WEBVTT

1
00:05:21.200 --> 00:05:25.440
La cloche sonne

2
00:05:25.520 --> 00:05:29.320
D.BAYRAK: Je prie les personnes
présentes dans la salle

3
00:05:29.400 --> 00:05:32.640
de bien vouloir se lever.

4
00:05:32.720 --> 00:05:37.280
Mesdames et Messieurs les députés,
prenons la résolution

5
00:05:37.360 --> 00:05:39.800
de remplir consciencieusement
notre mandat

6
00:05:39.880 --> 00:05:42.440
et de faire servir nos travaux
au bien de la patrie

7
00:05:42.520 --> 00:05:44.840
qui nous a confié ses destinées.

8
00:05:44.920 --> 00:05:48.400
Vous pouvez vous asseoir.

9
00:05:48.480 --> 00:05:51.320
Point deux: personnes excusées.

10
00:05:51.400 --> 00:05:55.160
La liste des personnes excusées
figurera au Mémorial.

11
00:05:55.240 --> 00:06:02.800
Point quatre: discussion et
approbation de l’ordre du jour.

12
00:06:02.800 --> 00:06:06.560
Pas d'objet.

13
00:06:06.600 --> 00:06:12.560
Point 15.

14
00:06:12.800 --> 00:06:15.440
Elections des membres
du bureau du Grand Conseil.

15
00:06:15.560 --> 00:06:18.520
Nous allons procéder au vote.

16
00:06:18.560 --> 00:06:24.520
Je vous prie de regagner
vos places.

17
00:06:25.000 --> 00:06:27.320
Pardon... je suis allée trop
rapidement.

18
00:06:27.360 --> 00:06:32.920
Est-ce qu'il y a des demandes
de prise de parole ?

19
00:06:32.960 --> 00:06:35.760
Les problèmes techniques continuent,

20
00:06:35.800 --> 00:06:37.960
si vous pouvez lever la main ?

21
00:06:38.000 --> 00:06:41.360
C'est tout bon.

22
00:06:41.400 --> 00:06:47.360
Monsieur Jeannerat,
je vous cède la parole.

23
00:06:47.680 --> 00:06:51.200
J.JEANNERAT: Le groupe LJS

24
00:06:51.280 --> 00:06:54.080
vous propose la candidature
de Masha Alimi.

25
00:06:54.160 --> 00:06:56.280
Notre mouvement est très fier

26
00:06:56.320 --> 00:07:00.600
d'avoir une personne engagée
comme elle.

27
00:07:00.680 --> 00:07:03.560
Je vous invite à voter
pour Masha Alimi,

28
00:07:03.600 --> 00:07:05.760
accompagné des autres.

29
00:07:05.800 --> 00:07:09.480
D.BAYRAK: Merci.

30
00:07:09.520 --> 00:07:15.480
Monsieur Baertschi.

31
00:07:15.920 --> 00:07:21.920
Vous pouvez appuyer sur le micro.

32
00:07:27.640 --> 00:07:29.840
Attendez, c'est très important

33
00:07:29.880 --> 00:07:35.760
ce que vous dîtes.

34
00:07:35.800 --> 00:07:37.960
Je vais céder la parole
à Monsieur Alder

35
00:07:38.000 --> 00:07:43.960
dont le micro fonctionne.

36
00:07:46.600 --> 00:07:51.880
M.J.ALDER: Le groupe PLR félicite
Guy Mettan

37
00:07:51.920 --> 00:07:55.080
pour l'élection de la première
présidence

38
00:07:55.120 --> 00:07:58.920
et Patricia Bidaux pour la deuxième
vice-présidence.

39
00:07:58.960 --> 00:08:04.000
Nous vous présentons à nouveau

40
00:08:04.080 --> 00:08:06.200
la candidature
de Francine de Planta.

41
00:08:06.280 --> 00:08:08.400
Nous vous invitons à la soutenir.

42
00:08:08.480 --> 00:08:11.400
D.BAYRAK: Merci.

43
00:08:11.480 --> 00:08:13.760
Est-ce qu'on arrive ?

44
00:08:13.840 --> 00:08:17.360
Un instant.

45
00:08:17.400 --> 00:08:20.920
Ce n'est pas de ma faute,
les problèmes techniques.

46
00:08:20.960 --> 00:08:26.920
Et ce n'est pas la faute
du secrétariat non plus.

47
00:08:34.960 --> 00:08:40.760
-J'ai appuyé...

48
00:08:40.800 --> 00:08:43.760
D.BAYRAK: Je vous invite

49
00:08:43.840 --> 00:08:46.440
à ne pas appuyer si vous
ne souhaitez pas parler.

50
00:08:46.560 --> 00:08:49.520
Monsieur Baertschi ?

51
00:08:49.600 --> 00:08:52.520
F.BAERTSCHI: Merci.

52
00:08:52.560 --> 00:08:55.000
Je tiens à vous féliciter
pour votre élection.

53
00:08:55.120 --> 00:08:57.280
Ce que je vous ai fait en privé,

54
00:08:57.320 --> 00:08:59.680
mais je le fais publiquement.

55
00:08:59.760 --> 00:09:01.920
Maintenant, je réitère
ces félicitations

56
00:09:01.920 --> 00:09:05.800
et je présente

57
00:09:05.840 --> 00:09:11.800
comme membre du bureau
Thierry Cerruti pour le MCG.

58
00:09:13.440 --> 00:09:19.440
Un vétéran de notre Grand Conseil.

59
00:09:20.480 --> 00:09:26.480
D.BAYRAK: M. de Sainte Marie ?

60
00:09:31.600 --> 00:09:33.800
R.DE SAINTE MARIE: Félicitations

61
00:09:33.840 --> 00:09:36.600
pour votre élection.

62
00:09:36.640 --> 00:09:39.760
J'ai l'honneur de présenter

63
00:09:39.800 --> 00:09:43.000
Monsieur Jean-Pierre Tombola

64
00:09:43.040 --> 00:09:46.000
qui a déjà effectué
une année au sein du bureau

65
00:09:46.040 --> 00:09:52.000
et qui a également exercé

66
00:09:53.280 --> 00:09:59.240
la fonction de président
du conseil municipal de Vernier.

67
00:10:03.600 --> 00:10:08.200
D.BAYRAK: Merci.

68
00:10:08.240 --> 00:10:14.200
Nous allons procéder au vote.

69
00:10:14.240 --> 00:10:19.080
Je vous prie d'inscrire les noms

70
00:10:19.160 --> 00:10:23.640
des candidates et des candidats
sur le même bulletin.

71
00:10:23.680 --> 00:10:26.040
Le premier tour a lieu

72
00:10:26.080 --> 00:10:28.480
à la majorité absolue
des bulletins valables,

73
00:10:28.600 --> 00:10:34.560
y compris des bulletins blancs.

74
00:12:10.560 --> 00:12:14.000
D.BAYRAK: Le vote est clos.

75
00:12:14.040 --> 00:12:20.000
Je prie les huissiers de récolter
les bulletins de vote.

76
00:13:58.040 --> 00:14:00.920
D.BAYRAK: Le scrutin est clos.

77
00:14:01.000 --> 00:14:04.080
Je prie la deuxième vice-présidence

78
00:14:04.160 --> 00:14:09.040
ainsi que les scrutateurs
de bien vouloir se rendre

79
00:14:09.120 --> 00:14:15.040
à la salle Nicolas-Bogueret
pour le dépouillement.

80
00:23:44.320 --> 00:23:50.280
La cloche sonne

81
00:23:56.240 --> 00:23:58.760
D.BAYRAK: Election
des membres du bureau.

82
00:23:58.840 --> 00:24:01.120
Bulletins distribués: 83.

83
00:24:01.200 --> 00:24:04.080
Bulletins retrouvés: 83.

84
00:24:04.160 --> 00:24:07.640
Bulletins nuls: un.

85
00:24:07.720 --> 00:24:13.000
Bulletins valables: 80.

86
00:24:13.080 --> 00:24:16.040
Majorité absolue: 40.

87
00:24:16.080 --> 00:24:19.240
Bulletin blanc : un.

88
00:24:19.320 --> 00:24:22.280
Sont élus:
Mme de Planta avec 52 voix.

89
00:24:22.320 --> 00:24:28.280
Mme Alimi avec 48 voix.

90
00:24:34.960 --> 00:24:37.160
M. Tombola, 41 voix,

91
00:24:37.200 --> 00:24:39.360
Monsieur Cerruti, 27 voix.

92
00:24:39.400 --> 00:24:41.560
Nous allons procéder
à un second tour.

93
00:24:41.600 --> 00:24:44.680
La majorité est simple.

94
00:24:44.720 --> 00:24:50.680
Les bulletins vous sont distribués
par les huissiers.

95
00:25:15.760 --> 00:25:19.120
Je rappelle,

96
00:25:19.120 --> 00:25:25.120
les candidats sont M. Tombola
et M. Cerutti.

97
00:26:54.280 --> 00:26:58.080
D.BAYRAK: Les votes sont terminés.

98
00:26:58.120 --> 00:27:04.080
Les huissiers vont
récolter les bulletins.

99
00:28:59.680 --> 00:29:03.880
Le scrutin est clos.

100
00:29:03.880 --> 00:29:06.080
Je pris la deuxième vice-présidence

101
00:29:06.080 --> 00:29:09.000
et les scrutateurs

102
00:29:09.040 --> 00:29:15.000
de se rendre dans la salle.

103
00:29:17.440 --> 00:29:23.400
Pour le dépouillement.

104
00:36:50.800 --> 00:36:53.000
D.BAYRAK: Nous reprenons.

105
00:36:53.000 --> 00:36:56.360
Merci de vous installer.

106
00:36:56.400 --> 00:37:01.120
Élection des membres du bureau:

107
00:37:01.160 --> 00:37:05.320
97 bulletins distribués,

108
00:37:05.360 --> 00:37:09.600
97 retrouvés,

109
00:37:09.600 --> 00:37:14.120
et 20 bulletins blancs.

110
00:37:14.120 --> 00:37:17.600
Sont élus M. Tombola avec 54 voix.

111
00:37:17.640 --> 00:37:22.840
M. Cerutti avec 35 voix.

112
00:37:22.880 --> 00:37:25.120
Je vous invite à nous rejoindre
au bureau,

113
00:37:25.200 --> 00:37:28.440
à vous installer à vos places.

114
00:37:28.440 --> 00:37:31.200
Nous continuons
avec l'ordre du jour.

115
00:37:31.240 --> 00:37:34.440
L'élection des membres suppléants

116
00:37:34.480 --> 00:37:40.440
du bureau du Grand Conseil.

117
00:37:40.840 --> 00:37:44.560
Les groupes ont proposé
les candidatures suivantes.

118
00:37:44.560 --> 00:37:50.560
Pour le Parti Libéral-Radical,
Alexis Barbey,

119
00:37:56.480 --> 00:37:58.680
pour Les Verts, Emilie Fernandez.

120
00:37:58.720 --> 00:38:01.400
Pour l'UDC, Christo Ivanov.

121
00:38:01.440 --> 00:38:03.600
Pour le Centre, Souheil Sayegh.

122
00:38:03.640 --> 00:38:06.360
Les candidats sont élus tacitement.

123
00:38:06.400 --> 00:38:09.560
Applaudissements

124
00:38:15.440 --> 00:38:18.120
Point suivant.

125
00:38:18.160 --> 00:38:21.160
15 membres titulaires
de la commission.

126
00:38:21.160 --> 00:38:24.360
Pour chaque groupe,

127
00:38:24.400 --> 00:38:26.560
il y aura un tirage au sort séparé.

128
00:38:26.600 --> 00:38:29.520
Avec les suppléants aussi.

129
00:38:29.520 --> 00:38:35.520
Je commence par les titulaires,
4 PLR.

130
00:38:37.800 --> 00:38:40.000
Monsieur de Senarclens.

131
00:38:40.080 --> 00:38:44.280
Applaudissements

132
00:38:44.320 --> 00:38:50.280
Mme Zuber-Roy.

133
00:38:50.920 --> 00:38:53.120
M. Genecand.

134
00:38:53.200 --> 00:38:56.880
Applaudissements

135
00:38:56.880 --> 00:38:59.080
M. Béné.

136
00:38:59.080 --> 00:39:05.080
Applaudissements

137
00:39:08.360 --> 00:39:10.520
pour le Parti socialiste,
M. Jotterand.

138
00:39:10.560 --> 00:39:13.640
Monsieur de Sainte-Marie.

139
00:39:13.680 --> 00:39:18.440
M. Carasso.

140
00:39:18.480 --> 00:39:21.080
Pour Les Verts.

141
00:39:21.120 --> 00:39:26.760
Mme Bobillier.

