Solidarité internationale : retour sur 2023

© SSI, visite du SSI au projet de Biovision au Kenya. Récolte de tomates dans le comté de Kirinyaga.
© SSI, visite du SSI au projet de Biovision au Kenya. Récolte de tomates dans le comté de Kirinyaga.
Aperçu des contributions du fonds de la solidarité internationale en 2023

L'année 2023 s'est révélée marquante à bien des égards, notamment en raison d'une convergence de facteurs aggravant la vulnérabilité de populations déjà fragilisées ou en crise. La recrudescence des conflits armés, l'augmentation des catastrophes naturelles et des épisodes climatiques extrêmes, le recul du respect des droits humains et du droit international humanitaire ont fait de nombreuses victimes civiles. Les chiffres atteignent des niveaux sans précédent. À la fin de l'année 2023, l'Observatoire des situations de déplacement interne (IDMC) dénombrait plus de 75,9 millions de personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays. De son côté, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR), recensait 117,3 millions de personnes contraintes de fuir leur pays en raison de persécutions, de conflits, de violences et de violations des droits humains.

Qu'il s'agisse de crises de grande ampleur médiatique, comme les tremblements de terre en Türkiye et en Syrie et l'escalade de la violence au Proche-Orient, ou de catastrophes naturelles moins visibles comme les inondations en Libye ou le séisme en Afghanistan, le canton de Genève a exprimé sa solidarité avec les victimes. La contribution du canton de Genève en faveur de la solidarité internationale en 2023 fut exceptionnelle avec un montant de 64'162'470 francs, dont 16'462'470 de budget ordinaire et 47'700'000 de crédits extraordinaires.

Cette contribution, qui représente 0,6% du taux d'effort, s'explique notamment par l'engagement du canton de Genève en faveur des victimes des crises qui augmentent drastiquement, grâce à des aides d’urgence, dont :
  • Un crédit extraordinaire de 1 million de francs accordé à Médecins sans frontières (MSF) Suisse pour apporter une assistance d'urgence aux populations affectées par le séisme qui a frappé la Türkiye et la Syrie les 6 et 7 février 2023 ;
  • Une contribution humanitaire de 2 millions de francs adoptée par le Grand conseil (L13376) en faveur du CICR et l'Entraide protestante suisse (EPER) pour venir en aide aux réfugiés du Haut-Karabagh en Arménie ;
  • Une contribution humanitaire de 5 millions de francs adoptée par le Grand Conseil (L13388) au CICR, à l'UNWRA (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East), au Programme alimentaire mondial (PAM), à MSF Suisse et au Centre pour le dialogue humanitaire (HD), pour répondre à la crise humanitaire au Proche-Orient ;
  • Un crédit extraordinaire de 39,7 millions de francs accordé au CICR pour permettre à l'organisation de faire face à la crise financière qu’elle a traversée en 2023 ;

Par ailleurs, le canton a poursuivi son soutien à des organisations œuvrant dans les domaines d’excellence de la Genève internationale :

  • 3 millions de francs pour des projets d'aide au développement, via le contrat de prestation avec la Fédération Genevoise de Coopération (FGC) ;
  • 5,5 millions de francs en faveur des victimes des conflits oubliés via les conventions de partenariat avec le CICR et avec MSF Suisse ;
  • 6,5 millions de francs pour des projets de défense des droits humains, de promotion de la paix, de l'accès à la santé et à l'éducation, de préservation de l'environnement ainsi que pour le soutien à des évènements de sensibilisation à Genève ;
  • 1,4 million de francs destinés au soutien des loyers des missions permanentes à Genève des pays les moins avancés.

Au total, le budget alloué par le canton pour la solidarité internationale a permis de financer 82 projets, dont 60 nouveaux, et de respecter des engagements qui avaient préalablement été pris sur 22 projets pluriannuels en cours de réalisation depuis 2021.

Plus d'information sur les projets est disponible dans le rapport du Conseil d’Etat au Grand Conseil sur la politique de la solidarité internationale pour l'année 2023.