142
00:39:26.760 --> 00:39:32.760
M. Peterschmitt.

143
00:39:35.160 --> 00:39:40.400
Pour le MCG, Mme Roch.

144
00:39:40.440 --> 00:39:46.040
Monsieur Arber Jahija.

145
00:39:46.080 --> 00:39:49.760
Pour l'UDC,

146
00:39:49.760 --> 00:39:53.360
Monsieur Nidegger.

147
00:39:53.400 --> 00:39:59.360
Mme Conti.

148
00:40:04.800 --> 00:40:10.800
Pour LJS, M. Seydoux.

149
00:40:16.520 --> 00:40:22.120
Pour le Centre, M. Guinchard.

150
00:40:22.160 --> 00:40:28.120
Nous passons aux suppléants
pour le PLR.

151
00:40:29.720 --> 00:40:32.640
M. Hulliger.

152
00:40:32.640 --> 00:40:37.440
Mme Kämpfen.

153
00:40:37.520 --> 00:40:40.200
Monsieur Oppikofer.

154
00:40:40.240 --> 00:40:43.440
Et Monsieur Wolfisberg.

155
00:40:43.480 --> 00:40:49.440
Pour les socialistes.

156
00:40:53.520 --> 00:40:56.720
Madame Greguccio.

157
00:40:56.720 --> 00:40:59.440
M. Thévoz.

158
00:40:59.480 --> 00:41:05.440
Mme Conti.

159
00:41:10.440 --> 00:41:12.640
Pour Les Verts, Madame Dirossa.

160
00:41:12.680 --> 00:41:17.960
Madame Laura Mach.

161
00:41:18.000 --> 00:41:22.000
Pour le MCG, Monsieur Gashi.

162
00:41:22.040 --> 00:41:28.000
Et M. Baertschi.

163
00:41:33.880 --> 00:41:37.080
Pour l'UDC, M. Ramu,

164
00:41:37.120 --> 00:41:43.080
M. Dugerdil.

165
00:41:51.120 --> 00:41:53.320
Pour LJS,

166
00:41:53.360 --> 00:41:56.600
M. Balaban.

167
00:41:56.640 --> 00:42:02.600
Et M. Canonica.

168
00:42:08.920 --> 00:42:12.600
Pour le Centre, M. Blondin

169
00:42:12.640 --> 00:42:18.600
et Madame Meissner.

170
00:42:18.920 --> 00:42:24.200
Nous passons au point suivant.

171
00:42:24.240 --> 00:42:26.800
Félicitations
pour cette commission.

172
00:42:26.840 --> 00:42:31.720
Nous continuons
avec les élections ce soir,

173
00:42:31.760 --> 00:42:35.560
avec le point 20
de l'ordre du jour.

174
00:42:35.600 --> 00:42:41.560
Élection d'un membre au Conseil
de la fondation.

175
00:42:45.960 --> 00:42:51.920
Entrée en fonction immédiate.

176
00:43:02.560 --> 00:43:04.760
Madame Ceroni, et Madame Habiyakare.

177
00:43:04.800 --> 00:43:08.040
Il y a 2 candidats pour une place,

178
00:43:08.080 --> 00:43:12.080
nous allons procéder
à l'élection en bulletin secret.

179
00:43:12.120 --> 00:43:15.720
S'il vous plaît.

180
00:43:15.760 --> 00:43:19.320
Les huissiers vont procéder
à la distribution.

181
00:43:19.360 --> 00:43:25.320
M. Jeannerat, s'il vous plaît.

182
00:43:26.840 --> 00:43:32.840
Je répète, le nom des candidates,

183
00:43:35.600 --> 00:43:40.560
Madame Geroni,

184
00:45:24.760 --> 00:45:30.720
D.BAYRAK: Je prie les huissiers
de récolter les bulletins de vote.

185
00:47:45.840 --> 00:47:49.480
D.BAYRAK: Les bulletins ayant été
récoltés,

186
00:47:49.520 --> 00:47:55.480
je prie Madame Bidaux
et les scrutateurs

187
00:47:59.800 --> 00:48:02.680
de bien vouloir se rendre
à la salle Nicolas-Bogueret

188
00:48:02.800 --> 00:48:08.760
pour le dépouillement.

189
00:53:20.040 --> 00:53:23.320
D.BAYRAK: Je vous prie de bien
vouloir reprendre vos places.

190
00:53:23.440 --> 00:53:29.400
La cloche sonne

191
00:53:33.320 --> 00:53:39.320
bulletin distribué : 92.

192
00:53:42.080 --> 00:53:45.160
Bulletins retrouvés: 91.

193
00:53:45.240 --> 00:53:51.160
Bulletins nuls : un.

194
00:53:51.240 --> 00:53:57.240
Majorité absolue: 46.

195
00:54:02.920 --> 00:54:08.920
Tant élue, Mme Habiyakare
et avec 57 voies.

196
00:54:10.480 --> 00:54:12.800
On va continuer
avec les points fixes.

197
00:54:12.840 --> 00:54:15.000
Et ce sera tout pour ce soir.

198
00:54:15.080 --> 00:54:20.360
Le point 90.

199
00:54:20.400 --> 00:54:24.080
IN 205, a) Initiative populaire
cantonale 205 "INITIATIVE 1% POUR LA

200
00:54:24.160 --> 00:54:30.160
CULTURE".

201
00:54:42.160 --> 00:54:46.920
Je cède la parole à Madame Nicole
Valiquer-Grecuccio.

202
00:54:46.960 --> 00:54:49.320
N.VALIQUER GRECUCCIO: Merci.

203
00:54:49.360 --> 00:54:55.360
Encore félicitations.

204
00:54:56.480 --> 00:55:01.080
Cette initiative et le rapport
du Conseil d'État

205
00:55:01.120 --> 00:55:03.880
ont au moins un mérite:
c'est de savoir d'apprécier

206
00:55:03.960 --> 00:55:06.960
les victoires pour la culture.

207
00:55:07.000 --> 00:55:12.000
Il faut savoir apprécier
chaque victoire à chaque moment.

208
00:55:12.040 --> 00:55:18.000
Déjà, la recevabilité
du Conseil d'Etat est importante.

209
00:55:19.520 --> 00:55:21.920
Et son appui l'est également.

210
00:55:21.960 --> 00:55:25.000
Pourtant, ce n'est pas suffisant.

211
00:55:25.040 --> 00:55:28.440
En effet, avoir 1 % pour la culture
permet d'assurer

212
00:55:28.520 --> 00:55:32.600
et d'anticiper, de consolider

213
00:55:32.680 --> 00:55:35.640
et de rêver pour l'ensemble des
habitants de ce canton.

214
00:55:35.720 --> 00:55:39.640
Quel plus beau défi

215
00:55:39.680 --> 00:55:41.840
que de mettre la culture
et l'éducation

216
00:55:41.880 --> 00:55:44.040
au centre de notre société

217
00:55:44.080 --> 00:55:50.040
dans une époque aussi chahutée ?

218
00:55:51.880 --> 00:55:54.760
Aujourd'hui, on a eu la lecture
de la lettre

219
00:55:54.840 --> 00:55:58.040
de la fédération du réseau
artistique et culturel.

220
00:55:58.120 --> 00:56:04.040
Quel bonheur de voir l'ensemble
des acteurs culturels

221
00:56:05.000 --> 00:56:10.960
et les institutions
et les indépendants.

222
00:56:12.000 --> 00:56:15.400
On peut notamment citer les milieux
de la danse et les milieux

223
00:56:15.520 --> 00:56:19.040
artistiques.

224
00:56:19.120 --> 00:56:22.400
On a aussi le Grand théâtre
ou encore les musiques actuelles.

225
00:56:22.480 --> 00:56:28.480
Tous ces milieux nous rappellent

226
00:56:28.800 --> 00:56:34.800
qu'il est nécessaire que ce Canton
s'investisse pour la culture.

227
00:56:35.320 --> 00:56:38.200
Je vous engage à lire
les signatures de cette lettre.

228
00:56:38.320 --> 00:56:42.680
Elles montrent la grande demande

229
00:56:42.720 --> 00:56:45.920
de l'ensemble des milieux
de la culture

230
00:56:46.000 --> 00:56:49.160
pour mettre la culture au centre
de nos actions politiques.

231
00:56:49.280 --> 00:56:53.560
Cette initiative permet de rappeler
que la culture est un écosystème.

232
00:56:53.640 --> 00:56:56.600
Elle mobilise l'ensemble
des politiques publiques.

233
00:56:56.640 --> 00:57:02.480
Elle permettra d'honorer
les engagements

234
00:57:02.560 --> 00:57:06.040
des petites institutions,
comme des grandes.

235
00:57:06.120 --> 00:57:09.040
Elle permettra de répondre
à la précarité des artistes.

236
00:57:09.160 --> 00:57:13.960
Elle permettra de répondre au
déséquilibre qui existe aujourd'hui

237
00:57:14.040 --> 00:57:19.960
entre offrir des formations
et offrir aussi peu de débouchés.

238
00:57:20.520 --> 00:57:24.360
Elle permettra également de prendre
en compte les coûts qui augmentent

239
00:57:24.480 --> 00:57:28.360
dans les métiers et dans les
infrastructures.

240
00:57:28.440 --> 00:57:31.720
Et de recréer des marges
pour éviter la dégradation continue

241
00:57:31.800 --> 00:57:36.920
de ce secteur.

242
00:57:37.000 --> 00:57:40.200
Nous sommes heureux au Parti
Socialiste de dire

243
00:57:40.280 --> 00:57:43.920
que cette initiative,
on la soutiendra.

244
00:57:43.960 --> 00:57:46.240
On se réjouit de poursuivre
avec l'audition

245
00:57:46.360 --> 00:57:52.320
de ces acteurs qui se sont fédérés

246
00:57:53.600 --> 00:57:56.000
en Commission de la culture.

247
00:57:56.080 --> 00:57:58.800
Pour l'instant, le contre-projet, on
n'y croit pas.

248
00:57:58.880 --> 00:58:03.160
On croit en la capacité

249
00:58:03.240 --> 00:58:05.360
à se rassembler autour
de la culture.

250
00:58:05.480 --> 00:58:07.640
D.BAYRAK: Merci.

251
00:58:07.760 --> 00:58:09.920
La parole est à Monsieur Arn.

252
00:58:10.000 --> 00:58:15.920
T.ARN: Merci.

253
00:58:17.520 --> 00:58:21.720
Cette initiative pose une question
politique fondamentale:

254
00:58:21.800 --> 00:58:24.720
quelles places voulons nous accorder
à la culture

255
00:58:24.760 --> 00:58:29.200
dans notre canton ?

256
00:58:29.280 --> 00:58:32.640
Sur le fond, il faut reconnaître que
les constats des initiants

257
00:58:32.760 --> 00:58:37.200
sont partagés par le groupe
du Centre.

258
00:58:37.240 --> 00:58:40.760
Il y a une grande précarité
dans le secteur culturel.

259
00:58:40.840 --> 00:58:46.280
Le rapport du Conseil d'Etat

260
00:58:46.360 --> 00:58:49.480
rappelle que la culture représente
plus de 5 % des emplois

261
00:58:49.600 --> 00:58:54.800
dans le canton et joue un rôle
central dans la cohésion sociale,

262
00:58:54.880 --> 00:58:58.960
l'innovation et l'attractivité
de Genève.

263
00:58:59.000 --> 00:59:04.960
L'initiative a également le mérite
de rappeler les engagements pris

264
00:59:05.160 --> 00:59:11.160
après l'initiative sur une politique
culturelle cohérente.

265
00:59:12.920 --> 00:59:16.200
Il y a eu des accords avec les
communes et des soutiens à la

266
00:59:16.320 --> 00:59:18.560
culture.

267
00:59:18.640 --> 00:59:21.240
Ou encore des nouveaux projets
d'infrastructures.

268
00:59:21.320 --> 00:59:23.520
Tout cela va
dans la bonne direction.

269
00:59:23.600 --> 00:59:26.520
Le Conseil d'Etat oppose plusieurs
arguments critiques

270
00:59:26.640 --> 00:59:29.960
qu'il faut entendre sérieusement.

271
00:59:30.000 --> 00:59:34.160
D'abord, la question
de la rigidité budgétaire.

272
00:59:34.200 --> 00:59:40.200
Inscrire un pourcentage fixe
dans la loi peut limiter

273
00:59:41.320 --> 00:59:43.600
la marge de manoeuvre.

274
00:59:43.680 --> 00:59:45.920
Notamment dans un contexte financier
tendu.

275
00:59:46.040 --> 00:59:50.800
Le Conseil d'Etat

276
00:59:50.880 --> 00:59:56.800
met en garde.

277
00:59:57.680 --> 01:00:01.680
Le groupe du Centre se réjouit
d'examiner ces questions

278
01:00:01.720 --> 01:00:07.680
et d'entendre les initiants ou
encore le Conseil d'Etat.

279
01:00:08.600 --> 01:00:12.520
Nous invitons à renvoyer cette
initiative

280
01:00:12.600 --> 01:00:15.720
en Commission de l'enseignement, de
la culture et du sport.

281
01:00:15.840 --> 01:00:18.000
D.BAYRAK: Merci.

282
01:00:18.120 --> 01:00:21.280
L'initiative sera automatiquement
envoyée à la commission.

283
01:00:21.360 --> 01:00:23.560
Monsieur Florey.

284
01:00:23.680 --> 01:00:26.360
S.FLOREY: Merci.

285
01:00:26.440 --> 01:00:29.840
Permettez-moi de vous rappeler
certains propos,

286
01:00:29.920 --> 01:00:34.960
notamment de Monsieur Thierry
Apothéloz,

287
01:00:35.040 --> 01:00:37.920
lorsqu'il disait qu'il ne fallait
pas opposer le sport

288
01:00:38.000 --> 01:00:43.200
avec la culture.

289
01:00:43.280 --> 01:00:46.280
Qu'il fallait absolument refuser
la motion qui prévoyait

290
01:00:46.440 --> 01:00:52.040
justement un équilibre.

291
01:00:52.120 --> 01:00:56.480
Un franc pour la culture,
un franc pour le sport.

292
01:00:56.560 --> 01:01:02.480
Aujourd'hui, cette initiative
va à l'encontre du bon sens.

293
01:01:03.920 --> 01:01:08.400
Aujourd'hui, nous avons environ
33 millions

294
01:01:08.480 --> 01:01:11.040
qui ont été votés
par ce Grand Conseil.

295
01:01:11.120 --> 01:01:15.320
Cette initiative propose un budget
de minimum 100 millions.

296
01:01:15.400 --> 01:01:18.080
Voyez le déséquilibre ?

297
01:01:18.120 --> 01:01:24.080
Cette initiative n'est pas sérieuse

298
01:01:24.120 --> 01:01:27.320
en inscrivant un pourcentage
en disant vouloir 100 millions

299
01:01:27.440 --> 01:01:32.320
pour la culture

300
01:01:32.400 --> 01:01:34.520
et rien pour le reste.

301
01:01:34.640 --> 01:01:38.920
C'est impensable aujourd'hui.

302
01:01:39.000 --> 01:01:44.920
Vous allez créer des déséquilibres
nets en opposant clairement

303
01:01:48.280 --> 01:01:54.280
et c'est justement ce que ce
Parlement voulait éviter.

304
01:01:55.320 --> 01:01:58.920
Et là, il faudrait dire que
c'est bien en entendant

305
01:01:59.000 --> 01:02:02.760
le discours de la représentante
socialiste.

306
01:02:02.840 --> 01:02:07.840
On croit rêver quand on dit que ça
fait parti de l'éducation.

307
01:02:07.920 --> 01:02:13.400
Aujourd'hui,

308
01:02:13.480 --> 01:02:16.520
l'éducation n'est pas simplement une
histoire de culture.

309
01:02:16.640 --> 01:02:20.720
C'est aussi une histoire sportive,

310
01:02:20.800 --> 01:02:23.320
comme le rappellent volontiers
les représentants

311
01:02:23.440 --> 01:02:27.760
du parti du MCG.

312
01:02:27.840 --> 01:02:33.760
Il faut trouver des équilibres
budgétaires.

313
01:02:33.800 --> 01:02:36.200
Ce n'est pas en votant
une telle initiative,

314
01:02:36.280 --> 01:02:39.440
qui sera renvoyée en commission,

315
01:02:39.520 --> 01:02:41.640
que nous allons créer les
équilibres.

316
01:02:41.760 --> 01:02:46.840
Au contraire.

317
01:02:46.880 --> 01:02:52.840
En acceptant, et j'espère qu'elle
sera refusée par la commission

318
01:02:52.880 --> 01:02:56.200
qui traitera de ce sujet et qu'on y
opposera un contre-projet,

319
01:02:56.280 --> 01:03:02.280
que nous pourrons rétablir
l'équilibre avec

320
01:03:02.360 --> 01:03:04.840
des budgets
un peu plus acceptables

321
01:03:04.920 --> 01:03:09.640
et réalistes.

322
01:03:09.720 --> 01:03:12.800
C'est une ineptie de vouloir
100 millions pour la culture.

323
01:03:12.920 --> 01:03:15.080
D.BAYRAK: Merci.

324
01:03:15.200 --> 01:03:21.200
La parole est à Mme Bartolomucci.

325
01:03:23.040 --> 01:03:25.480
C.BARTOLOMUCCI: Je me joins
aux félicitations

326
01:03:25.600 --> 01:03:29.160
de tous les députés pour votre
élection qui est chère

327
01:03:29.240 --> 01:03:34.000
à mon coeur de Verte.

328
01:03:34.120 --> 01:03:40.040
La culture fait partie de ces choses
qui permettent

329
01:03:40.120 --> 01:03:46.040
de faire parler la créativité
et de sortir la tête de l'eau.

330
01:03:47.760 --> 01:03:52.000
Afin de répondre à la question
de la place de la culture,

331
01:03:52.080 --> 01:03:55.400
pour les Verts, nous voulons une
culture vivante et diverse

332
01:03:55.480 --> 01:03:58.360
qui ne soit pas réservée
aux plus grandes institutions

333
01:03:58.480 --> 01:04:06.920
ou à ceux qui peuvent se permettre
la précarité.

334
01:04:06.960 --> 01:04:09.840
Il y a une réalité sociale
très concrète.

335
01:04:09.920 --> 01:04:12.920
Les revenus sont faibles et les
personnes vivent souvent

336
01:04:13.000 --> 01:04:18.400
sans protection sociale suffisante.

337
01:04:18.480 --> 01:04:24.400
Nous ne pouvons pas fermer
les yeux sur les conditions

338
01:04:31.840 --> 01:04:37.800
de ceux qui produisent
la culture.

339
01:04:38.480 --> 01:04:42.080
Il conviendra tout de même de
s'assurer que ce financement

340
01:04:42.160 --> 01:04:46.440
ne se fera pas au détriment d'autres
politiques publiques,

341
01:04:46.520 --> 01:04:49.920
comme celles du domaine du social.

342
01:04:49.920 --> 01:04:55.440
Nous nous réjouissons de pouvoir

343
01:04:55.440 --> 01:04:59.320
discuter de ces points
en commission afin d'entendre

344
01:04:59.320 --> 01:05:03.360
les milieux culturels, les
collectivités, les institutions.

345
01:05:03.400 --> 01:05:06.520
Et pour garantir une répartition
plus juste des moyens,

346
01:05:06.520 --> 01:05:10.320
donner une attention particulière
aux artistes,

347
01:05:10.360 --> 01:05:12.520
aux petites structures,

348
01:05:12.560 --> 01:05:15.840
et permettre à celles et ceux

349
01:05:15.840 --> 01:05:18.760
qui créent de pouvoir vivre
dignement de leur travail.

350
01:05:18.880 --> 01:05:21.040
Je vous remercie.

351
01:05:21.080 --> 01:05:23.600
D.BAYRAK: Il n'y a plus de demandes
de paroles.

352
01:05:23.720 --> 01:05:27.200
Cette initiative est renvoyée
en commission.

353
01:05:27.240 --> 01:05:33.200
Nous passons au point fixe suivant.

354
01:05:37.920 --> 01:05:40.120
Les 3 initiatives 200 B, 202 B,

355
01:05:40.160 --> 01:05:42.320
203 B.

356
01:05:42.360 --> 01:05:48.160
J'invite les rapporteurs
à s'installer.

357
01:05:48.160 --> 01:05:50.360
Pour l'initiative 200 B,

358
01:05:50.360 --> 01:05:56.360
c'est le rapport de la commission de
l'enseignement,

359
01:05:56.880 --> 01:06:02.880
la culture du sport, pour étudier
l'initiative populaire 200.

360
01:06:04.320 --> 01:06:07.040
Rapport de majorité de M. Nicollier,

361
01:06:07.080 --> 01:06:11.680
et rapport de minorité,
Monsieur Thierry Arn.

362
01:06:11.720 --> 01:06:14.440
Ensuite,

363
01:06:14.480 --> 01:06:24.080
le rapport de la même commission
pour étudier l'initiative populaire

364
01:06:24.120 --> 01:06:29.120
202 sur la gratuité des crèches.

365
01:06:29.160 --> 01:06:32.400
Le rapport de majorité,

366
01:06:32.440 --> 01:06:37.920
de Sainte-Marie.

367
01:06:37.960 --> 01:06:41.520
Le 203 B, sur la gratuité

368
01:06:41.560 --> 01:06:47.520
du parascolaire.

369
01:07:02.640 --> 01:07:08.640
Je cède la parole au rapporteur de
majorité des 3 textes.

370
01:07:09.160 --> 01:07:15.160
P.NICOLLIER: Initiative 200,

371
01:07:15.360 --> 01:07:19.720
elle cherche à renforcer l'offre

372
01:07:19.760 --> 01:07:23.240
en matière d'accueil
de la petite enfance, de crèche,

373
01:07:23.280 --> 01:07:25.480
avec des mesures
que je vais vous donner.

374
01:07:25.560 --> 01:07:28.440
Une majorité de la commission

375
01:07:28.480 --> 01:07:34.440
a rejeté cette initiative
sans contre-projet,

376
01:07:36.080 --> 01:07:39.840
estimant que l'accueil préscolaire
doit rester

377
01:07:39.880 --> 01:07:42.440
une prérogative communale,
et que c'est coûteux.

378
01:07:42.560 --> 01:07:48.560
Les mesures sont les suivantes:

379
01:07:48.600 --> 01:07:52.040
on veut créer un système
de financement pour développer

380
01:07:52.080 --> 01:07:54.400
plus de places de crèches
par les communes.

381
01:07:54.480 --> 01:07:56.960
Mais certaines choses existent déjà,

382
01:07:57.000 --> 01:08:01.040
selon les capacités financières
des communes.

383
01:08:01.080 --> 01:08:04.840
On va introduire une participation
financière des cantons,

384
01:08:04.880 --> 01:08:08.160
avec un transfert de 100 millions
des communes sur le canton.

385
01:08:08.280 --> 01:08:11.280
La situation financière
des communes est bien meilleure

386
01:08:11.360 --> 01:08:13.560
que le canton.

387
01:08:13.560 --> 01:08:19.560
2, 4 millions.

388
01:08:20.520 --> 01:08:26.520
Le canton a 10 millions de dettes,
ça nous rend malheureux.

389
01:08:27.560 --> 01:08:30.640
Il n'y a pas d'éléments qui
justifient de telles charges,

390
01:08:30.720 --> 01:08:32.920
sans transfert de responsabilité.

391
01:08:32.960 --> 01:08:35.120
Si l'initiative était approuvée,

392
01:08:35.160 --> 01:08:37.320
ça donnerait de l'aide

393
01:08:37.360 --> 01:08:40.120
à des projets pour la répartition
de la péréquation

394
01:08:40.200 --> 01:08:43.600
au niveau intracantonal.

395
01:08:43.600 --> 01:08:49.600
Troisième point,

396
01:08:51.440 --> 01:08:54.720
la possibilité de financer
de nouveaux modèles de garde.

397
01:08:54.760 --> 01:08:59.160
Le quatrième point

398
01:08:59.200 --> 01:09:01.400
est de couvrir une couverture
de crèches.

399
01:09:01.480 --> 01:09:03.680
On veut prendre en compte

400
01:09:03.720 --> 01:09:06.000
les nouveaux modèles financiers,
avec 25 %.

401
01:09:06.080 --> 01:09:12.080
On a un objectif de 44 % fixés
par le Conseil d'État

402
01:09:15.000 --> 01:09:18.440
à atteindre en 2029.

403
01:09:18.480 --> 01:09:21.120
Le nombre de places a doublé
en 20 ans en Suisse.

404
01:09:21.240 --> 01:09:23.400
L'offre devrait passer à 44 %
en 2028.

405
01:09:23.480 --> 01:09:27.320
Avec un an d'avance.

406
01:09:27.360 --> 01:09:29.520
Ça ne sert à rien,

407
01:09:29.560 --> 01:09:33.520
et les 2 derniers points
que je vais mentionner,

408
01:09:33.560 --> 01:09:37.080
c'est l'introduction
d'une plate-forme de coût

409
01:09:37.120 --> 01:09:42.240
pour les parents avec le RDU.

410
01:09:42.280 --> 01:09:46.680
Aucune commune à part
Plan-les-Ouates utilise le RDU.

411
01:09:46.720 --> 01:09:49.960
Pour des familles
avec des revenus variables,

412
01:09:50.000 --> 01:09:55.960
l'enfant rentre en crèche,

413
01:09:56.280 --> 01:10:00.040
il n'y avait pas
de charge d'enfants,

414
01:10:00.080 --> 01:10:03.080
le moment où il a fallu remplir la
déclaration d'impôts,

415
01:10:03.160 --> 01:10:06.920
et quand on remplit finalement,
on est décalé sur 2 ans.

416
01:10:06.960 --> 01:10:09.600
Les dépenses en accueil en crèche

417
01:10:09.640 --> 01:10:13.840
représentent 10 % du revenu brut
à Genève.

418
01:10:13.880 --> 01:10:16.600
Genève et Neuchâtel ont les coûts
pour les parents

419
01:10:16.680 --> 01:10:18.840
les plus bas de Suisse.

420
01:10:18.880 --> 01:10:21.200
Ce que propose l'initiative
ne sert à rien.

421
01:10:21.280 --> 01:10:24.200
La création d'un service cantonal de
la petite enfance

422
01:10:24.320 --> 01:10:27.760
pour créer une meilleure visibilité
pour les places disponibles

423
01:10:27.840 --> 01:10:33.000
et la liste d'attente.

424
01:10:33.040 --> 01:10:35.200
Il ne faut pas ajouter le canton

425
01:10:35.200 --> 01:10:37.400
dans la prérogative communale.

426
01:10:37.440 --> 01:10:41.840
On parle d'une enveloppe
de 100 millions.

427
01:10:41.880 --> 01:10:46.800
Ce serait transféré de manière
indirecte aux communes.

428
01:10:46.840 --> 01:10:52.480
La deuxième initiative, 202,

429
01:10:52.520 --> 01:10:54.680
la gratuité des crèches
dans le canton.

430
01:10:54.720 --> 01:10:59.160
Ça change de paradigme actuel.

431
01:10:59.240 --> 01:11:01.880
La répartition financière des
parents tient compte

432
01:11:02.000 --> 01:11:06.600
des capacités économiques.

433
01:11:06.680 --> 01:11:10.400
En moyenne, 10 % du revenu à Genève,
proportionnel au salaire,

434
01:11:10.440 --> 01:11:13.280
avec un tiers des parents
qui ne payent presque rien.

435
01:11:13.400 --> 01:11:19.360
Proposer la gratuité,
ça a été souligné,

436
01:11:22.440 --> 01:11:26.360
ça créerait une place d'aubaine,

437
01:11:26.440 --> 01:11:31.000
en diminuant l'intention

438
01:11:31.040 --> 01:11:36.600
des communes de créer
de nouvelles places.

439
01:11:36.640 --> 01:11:42.560
Ca crée une pénurie de personnel

440
01:11:42.600 --> 01:11:47.920
et les communes devront casquer.

441
01:11:47.960 --> 01:11:51.200
L'initiative 203, introduire
la gratuité du parascolaire.

442
01:11:51.240 --> 01:11:54.280
Une participation financière
des parents qui tient compte

443
01:11:54.400 --> 01:11:57.560
des capacités économiques
et du nombre d'enfants à charge.

444
01:11:57.640 --> 01:11:59.840
Le principe de solidarité

445
01:11:59.880 --> 01:12:02.880
et d'équité, avec les parents
qui paient 25 %.

446
01:12:02.920 --> 01:12:05.840
Les parents avec un revenu
paient un maximum de 50 %.

447
01:12:05.880 --> 01:12:11.120
C'est un modèle progressif.

448
01:12:11.160 --> 01:12:15.960
120'000 francs bruts,

449
01:12:16.000 --> 01:12:21.960
avec un plancher:

450
01:12:22.200 --> 01:12:25.280
les foyers qui paient 4,25 frs

451
01:12:25.320 --> 01:12:28.800
par enfant et par mois.

452
01:12:28.840 --> 01:12:32.480
On considère la facturation maximale

453
01:12:32.520 --> 01:12:38.480
qui correspond à 90 par semaine.

454
01:12:50.440 --> 01:12:53.840
Le canton et le solde suisse a
proposé un accueil universel

455
01:12:53.880 --> 01:12:56.040
pour le parascolaire comparativement

456
01:12:56.120 --> 01:12:58.320
à un autre canton de Suisse

457
01:12:58.360 --> 01:13:01.040
qui prévoit un droit général
à la gratuité totale.

458
01:13:01.120 --> 01:13:03.920
Je vous remercie.

459
01:13:03.960 --> 01:13:06.120
50 mios par année pour les repas.

460
01:13:06.160 --> 01:13:08.320
Comme je l'ai mentionné,

461
01:13:08.360 --> 01:13:11.520
il y a des grands changements

462
01:13:11.560 --> 01:13:13.800
qui ont lieu au niveau de la
Confédération

463
01:13:13.880 --> 01:13:16.720
avec une allocation de garde
qui va être introduite.

464
01:13:16.800 --> 01:13:20.360
Il y a l'initiative du parti
socialiste qui va être retirée

465
01:13:20.400 --> 01:13:22.560
avec un contre-projet mis en oeuvre.

466
01:13:22.600 --> 01:13:27.000
La Confédération a indiqué

467
01:13:27.040 --> 01:13:29.360
que ce serait mis en oeuvre
d'ici 2030.

468
01:13:29.400 --> 01:13:31.560
Les initiatives en décalage
temporaire

469
01:13:31.600 --> 01:13:35.160
avec ce qui arrive comme changement
au niveau de la Confédération,

470
01:13:35.240 --> 01:13:37.440
et accepter l'une de ces initiatives

471
01:13:37.560 --> 01:13:39.720
ne feraient que créer du chaos.

472
01:13:39.800 --> 01:13:41.920
Il faudrait tout reprendre

473
01:13:41.960 --> 01:13:45.200
et remettre sur le métier
d'ici une année.

474
01:13:45.240 --> 01:13:50.440
Dans une année, on devrait avoir
le vote de ces initiatives.

475
01:13:50.520 --> 01:13:55.320
Il y a plusieurs
demandes d'audition

476
01:13:55.400 --> 01:13:59.520
qui ont été faites
ces derniers jours.

477
01:13:59.560 --> 01:14:03.480
D.BAYRAK: Je dois vous interrompre.

478
01:14:03.520 --> 01:14:09.480
P.NICOLLIER: Je demande
un renvoi en commission.

479
01:14:15.240 --> 01:14:21.240
D.BAYRAK: Les rapporteurs peuvent
s'exprimer

480
01:14:25.720 --> 01:14:27.920
sur le retour en commission,

481
01:14:27.960 --> 01:14:30.680
est-ce que c'est le cas ? M. Arn ?

482
01:14:30.760 --> 01:14:36.680
Sur le renvoi en commission ?

483
01:14:39.600 --> 01:14:42.720
T.ARN: Je refuse le renvoi en
commission,

484
01:14:42.760 --> 01:14:45.680
le temps que les minorités
puissent s'exprimer.

485
01:14:45.760 --> 01:14:47.880
D.BAYRAK: Merci,

486
01:14:47.960 --> 01:14:53.920
Monsieur de Sainte-Marie ?

487
01:14:54.960 --> 01:15:00.920
R.DE SAINTE MARIE: La même chose.

488
01:15:01.000 --> 01:15:04.000
D.BAYRAK: Nous allons voter sur
cette demande

489
01:15:04.040 --> 01:15:07.560
de renvoi en commission

490
01:15:07.600 --> 01:15:12.480
des 3 initiatives.

491
01:15:12.520 --> 01:15:17.880
M. Nicollier,

492
01:15:17.960 --> 01:15:21.200
vous êtes d'accord qu'on vote
en une fois ?

493
01:15:21.240 --> 01:15:25.440
Nous allons voter
pour les 3 initiatives.

494
01:15:25.480 --> 01:15:27.880
Pour un retour en commission.

495
01:15:27.920 --> 01:15:30.880
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

496
01:15:30.960 --> 01:15:36.960
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

497
01:15:51.960 --> 01:15:57.960
Le renvoi en commission est refusé.

498
01:15:59.120 --> 01:16:05.120
Nous continuons le débat.

499
01:16:05.160 --> 01:16:08.400
Monsieur Nicollier,

500
01:16:08.440 --> 01:16:12.880
je vous interrompais

501
01:16:12.920 --> 01:16:15.840
car vous aviez épuisé votre temps.

502
01:16:15.880 --> 01:16:18.600
Vous pourrez redemander
la parole tout à l'heure.

503
01:16:18.680 --> 01:16:20.800
Monsieur Arn,

504
01:16:20.880 --> 01:16:23.840
je vous cède la parole.

505
01:16:23.880 --> 01:16:29.880
T.ARN: Je vais essayer d'être plus
clair que mon préopinant.

506
01:16:29.920 --> 01:16:33.680
L'initiative 200

507
01:16:33.720 --> 01:16:35.880
répond à une réalité

508
01:16:35.920 --> 01:16:40.000
que toutes les familles genevoises
connaissent aujourd'hui.

509
01:16:40.040 --> 01:16:43.840
Trouver une place de crèche
est devenu très difficile.

510
01:16:43.880 --> 01:16:46.160
Malgré les efforts de ces dernières
années,

511
01:16:46.280 --> 01:16:49.400
les listes d'attente
restent importantes,

512
01:16:49.440 --> 01:16:54.480
et plusieurs milliers d'enfants
restent sans solution adaptée.

513
01:16:54.520 --> 01:16:57.080
Derrière ces chiffres,
des situations concrètes.

514
01:16:57.160 --> 01:17:01.000
Des parents contraints de réduire
leur taux d'activité,

515
01:17:01.080 --> 01:17:03.200
de renoncer temporairement
à leur emploi,

516
01:17:03.320 --> 01:17:05.800
ou de se tourner
vers des solutions précaires.

517
01:17:05.880 --> 01:17:09.000
Cette solution touche
particulièrement la classe moyenne.

518
01:17:09.080 --> 01:17:12.120
Les familles ne remplissent pas
les critères de priorité

519
01:17:12.240 --> 01:17:16.040
et pour les structures
subventionnées,

520
01:17:16.080 --> 01:17:21.760
tout en ayant pas les moyens
d'assumer les solutions onéreuses.

521
01:17:21.800 --> 01:17:23.960
Un sentiment d'injustice grandissant

522
01:17:24.000 --> 01:17:27.480
et une difficulté croissante

523
01:17:27.520 --> 01:17:31.280
à concilier vie de famille
et vie professionnelle.

524
01:17:31.320 --> 01:17:33.680
Genève a 41 places
pour 100 places d'enfants

525
01:17:33.760 --> 01:17:35.960
d'âge préscolaire.

526
01:17:36.000 --> 01:17:38.960
C'est insuffisant.

527
01:17:39.040 --> 01:17:41.680
L'initiative 200 apporte
une solution pragmatique.

528
01:17:41.800 --> 01:17:44.000
On veut sortir d'une logique rigide

529
01:17:44.040 --> 01:17:46.160
et exclusivement centrée

530
01:17:46.240 --> 01:17:49.520
sur la création de nouvelles
structures publiques

531
01:17:49.600 --> 01:17:52.080
dont les délais de réalisation
sont très longs.

532
01:17:52.200 --> 01:17:57.160
L'initiative propose d'utiliser plus
efficacement

533
01:17:57.200 --> 01:18:01.080
toutes les capacités existantes,
publiques, associatives, opprimés.

534
01:18:01.120 --> 01:18:04.000
On défend une approche
complémentaire,

535
01:18:04.040 --> 01:18:06.960
fondée sur une diversité de garde,

536
01:18:07.000 --> 01:18:09.160
une souplesse d'organisation
de l'offre.

537
01:18:09.200 --> 01:18:12.520
C'est un point essentiel,

538
01:18:12.600 --> 01:18:15.360
les besoins des familles
ne sont pas tous les mêmes.

539
01:18:15.480 --> 01:18:18.520
Certains ont besoin d'horaires
élargis,

540
01:18:18.600 --> 01:18:21.280
de structures proches du domicile,

541
01:18:21.320 --> 01:18:24.840
du travail.

542
01:18:24.880 --> 01:18:28.400
D'autres recherches de solutions
financièrement plus accessibles.

543
01:18:28.480 --> 01:18:31.760
Une politique moderne de la petite
enfance doit être capable

544
01:18:31.840 --> 01:18:34.040
de répondre à cette diversité
de réalité.

545
01:18:34.160 --> 01:18:36.320
Une initiative vise à simplifier

546
01:18:36.400 --> 01:18:38.880
certaines procédures
et à réduire les obstacles

547
01:18:39.000 --> 01:18:41.800
qui freinent la création rapide
de nouvelles places.

548
01:18:41.920 --> 01:18:44.080
On ne peut pas renoncer

549
01:18:44.120 --> 01:18:46.480
à la qualité ou aux exigences
d'encadrement.

550
01:18:46.560 --> 01:18:49.320
Cela signifie d'arrêter
de compliquer les démarches

551
01:18:49.440 --> 01:18:51.600
qui pourraient être plus efficaces.

552
01:18:51.680 --> 01:18:54.800
La majorité de la commission

553
01:18:54.880 --> 01:18:58.160
a décidé de refuser cette initiative
en expliquant

554
01:18:58.200 --> 01:19:02.920
qu'il faudrait attendre des
initiatives fédérales en cours.

555
01:19:03.000 --> 01:19:07.040
Cet argument ressemble à une manière
de repousser les décisions.

556
01:19:07.120 --> 01:19:13.040
Les réformes discutées à Berne
ont vocation à soutenir davantage

557
01:19:13.640 --> 01:19:16.880
l'accueil préscolaire et ne pas
empêcher les cantons d'agir.

558
01:19:17.000 --> 01:19:19.160
D'autres cantons ont développé des

559
01:19:19.240 --> 01:19:21.360
modèles plus ouverts
et plus réactifs.

560
01:19:21.440 --> 01:19:23.560
On associe les acteurs publics
et privés

561
01:19:23.640 --> 01:19:26.920
avec des résultats concrets
en matière de création de places.

562
01:19:27.000 --> 01:19:29.280
Genève a les moyens d'agir
dès maintenant.

563
01:19:29.360 --> 01:19:31.920
Ce débat dépasse
la seule question des crèches.

564
01:19:32.000 --> 01:19:34.760
Ça touche entre l'égalité
des hommes et des femmes,

565
01:19:34.840 --> 01:19:37.880
au marché du travail,
au pouvoir du marché des familles,

566
01:19:38.000 --> 01:19:43.800
et de l'attractivité économique de
notre canton

567
01:19:43.840 --> 01:19:47.720
en contexte pendant la pénurie
de main-d'oeuvre qualifiée.

568
01:19:47.760 --> 01:19:50.240
C'est une structure essentielle

569
01:19:50.280 --> 01:19:51.400
au bon fonctionnement

570
01:19:51.480 --> 01:19:54.320
de notre société.
Ne pas investir aujourd'hui, c'est

571
01:19:54.400 --> 01:19:56.720
payé les conséquences de l'inaction
demain.

572
01:19:56.840 --> 01:20:00.400
Cette initiative a le mérite

573
01:20:00.480 --> 01:20:03.760
de proposer des solutions concrètes
immédiatement activables

574
01:20:03.840 --> 01:20:07.040
et adaptées à l'urgence
de la situation.

575
01:20:07.120 --> 01:20:10.200
On privilégie l'efficacité
plutôt que l'immobilisme.

576
01:20:10.240 --> 01:20:12.960
Le groupe du Centre vous invite

577
01:20:13.040 --> 01:20:16.680
à soutenir cette initiative qui
apporte des réponses équilibrées

578
01:20:16.720 --> 01:20:20.000
à un problème que chacun reconnaît
aujourd'hui comme urgents.

579
01:20:20.120 --> 01:20:22.280
Cette initiative devait être
refusée,

580
01:20:22.360 --> 01:20:25.480
nous vous invitons à voter
le principe d'un contre-projet.

581
01:20:25.560 --> 01:20:31.560
D.BAYRAK: Merci, la parole
à Monsieur de Sainte-Marie.

582
01:20:37.560 --> 01:20:42.600
R.DE SAINTE MARIE: Ca aurait été
dommage d'entendre

583
01:20:42.680 --> 01:20:46.080
la vision du rapporteur de majorité
sur le sujet,

584
01:20:46.160 --> 01:20:49.960
d'autant plus qu'il parle
de décalage...

585
01:20:50.000 --> 01:20:52.320
Peut-on parler de décalage

586
01:20:52.400 --> 01:20:55.760
quand nous étudions 3 initiatives
sur le sujet de la jeunesse ?

587
01:20:55.880 --> 01:20:58.080
Ce n'est pas un décalage.

588
01:20:58.160 --> 01:21:00.360
Le PLR a une vision décalée,

589
01:21:00.400 --> 01:21:03.360
mais il y a un enjeu essentiel
dans ces 3 initiatives.

590
01:21:03.440 --> 01:21:05.360
L'enjeu, c'est une vision
d'ensemble,

591
01:21:05.480 --> 01:21:08.800
une politique de la jeunesse
et des familles pour l'avenir de

592
01:21:08.880 --> 01:21:11.200
notre canton. On le voit de façon
concrète.

593
01:21:11.280 --> 01:21:15.080
Si on prend du recul aujourd'hui,

594
01:21:15.160 --> 01:21:17.760
et je suis rapporteur
des initiatives 202 et 203,

595
01:21:17.880 --> 01:21:20.840
qu'est-ce qu'elles amènent ?

596
01:21:20.920 --> 01:21:26.720
On amène une question d'accès,
d'universalité,

597
01:21:26.800 --> 01:21:32.480
concernant les crèches
et les parascolaires.

598
01:21:32.520 --> 01:21:37.120
Vous payez pour votre enfant

599
01:21:37.160 --> 01:21:40.320
de moins de 4 ans pour l'inscrire
à différentes structures,

600
01:21:40.440 --> 01:21:43.360
et vous avez l'école publique
accessible gratuitement.

601
01:21:43.440 --> 01:21:47.080
Et le midi, vous payez une facture
par contre qui n'est pas la même

602
01:21:47.200 --> 01:21:50.920
que celle que vous allez payer
le soir

603
01:21:50.960 --> 01:21:53.120
parce que ce sont 2 systèmes
différents.

604
01:21:53.160 --> 01:21:55.320
On est dans un même canton,

605
01:21:55.360 --> 01:21:58.720
mais faisons simplement les choses.

606
01:21:58.760 --> 01:22:02.160
2 systèmes de factures différentes
entre le midi et le soir !

607
01:22:02.240 --> 01:22:05.760
Nous avons un système aujourd'hui en
matière d'accueil,

608
01:22:05.840 --> 01:22:10.720
préscolaire ou parascolaire,

609
01:22:10.760 --> 01:22:12.920
d'une autre époque, dépassée,

610
01:22:12.960 --> 01:22:15.120
peut-être celle du PLR,

611
01:22:15.160 --> 01:22:17.440
quand les femmes étaient encore
à la maison

612
01:22:17.520 --> 01:22:19.720
pour s'occuper des enfants.

613
01:22:19.760 --> 01:22:21.920
Ce n'est plus l'époque
d'aujourd'hui !

614
01:22:22.000 --> 01:22:24.120
C'est un combat
en matière d'égalité.

615
01:22:24.160 --> 01:22:30.120
80 % des femmes exercent
une activité professionnelle.

616
01:22:32.760 --> 01:22:35.880
Le GIAP accueillait 50 %
des enfants,

617
01:22:35.960 --> 01:22:38.080
accueille 80 % aujourd'hui,

618
01:22:38.160 --> 01:22:41.040
et bientôt ce sera 100 %.

619
01:22:41.080 --> 01:22:44.920
Le modèle de société d'aujourd'hui
a profondément changé.

620
01:22:45.000 --> 01:22:48.680
Les initiatives reflètent
le changement de société

621
01:22:48.760 --> 01:22:54.680
et nous devons les accepter.

622
01:22:55.000 --> 01:22:58.160
Nous devons transformer
le paradigme,

623
01:22:58.240 --> 01:23:01.440
comme le rapporteur de majorité
l'a évoqué, en profondeur.

624
01:23:01.520 --> 01:23:05.120
Pourquoi le changer ?
Nous le voyons.

625
01:23:05.200 --> 01:23:08.000
Le rapporteur de minorité l'a dit,

626
01:23:08.080 --> 01:23:11.680
en matière de crèche,

627
01:23:11.760 --> 01:23:14.400
c'est un enjeu en matière d'égalité
hommes-femmes,

628
01:23:14.520 --> 01:23:17.520
en matière de pouvoir d'achat,

629
01:23:17.600 --> 01:23:20.240
il y a un manque de crèche

630
01:23:20.320 --> 01:23:26.240
et le PLR nous dit qu'il y a
une offre privée.

631
01:23:26.960 --> 01:23:29.360
L'offre privée,
c'est 3'500 francs par mois.

632
01:23:29.440 --> 01:23:32.480
Pour qui ?

633
01:23:32.520 --> 01:23:35.400
C'est une question
de pouvoir d'achat.

634
01:23:35.480 --> 01:23:38.680
C'est une question
de promotion économique,

635
01:23:38.760 --> 01:23:42.360
investir dans les gardes d'enfants,
c'est favorisé le développement

636
01:23:42.440 --> 01:23:44.640
économique de notre canton.

637
01:23:44.720 --> 01:23:47.600
C'est favoriser l'accès au travail
pour les familles.

638
01:23:47.720 --> 01:23:49.880
Un véritable investissement

639
01:23:49.960 --> 01:23:52.080
qui aura un impact par la suite.

640
01:23:52.160 --> 01:23:54.760
Concernant le parascolaire,

641
01:23:54.800 --> 01:23:59.480
l'initiative 203 est très claire.

642
01:23:59.560 --> 01:24:01.680
On veut un parascolaire accessible.

643
01:24:01.760 --> 01:24:06.600
On a la garantie d'accessibilité,

644
01:24:06.680 --> 01:24:10.280
la gratuité, et je l'ai dit avant,

645
01:24:10.360 --> 01:24:16.280
avoir un système
qui ne soit pas décousu,

646
01:24:16.360 --> 01:24:19.400
avec votre enfant qui va à l'école

647
01:24:19.480 --> 01:24:22.440
qui est dans un système,

648
01:24:22.520 --> 01:24:24.640
et à 11h30, le système change,

649
01:24:24.720 --> 01:24:29.600
pas de lien pédagogique,

650
01:24:29.680 --> 01:24:31.800
une rupture,

651
01:24:31.880 --> 01:24:35.280
vous payez un système de factures,

652
01:24:35.360 --> 01:24:38.280
l'après-midi c'est de nouveau
un autre système,

653
01:24:38.360 --> 01:24:42.360
et rien à voir avec l'approche
de la scolarité,

654
01:24:42.440 --> 01:24:45.960
c'est le modèle que nous avons
à Genève actuellement.

655
01:24:46.000 --> 01:24:49.160
Nous devons développer
une nouvelle approche

656
01:24:49.240 --> 01:24:53.880
de système parascolaire gratuit,

657
01:24:53.920 --> 01:24:56.080
accessible, de qualité,

658
01:24:56.120 --> 01:24:58.840
permettant l'accès en matière
de sport, de culture,

659
01:24:58.960 --> 01:25:02.640
d'art créatif, Madame la conseillère
d'État,

660
01:25:02.720 --> 01:25:05.480
vous l'aurez compris,
je parle de l'horaire continu.

661
01:25:05.560 --> 01:25:07.760
Cette initiative

662
01:25:07.840 --> 01:25:13.760
est un vecteur pour développer
l'horaire continu.

663
01:25:14.640 --> 01:25:17.800
Par conséquent,

664
01:25:17.840 --> 01:25:20.760
nous avons deux initiatives

665
01:25:20.800 --> 01:25:23.520
qui représentent
des investissements.

666
01:25:23.600 --> 01:25:26.800
Mais ils sont très importants
pour l'avenir de notre canton.

667
01:25:26.920 --> 01:25:31.720
L'argent qui sera investi
aujourd'hui pour la petite enfance,

668
01:25:31.800 --> 01:25:34.720
c'est autant d'économie plus tard en
matière de social,

669
01:25:34.840 --> 01:25:37.000
de sécurité et de santé.

670
01:25:37.040 --> 01:25:40.560
Il faut aller de l'avant
et voter ces deux initiatives.

671
01:25:40.600 --> 01:25:43.680
D.BAYRAK: Merci.

672
01:25:43.720 --> 01:25:45.880
La parole est à Madame Laura Mach.

673
01:25:45.920 --> 01:25:51.880
L.MACH: Merci.

674
01:25:52.360 --> 01:25:55.880
Je vais précisément m'exprimer

675
01:25:55.920 --> 01:25:58.080
sur l'initiative 202,

676
01:25:58.120 --> 01:26:00.960
celle sur la gratuité des crèches.

677
01:26:01.040 --> 01:26:03.640
Je laisserai Mme Bartolomucci
prendre la parole

678
01:26:03.720 --> 01:26:06.120
sur les deux autres initiatives
où on rejoint

679
01:26:06.200 --> 01:26:08.400
la position des socialistes.

680
01:26:08.440 --> 01:26:11.720
J'aimerais préciser des points
techniques qui ont été relevés

681
01:26:11.800 --> 01:26:14.760
par M. Nicollier.

682
01:26:14.840 --> 01:26:18.720
En focalisant et en clarifiant
certains points.

683
01:26:18.760 --> 01:26:22.840
Si deux initiatives sont déposées
concernant les crèches,

684
01:26:22.880 --> 01:26:27.040
c'est qu'il y a
un problème d'accès.

685
01:26:27.120 --> 01:26:33.080
On ne peut pas constamment répéter
que le taux d'offre

686
01:26:34.920 --> 01:26:39.880
est suffisant alors que le contact
avec notre population

687
01:26:39.920 --> 01:26:42.720
nous dit le contraire et que 80 %
des enfants

688
01:26:42.760 --> 01:26:47.040
de parents en congé parental sont
inscrits en liste d'attente.

689
01:26:47.080 --> 01:26:50.080
La question principale est l'accès à
la place de crèche.

690
01:26:50.240 --> 01:26:53.000
La deuxième question,
c'est le prix.

691
01:26:53.080 --> 01:26:58.600
Il peut passer de moins de 6'000
francs par an

692
01:26:58.680 --> 01:27:01.760
à plus de 20'000 francs par an avec
des tarifs qui varient

693
01:27:01.880 --> 01:27:04.040
du simple au double

694
01:27:04.080 --> 01:27:10.040
selon les communes.

695
01:27:12.880 --> 01:27:16.200
C'est un problème qui est déjà connu
depuis 2012.

696
01:27:16.280 --> 01:27:19.960
Enfin, l'harmonisation.

697
01:27:20.000 --> 01:27:24.480
Il ne faut pas une gratuité, mais un
transfert de charges des 20 %

698
01:27:24.520 --> 01:27:27.920
payés par les parents

699
01:27:27.960 --> 01:27:31.520
qui vient grossir les 70 % payés par
la population générale.

700
01:27:31.560 --> 01:27:33.720
C'est un encouragement

701
01:27:33.760 --> 01:27:36.320
des jeunes parents
et notamment des jeunes mères

702
01:27:36.480 --> 01:27:39.760
pour une facilitation
de leur quotidien

703
01:27:39.800 --> 01:27:45.040
et de leur autonomie.

704
01:27:45.120 --> 01:27:47.960
Il y a une plus-value offerte

705
01:27:48.040 --> 01:27:50.160
par la prise en charge en crèche

706
01:27:50.200 --> 01:27:53.240
pour la socialisation de l'enfant.

707
01:27:53.320 --> 01:27:55.920
Cette gratuité est cependant
difficile à défendre

708
01:27:56.040 --> 01:28:00.040
sans contreprojet.

709
01:28:00.080 --> 01:28:04.640
En effet, un projet de loi fédéral
risque fortement d'être adopté

710
01:28:04.720 --> 01:28:06.920
en juillet 2026.

711
01:28:07.000 --> 01:28:10.960
Amenant le versement d'une
allocation de garde aux parents

712
01:28:10.960 --> 01:28:16.960
probablement d'ici 2030.

713
01:28:20.920 --> 01:28:25.600
Cette allocation de garde est
personnelle

714
01:28:25.640 --> 01:28:28.760
et non allouée à la place alors que
les communes financent

715
01:28:28.840 --> 01:28:31.080
plus de deux tiers du montant
des places.

716
01:28:31.200 --> 01:28:34.920
Cette allocation risque de tomber
à l'eau si la gratuité est adoptée.

717
01:28:35.000 --> 01:28:38.560
Elle représente au maximum 6'000
francs par an

718
01:28:38.600 --> 01:28:40.880
et serait tout de même versée
aux personnes

719
01:28:41.000 --> 01:28:43.160
qui ont une maman de jour.

720
01:28:43.200 --> 01:28:46.800
La commission a donc plaidé
en faveur d'un contreprojet.

721
01:28:46.880 --> 01:28:51.000
Le mécanisme est complexe
et n'a pas suffisamment été étudié.

722
01:28:51.080 --> 01:28:54.960
Cette loi d'application devra
de toute façon être élaborée.

723
01:28:55.040 --> 01:28:58.680
L'élaboration d'un contreprojet,
en collaboration avec les communes,

724
01:28:58.800 --> 01:29:01.680
ouvre un espace de réflexion
qui permettra d'explorer

725
01:29:01.760 --> 01:29:03.960
les différentes possibilités

726
01:29:04.000 --> 01:29:06.160
et d'évaluer
les conséquences financières

727
01:29:06.280 --> 01:29:09.480
d'une éventuelle gratuité,

728
01:29:09.560 --> 01:29:14.000
en tenant compte du congé parental
et d'un éventuel abaissement

729
01:29:14.080 --> 01:29:17.960
de l'entrée à l'école à trois ans.

730
01:29:18.000 --> 01:29:20.520
Les Verts invitent
cette assemblée à se pencher

731
01:29:20.600 --> 01:29:24.680
sur la question du contreprojet.

732
01:29:24.760 --> 01:29:27.840
En cas de refus, nous soutiendrons
l'initiative en l'état.

733
01:29:27.960 --> 01:29:33.800
D.BAYRAK: Merci.

734
01:29:33.840 --> 01:29:36.000
Je cède la parole à Madame Masha
Alimi.

735
01:29:36.040 --> 01:29:38.200
M.ALIMI: Merci.

736
01:29:38.240 --> 01:29:43.800
Félicitations pour votre mandat.

737
01:29:43.880 --> 01:29:48.640
Aujourd'hui, concernant

738
01:29:48.720 --> 01:29:52.400
les initiatives 202 et 203,
qui me gênent beaucoup,

739
01:29:52.480 --> 01:29:55.880
la participation financière
des parents à l'accueil préscolaire

740
01:29:56.000 --> 01:29:58.960
est étudiée en fonction
de leurs revenus

741
01:29:59.040 --> 01:30:01.160
et du nombre d'enfants à charge.

742
01:30:01.200 --> 01:30:03.360
Ça garantit une solidarité réelle.

743
01:30:03.400 --> 01:30:07.440
Les familles à faible revenu

744
01:30:07.480 --> 01:30:11.360
paient très peu alors que les
familles les plus aisées

745
01:30:11.440 --> 01:30:15.200
peuvent payer
jusqu'à 20'000 francs par an.

746
01:30:15.280 --> 01:30:18.560
Genève propose déjà des tarifs
de crèches

747
01:30:18.640 --> 01:30:22.160
parmi les plus bas de Suisse.

748
01:30:22.240 --> 01:30:28.160
La part payée des parents
est d'environ 10 % du revenu brut.

749
01:30:32.960 --> 01:30:37.360
Ça risquerait d'allonger
les listes d'attente.

750
01:30:37.400 --> 01:30:40.640
Aggravant les inégalités d'accès,

751
01:30:40.720 --> 01:30:45.040
surtout pour les familles
qui en ont le plus besoin.

752
01:30:45.120 --> 01:30:49.760
De même que la gratuité
de l'accueil parascolaire

753
01:30:49.840 --> 01:30:53.520
qui est un service précieux, mais
qui doit rester un choix réfléchi.

754
01:30:53.600 --> 01:30:56.720
La participation financière,
même modérée,

755
01:30:56.800 --> 01:30:59.480
incite les parents à évaluer

756
01:30:59.520 --> 01:31:03.560
leurs besoins et à utiliser
ce service de manière raisonnée.

757
01:31:03.640 --> 01:31:07.120
Valoriser ce service par une
contribution permet de renforcer

758
01:31:07.160 --> 01:31:10.200
le lien entre les familles
et les écoles.

759
01:31:10.280 --> 01:31:13.840
S'agissant des crèches,
pour répondre à la demande,

760
01:31:13.920 --> 01:31:17.400
il faudrait en construire 83.

761
01:31:17.480 --> 01:31:20.680
Et il faudrait recruter du personnel
qualifié

762
01:31:20.720 --> 01:31:23.760
alors que le secteur souffre
d'une pénurie.

763
01:31:23.800 --> 01:31:26.360
Ce serait plus de 120 millions
de francs par an.

764
01:31:26.480 --> 01:31:29.160
Cette charge serait intenable

765
01:31:29.240 --> 01:31:32.360
pour le canton et les communes
risquant de mettre en péril

766
01:31:32.480 --> 01:31:35.480
d'autres prestations publiques.

767
01:31:35.520 --> 01:31:37.840
La gratuité profiterait
surtout aux familles

768
01:31:37.960 --> 01:31:40.240
les plus riches qui ne payeraient
plus rien

769
01:31:40.360 --> 01:31:46.320
alors qu'elles peuvent contribuer.

770
01:31:49.440 --> 01:31:52.560
Ça supprimerait la progressivité
actuelle

771
01:31:52.640 --> 01:31:56.280
et créerait
une inégalité temporaire.

772
01:31:56.360 --> 01:31:59.760
Nous partageons tous l'objectif d'un
accueil de qualité

773
01:31:59.840 --> 01:32:03.440
pour tous les enfants et d'un
meilleur soutien aux familles.

774
01:32:03.520 --> 01:32:07.840
Mais la gratuité universelle
n'est pas la solution.

775
01:32:07.920 --> 01:32:12.680
La responsabilisation des familles,

776
01:32:12.720 --> 01:32:15.880
le ciblage des aides

777
01:32:15.960 --> 01:32:20.440
et les finances publiques,

778
01:32:20.520 --> 01:32:26.440
sont des principes fondamentaux pour
une société solidaire.

779
01:32:28.000 --> 01:32:34.000
Pour toutes ces raisons,

780
01:32:34.480 --> 01:32:38.040
LJS souhaiterait refuser
ces initiatives, cependant,

781
01:32:38.120 --> 01:32:42.080
elle n'est pas opposée à un renvoi
en commission,

782
01:32:42.160 --> 01:32:45.600
notamment pour auditionner
les milieux patronaux

783
01:32:45.680 --> 01:32:47.800
et envisager un contre-projet.

784
01:32:47.840 --> 01:32:50.240
D.BAYRAK: Merci.

785
01:32:50.320 --> 01:32:56.240
Je cède la parole
à Monsieur Jahija.

786
01:32:58.600 --> 01:33:03.120
A.JAHIJA: Je me joins à mes
collègues

787
01:33:03.200 --> 01:33:08.800
pour vous féliciter
pour votre élection.

788
01:33:08.880 --> 01:33:14.800
Le groupe MCG demande le renvoi
de cette initiative en commission.

789
01:33:14.920 --> 01:33:18.600
D.BAYRAK: Les rapporteurs souhaitent
prendre la parole

790
01:33:18.680 --> 01:33:20.800
sur le renvoi en commission ?

791
01:33:20.880 --> 01:33:23.720
M. Nicollier.

792
01:33:23.760 --> 01:33:27.120
P.NICOLLIER: Merci.

793
01:33:27.200 --> 01:33:30.640
Nous soutenons le renvoi
en commission,

794
01:33:30.720 --> 01:33:35.200
car l'objectif de tous
est de trouver plus de place.

795
01:33:35.280 --> 01:33:38.200
La gratuité n'est pas la question,

796
01:33:38.280 --> 01:33:41.640
mais de savoir comment on peut
réussir à trouver plus de place.

797
01:33:41.800 --> 01:33:44.040
Ces initiatives n'y répondent pas.

798
01:33:44.120 --> 01:33:47.320
Nous espérons qu'on arrivera à
trouver des chemins de sortie

799
01:33:47.440 --> 01:33:51.960
en commission. D.BAYRAK: Merci.

800
01:33:52.040 --> 01:33:56.600
Monsieur Arn ?

801
01:33:56.680 --> 01:34:00.440
T.ARN: Je soutiens le renvoi
en commission.

802
01:34:00.520 --> 01:34:06.440
D.BAYRAK: Monsieur de Sainte-Marie ?

803
01:34:09.920 --> 01:34:14.280
R.DE SAINTE MARIE: Il est important
d'écouter les partenaires sociaux.

804
01:34:14.320 --> 01:34:17.480
Je soutiens le renvoi
en commission.

805
01:34:17.560 --> 01:34:23.480
Il faut faire en sorte qu'il y ait
une place par enfant garantie.

806
01:34:23.560 --> 01:34:26.560
D.BAYRAK: Mme Mach ?

807
01:34:26.640 --> 01:34:30.040
L.MACH: Je soutiens le renvoi
en commission

808
01:34:30.120 --> 01:34:36.040
en précisant que l'appel d'air
existe déjà.

809
01:34:41.720 --> 01:34:45.320
D.BAYRAK: Madame la députée,

810
01:34:45.400 --> 01:34:48.040
pour clarifier, M. Jahija,
vous demandez le retour

811
01:34:48.160 --> 01:34:54.120
des trois textes ?

812
01:34:56.640 --> 01:35:02.640
Il y a un délai de traitement
pour juillet 2026...

813
01:35:02.760 --> 01:35:08.760
Madame la conseillère d'État,
sur le renvoi en commission ?

814
01:35:10.520 --> 01:35:15.560
A.HILTPOLD: Je vais rappeler
quelques éléments.

815
01:35:15.640 --> 01:35:19.120
Excusez-moi de vous demander
de tendre l'oreille

816
01:35:19.200 --> 01:35:21.960
pour poser la question de savoir
si la gratuité

817
01:35:22.040 --> 01:35:25.160
va être la solution

818
01:35:25.240 --> 01:35:28.520
pour augmenter le nombre de places,

819
01:35:28.560 --> 01:35:33.400
le Conseil d'Etat pense
que ce n'est pas la solution.

820
01:35:33.480 --> 01:35:38.480
Est-ce un soutien financier
de 100 millions demandés

821
01:35:38.520 --> 01:35:44.520
au Conseil d'Etat dans le cas
d'une compétence communale demandée

822
01:35:44.600 --> 01:35:47.600
par les mêmes qui demandent
que le Conseil d'Etat trouve

823
01:35:47.720 --> 01:35:50.720
des économies qui se chiffrent
en centaines de millions.

824
01:35:50.880 --> 01:35:53.720
Le Conseil d'Etat pense
que ce n'est pas la solution.

825
01:35:53.800 --> 01:35:56.960
Est-ce qu'il faut retourner
en commission pour auditionner

826
01:35:57.080 --> 01:35:59.240
les partenaires sociaux ?

827
01:35:59.320 --> 01:36:01.600
Le Conseil d'Etat
n'y voit pas d'opposition.

828
01:36:01.720 --> 01:36:03.880
D.BAYRAK: Merci.

829
01:36:03.960 --> 01:36:06.880
Nous allons passer au vote
sur le renvoi en commission.

830
01:36:07.040 --> 01:36:08.080
De ces trois textes.

831
01:36:08.200 --> 01:36:11.160
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

832
01:36:11.280 --> 01:36:17.240
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

833
01:36:35.040 --> 01:36:38.560
Le renvoi en commission

834
01:36:38.680 --> 01:36:42.760
de ces trois textes est accepté.

835
01:36:42.840 --> 01:36:44.920
Au vu de l'heure,

836
01:36:45.000 --> 01:36:50.160
on est obligé de continuer.

837
01:36:50.280 --> 01:36:53.440
Nous reprenons les urgences,

838
01:36:53.520 --> 01:36:59.440
avec le point 122.

839
01:37:00.520 --> 01:37:04.000
PL 13810 1403-2026 Projet de loi du
Conseil d'Etat autorisant la

840
01:37:04.160 --> 01:37:07.760
Fondation des Parkings à financer la
construction du parking de 127

841
01:37:07.880 --> 01:37:11.680
places pour autos et 16 places pour
véhicules deux roues motorisés, sis

842
01:37:11.800 --> 01:37:15.560
sur la parcelle 1943 de la commune
d'Hermance à hauteur de 12 800 000

843
01:37:15.680 --> 01:37:19.480
francs, et instituant une garantie
en sa faveur d'au maximum 9 600 000

844
01:37:19.560 --> 01:37:23.160
francs pour le financement par
emprunt y relatif.

845
01:37:23.240 --> 01:37:26.560
C.ZUBER-ROY: Je me joins

846
01:37:26.640 --> 01:37:29.760
aux félicitations
pour votre élection.

847
01:37:29.840 --> 01:37:32.960
Je passe au rapport.

848
01:37:33.000 --> 01:37:35.720
La Commission des transports
a examiné avec sérieux

849
01:37:35.840 --> 01:37:38.000
le projet de loi.

850
01:37:38.080 --> 01:37:41.320
Les auditions ont été approfondies.

851
01:37:41.400 --> 01:37:45.120
Un travail itératif a permis
d'aboutir à un texte amélioré.

852
01:37:45.200 --> 01:37:51.120
Notamment grâce à l'implication
active du département.

853
01:37:53.280 --> 01:37:56.920
Ce projet vise à mettre en place

854
01:37:57.000 --> 01:38:01.440
un dispositif pilote du trafic
du transport professionnel.

855
01:38:01.520 --> 01:38:06.640
Il répond à un besoin réel
de l'économie genevoise.

856
01:38:06.720 --> 01:38:09.920
Soucieuse de poser un cadre clair,

857
01:38:10.040 --> 01:38:12.120
la commission a défini dans la loi

858
01:38:12.200 --> 01:38:15.840
la notion de transport
professionnel.

859
01:38:15.920 --> 01:38:19.200
Celui-ci se limite
au véhicule transportant

860
01:38:19.280 --> 01:38:23.080
des marchandises
à des fins commerciales.

861
01:38:23.200 --> 01:38:27.160
Le transport de personnes
est exclu du dispositif,

862
01:38:27.240 --> 01:38:31.320
à l'exception des taxis.

863
01:38:31.440 --> 01:38:35.520
Les mesures envisagées pourront
prendre plusieurs formes.

864
01:38:35.600 --> 01:38:39.160
La création de voies réservées,

865
01:38:39.240 --> 01:38:44.680
l'accès à certaines voies de bus

866
01:38:44.800 --> 01:38:50.720
ou encore
des places de stationnement dédiées.

867
01:38:53.600 --> 01:38:55.840
La commission a été atteinte à
l'équilibre

868
01:38:55.960 --> 01:38:58.120
avec les autres modes de transport.

869
01:38:58.160 --> 01:39:01.760
Elle a exigé que la vitesse
commerciale des transports publics

870
01:39:01.840 --> 01:39:03.960
ne soit pas péjorée.

871
01:39:04.040 --> 01:39:06.560
Chaque tronçon concerné fera l'objet
d'un arrêté

872
01:39:06.680 --> 01:39:08.840
du Conseil d'Etat susceptible
de recours,

873
01:39:08.960 --> 01:39:11.120
garantissant

874
01:39:11.240 --> 01:39:14.320
un contrôle judiciaire.

875
01:39:14.360 --> 01:39:18.160
Un mécanisme d'évaluation
est prévu après trois ans.

876
01:39:18.240 --> 01:39:20.720
Enfin, lors de cette évaluation
prévue en 2030,

877
01:39:20.800 --> 01:39:24.480
le Conseil d'Etat devra examiner
l'opportunité de réserver

878
01:39:24.560 --> 01:39:27.200
les avantages aux véhicules
sans émissions de CO2.

879
01:39:27.360 --> 01:39:31.320
Le cas échéant, un délai de
transition de deux ans

880
01:39:31.400 --> 01:39:37.320
permettra une adaptation
progressive.

881
01:39:38.400 --> 01:39:44.400
Il y a une volonté commune

882
01:39:45.080 --> 01:39:47.280
de doter Genève

883
01:39:47.320 --> 01:39:50.600
d'un outil pragmatique.

884
01:39:50.680 --> 01:39:53.360
Pour toutes ces raisons,

885
01:39:53.440 --> 01:39:56.360
l'unanimité de la Commission
des transports vous invite

886
01:39:56.440 --> 01:39:58.640
à accepter ce projet de loi.

887
01:39:58.680 --> 01:40:01.520
Telle qu'amendé en commission.

888
01:40:01.600 --> 01:40:04.800
D.BAYRAK: Merci.

889
01:40:04.920 --> 01:40:07.800
La parole est demandée
par M. Florey.

890
01:40:07.880 --> 01:40:10.680
S.FLOREY: Merci.

891
01:40:10.720 --> 01:40:16.680
Le projet a été voté à l'unanimité,

892
01:40:17.000 --> 01:40:19.360
mais uniquement parce qu'un
amendement

893
01:40:19.440 --> 01:40:24.280
qui garantit qu'on ne crée pas
un déséquilibre

894
01:40:24.360 --> 01:40:28.880
entre transport privé
et transport professionnel

895
01:40:28.960 --> 01:40:32.680
et qu'on veille
à ne pas défavoriser

896
01:40:32.720 --> 01:40:37.720
l'un au profit de l'autre,

897
01:40:37.800 --> 01:40:42.480
que ce projet a été accepté
par notre groupe.

898
01:40:42.560 --> 01:40:46.640
Nous n'étions pas favorables
à ce projet,

899
01:40:46.680 --> 01:40:50.920
car nous craignions
ce déséquilibre.

900
01:40:51.000 --> 01:40:55.520
Les amendements nous ont rassuré.

901
01:40:55.600 --> 01:40:58.840
Nous allons voter ce projet de loi

902
01:40:58.920 --> 01:41:01.120
et vous nous vous encourageons
à le faire.

903
01:41:01.240 --> 01:41:04.320
D.BAYRAK: Merci.

904
01:41:04.400 --> 01:41:06.640
La parole est
à Monsieur Jacques Jeannerat.

905
01:41:06.760 --> 01:41:10.000
J.JEANNERAT: Merci.

906
01:41:10.120 --> 01:41:13.600
En politique, il faut parfois faire
preuve d'audace.

907
01:41:13.680 --> 01:41:17.520
Sinon, on stagne et on devient
des conservateurs vieux jeu

908
01:41:17.600 --> 01:41:20.800
qui n'avancent pas et qui
ne résolvent pas les problèmes.

909
01:41:20.880 --> 01:41:23.000
Nous avons un problème à Genève:

910
01:41:23.080 --> 01:41:25.200
les rues sont étroites.

911
01:41:25.240 --> 01:41:30.680
On ne peut pas multiplier
les voies.

912
01:41:30.800 --> 01:41:33.000
Nous avons beaucoup
de véhicules privés

913
01:41:33.080 --> 01:41:37.200
qui doivent circuler dans nos rues.

914
01:41:37.280 --> 01:41:43.200
Il y a aussi
beaucoup de voitures ventouses.

915
01:41:43.760 --> 01:41:47.880
Votez tous la proposition de
financer des P+R en France voisine

916
01:41:47.960 --> 01:41:50.080
en septembre !

917
01:41:50.160 --> 01:41:53.280
L'économie est paralysée,

918
01:41:53.360 --> 01:41:58.640
car elle doit suivre le flux
des voitures.

919
01:41:58.720 --> 01:42:04.640
Ça péjore la rentabilité
des entreprises.

920
01:42:04.840 --> 01:42:08.960
Il est de faire passer
dans certains secteurs

921
01:42:09.000 --> 01:42:13.120
des véhicules d'entreprise, comme
les camions et les camionnettes,

922
01:42:13.200 --> 01:42:17.440
on va exclure un agent
d'une compagnie d'assurances

923
01:42:17.480 --> 01:42:21.240
qui habitent Thônex.

924
01:42:21.320 --> 01:42:24.400
Ça ne marcherait pas.

925
01:42:24.520 --> 01:42:27.760
Je vous taquine.

926
01:42:27.840 --> 01:42:33.200
Ce sont des véhicules
qui vont faire des livraisons.

927
01:42:33.280 --> 01:42:35.400
Qui sont bien labellisées.

928
01:42:35.440 --> 01:42:37.600
Le garde-fou de cette histoire,

929
01:42:37.640 --> 01:42:39.800
c'est que c'est expérimental.

930
01:42:39.840 --> 01:42:43.520
Comme l'a dit l'excellente
rapporteuse de majorité,

931
01:42:43.640 --> 01:42:45.920
il y aura une évaluation
dans les trois ans.

932
01:42:46.040 --> 01:42:48.960
C'est un garde-fou.

933
01:42:49.080 --> 01:42:53.480
Ça a permis à la commission d'être
d'accord sur le principe de base.

934
01:42:53.560 --> 01:42:56.600
Après, il y a des détails.

935
01:42:56.680 --> 01:43:00.120
Certains m'ont demandé que les
véhicules deviennent électriques.

936
01:43:00.240 --> 01:43:02.400
On peut imaginer ça.

937
01:43:02.480 --> 01:43:04.600
On est dans une phase expérimentale.

938
01:43:04.640 --> 01:43:07.400
Il faut aller de l'avant.

939
01:43:07.480 --> 01:43:09.600
Ce projet a été voté à l'unanimité.

940
01:43:09.680 --> 01:43:11.840
Comme ce soir.

941
01:43:11.920 --> 01:43:15.960
D.BAYRAK: Merci.

942
01:43:16.040 --> 01:43:19.200
La parole est
à Monsieur Nicolet-dit-Félix.

943
01:43:19.280 --> 01:43:21.920
J.NICOLET-DIT-FELIX: Merci.

944
01:43:22.040 --> 01:43:25.120
Je me joins au concert

945
01:43:25.240 --> 01:43:27.600
de félicitations pour votre
brillante élection

946
01:43:27.720 --> 01:43:31.440
qui nous réjouit tous.

947
01:43:31.520 --> 01:43:36.440
L'essentiel a été dit
sur le fond de cet objet.

948
01:43:36.520 --> 01:43:39.520
Les Verts se sont réjouit

949
01:43:39.600 --> 01:43:42.840
lorsque le département a annoncé
le dépôt de ce projet de loi

950
01:43:42.960 --> 01:43:46.760
qui instaurait une hiérarchisation
dans le trafic

951
01:43:46.880 --> 01:43:50.680
en faveur des professionnels englués
dans cette ville.

952
01:43:50.840 --> 01:43:54.440
Ça porte atteinte
à leur capacité économique.

953
01:43:54.520 --> 01:43:58.880
C'est un constat que nous rejoignons
complètement.

954
01:43:59.000 --> 01:44:02.360
La première version du projet

955
01:44:02.480 --> 01:44:06.280
de loi qui se contentait

956
01:44:06.360 --> 01:44:10.560
de créer cette vignette
sans définir le périmètre,

957
01:44:10.680 --> 01:44:12.760
ni le type de facilité,
ça nous a déçu.

958
01:44:12.840 --> 01:44:18.760
Par négociation et par discussion,

959
01:44:20.800 --> 01:44:26.800
nous avons pu tendre
vers quelque chose d'acceptable.

960
01:44:27.480 --> 01:44:31.960
Il y avait des achoppements

961
01:44:32.080 --> 01:44:36.480
et nous proposons un amendement
sur un des points.

962
01:44:36.600 --> 01:44:42.480
On vous invitera à bien réfléchir.

963
01:44:47.440 --> 01:44:52.160
Entre les sports individuels
et transports publics,

964
01:44:52.160 --> 01:44:54.840
il faut sacraliser les voies
de transport public.

965
01:44:54.920 --> 01:45:00.920
Nous la trouvons acceptables.

966
01:45:05.120 --> 01:45:08.320
Pour éviter les émissions de gaz
nocifs, pour les résidents

967
01:45:08.400 --> 01:45:10.600
de la ville,

968
01:45:20.400 --> 01:45:24.800
on annonçait que les véhicules
électriques n'émettaient pas de CO2,

969
01:45:24.840 --> 01:45:29.720
sont infiniment moins bruyants

970
01:45:29.760 --> 01:45:35.720
c'est une proposition
qui mérite de la clarté.

971
01:45:41.080 --> 01:45:43.880
On a testé cette vignette
pendant 5 ans.

972
01:45:43.920 --> 01:45:47.280
On l'espère sensible et importante,
ça permet de mieux opérer,

973
01:45:47.360 --> 01:45:51.640
d'accroître le bénéfice.

974
01:45:51.680 --> 01:45:55.040
On vous demande d'investir,

975
01:45:55.080 --> 01:45:58.640
avec l'augmentation du prix
de carburant,

976
01:45:58.960 --> 01:46:01.640
le fonctionnement
d'un véhicule électrique change.

977
01:46:01.680 --> 01:46:04.760
On veut investir d'ici 5 ans.

978
01:46:04.800 --> 01:46:08.400
Plutôt que la version du département
qui nous satisfaisait aussi.

979
01:46:08.440 --> 01:46:14.400
C'est beaucoup moins clair
pour les premiers concernés.

980
01:46:14.480 --> 01:46:17.240
Les professionnels doivent savoir
dans quel horizon

981
01:46:17.320 --> 01:46:23.320
ils doivent changer de véhicule.

982
01:46:24.720 --> 01:46:27.520
Les parties centrées doivent
réfléchir à la question

983
01:46:27.640 --> 01:46:29.840
pour reconsidérer leur proposition.

984
01:46:29.840 --> 01:46:32.040
Nous adhérons à l'idée générale.

985
01:46:32.040 --> 01:46:38.040
Nous allons voter partiellement ce
projet de loi.

986
01:46:39.000 --> 01:46:45.000
D.BAYRAK: Merci, la parole à
Monsieur Sayegh.

987
01:46:48.000 --> 01:46:51.800
S.SAYEGH: Je vous félicite
pour votre élection.

988
01:46:51.840 --> 01:46:54.280
On a travaillé avec sérieux
cette proposition.

989
01:46:54.400 --> 01:47:00.160
Comme une partie de l'hémicycle dont
fait partie mon groupe,

990
01:47:00.200 --> 01:47:06.160
on est resté au bord d'un syndrome
de stress post-traumatique.

991
01:47:07.600 --> 01:47:11.680
On a ramené les discussions
et les auditions

992
01:47:11.720 --> 01:47:17.560
au niveau de la commission,
pour accoucher d'un bébé qui répond

993
01:47:17.600 --> 01:47:22.360
aux demandes des milieux
professionnels.

994
01:47:22.360 --> 01:47:28.360
On espère aujourd'hui que cette
phase de test leur conviendra.

995
01:47:31.600 --> 01:47:37.560
À chaque fois qu'on touche
à la voirie publique,

996
01:47:37.600 --> 01:47:43.600
les Verts reviennent
avec avec les voitures électriques.

997
01:47:46.600 --> 01:47:50.480
Ce qui est sorti de la position du
département convient parfaitement.

998
01:47:50.520 --> 01:47:54.640
Lors des commissions,

999
01:47:54.680 --> 01:47:58.480
nous avons voulu rendre attentif
le département.

1000
01:47:58.520 --> 01:48:02.640
Les voiries disparaissent
au détriment

1001
01:48:02.680 --> 01:48:06.520
des transports individuels motorisés

1002
01:48:06.560 --> 01:48:11.320
et des places de stationnement
de nos concitoyens.

1003
01:48:11.360 --> 01:48:17.320
On enlève des places, personne ne
dit rien, on supprime des voiries,

1004
01:48:17.520 --> 01:48:21.280
personne ne dit rien,

1005
01:48:21.320 --> 01:48:24.280
et on dit que c'est bien
pour la collectivité publique.

1006
01:48:24.360 --> 01:48:27.480
Il faut que les personnes puissent
encore se garer en bas

1007
01:48:27.560 --> 01:48:29.760
de chez elle,

1008
01:48:29.800 --> 01:48:33.600
et que le citoyen qui n'a pas
d'autre moyen de se déplacer

1009
01:48:33.640 --> 01:48:36.120
qu'en moyen motorisé,

1010
01:48:36.160 --> 01:48:38.880
puisse aller au travail ou
accompagner ses enfants,

1011
01:48:39.000 --> 01:48:41.160
ou aller chez le médecin.

1012
01:48:41.200 --> 01:48:44.440
Nous sommes satisfaits de la
proposition du département

1013
01:48:44.480 --> 01:48:47.520
et de la vignette professionnelle,
ne resteront attentifs

1014
01:48:47.640 --> 01:48:53.600
à la disparition des voiries et des
places de stationnement.

1015
01:48:54.280 --> 01:49:00.280
D.BAYRAK: Merci, M. Jotterand.

1016
01:49:07.560 --> 01:49:10.800
M.JOTTERAND: Je prends quelques
secondes pour vous féliciter

1017
01:49:10.920 --> 01:49:13.320
pour votre élection.

1018
01:49:13.360 --> 01:49:15.840
Et je vais revenir sur le rapport
joint

1019
01:49:15.840 --> 01:49:18.480
car nous n'en avons pas parlé.

1020
01:49:18.520 --> 01:49:21.760
On a un conseiller d'Etat qui a
commandé un rapport

1021
01:49:21.800 --> 01:49:25.040
en arrivant sur la conclusion de
supprimer le Grand Conseil,

1022
01:49:25.120 --> 01:49:27.080
ou de le réduire à peau de chagrin.

1023
01:49:27.160 --> 01:49:30.560
On a un Conseil d'Etat qui est
arrivé avec un projet inabouti.

1024
01:49:30.640 --> 01:49:36.600
Et qui ne convenait pas.

1025
01:49:36.840 --> 01:49:42.840
Le Grand Conseil,
la Commission des transports,

1026
01:49:50.080 --> 01:49:54.760
l'a travaillé et est arrivé
à un compromis politique.

1027
01:49:54.800 --> 01:49:57.840
Le Grand Conseil sert à quelque
chose et vous feriez bien

1028
01:49:57.960 --> 01:50:03.320
de reconsidérer les conclusions
que vous avez commandées.

1029
01:50:03.360 --> 01:50:05.920
Il n'était pas défini
qui, quoi ou comment,

1030
01:50:05.960 --> 01:50:10.960
à la discrétion du Conseil d'État.

1031
01:50:11.000 --> 01:50:15.800
On a réussi à l'améliorer,
le volet sanction.

1032
01:50:15.840 --> 01:50:21.800
Pour la circulation,

1033
01:50:22.840 --> 01:50:27.880
on est sur l'empiètement des
voies des transports publics

1034
01:50:27.920 --> 01:50:32.320
il n'y a pas de vraies empoignades
du problème principal,

1035
01:50:32.360 --> 01:50:35.160
c'est que les transports
professionnels sont coincés

1036
01:50:35.280 --> 01:50:41.280
parmi les transports privés.

1037
01:50:41.320 --> 01:50:47.280
Une majorité de parties soi-disant
centristes,

1038
01:50:48.080 --> 01:50:54.080
de droite et d'extrême droite
continue à penser

1039
01:50:54.360 --> 01:50:57.600
que c'est en mettant des transports
professionnels

1040
01:50:57.640 --> 01:51:00.720
sur les voies de bus qu'on va
résoudre le problème plutôt

1041
01:51:00.800 --> 01:51:05.320
qu'en enlevant des voitures.

1042
01:51:05.360 --> 01:51:08.480
Pour le stationnement,
on est plutôt favorable,

1043
01:51:08.520 --> 01:51:11.800
on attend que les véhicules
professionnels ne se mettent plus

1044
01:51:11.880 --> 01:51:14.440
sur les pistes cyclables,

1045
01:51:14.520 --> 01:51:17.920
et libère la voirie en se mettant
sur des places prévues.

1046
01:51:17.960 --> 01:51:23.560
On se réjouit de l'article qui
demande une évaluation

1047
01:51:23.600 --> 01:51:29.560
de la situation
dans quelques années,

1048
01:51:30.600 --> 01:51:35.040
et on vous invite à soutenir
l'amendement Verts,

1049
01:51:35.120 --> 01:51:37.960
ce n'est pas juste
un cadeau pour les professionnels,

1050
01:51:38.040 --> 01:51:40.520
il peut y avoir des contreparties.

1051
01:51:40.560 --> 01:51:43.720
Et on se réjouit que les
professionnels baissent leur prix,

1052
01:51:43.840 --> 01:51:47.200
ils facturent leur déplacement dans
les bouchons alors client,

1053
01:51:47.320 --> 01:51:49.480
on leur demande
de baisser les tarifs.

1054
01:51:49.520 --> 01:51:53.440
On espère que ce sera bien le cas.

1055
01:51:53.480 --> 01:51:56.960
Comme disait mon préopinant LJS,
il ne faut pas de conservateur,

1056
01:51:57.040 --> 01:51:59.040
mais progressiste.

1057
01:51:59.080 --> 01:52:02.880
On se réjouit que le Conseil des,
qu'on soutiendra malgré nos réserves

1058
01:52:02.960 --> 01:52:05.160
soit progressiste.

1059
01:52:05.200 --> 01:52:08.760
Notamment dans l'arrêté du 30 km/h
et d'autres projets de mobilité

1060
01:52:08.880 --> 01:52:13.120
qui permette d'avoir
une mobilité d'avenir.

1061
01:52:13.160 --> 01:52:19.160
D.BAYRAK: Merci,
la parole est à M. Maudet.

1062
01:52:19.240 --> 01:52:25.160
P.MAUDET: Je souligne avec la
rapporteure de minorité,

1063
01:52:25.320 --> 01:52:30.040
qu'un travail
de qualité a été fait.

1064
01:52:30.080 --> 01:52:36.040
Le Conseil d'Etat ne pensait pas
amener l'œuvre de Colomb...

1065
01:52:38.400 --> 01:52:42.280
On a pu améliorer, rassurer,
et vous convaincre.

1066
01:52:42.320 --> 01:52:48.280
C'est suffisamment rare
qu'on est l'unanimité.

1067
01:52:51.280 --> 01:52:57.240
J'essaye, depuis 3 ans, de
concrétiser la voie du consensus.

1068
01:52:57.560 --> 01:53:03.520
Les voiries ne sont pas
extensibles à l'infini,

1069
01:53:03.640 --> 01:53:06.760
il y a des compromis à trouver.

1070
01:53:06.800 --> 01:53:12.760
Il faut continuer de pouvoir arriver
chez eux pour les Genevois,

1071
01:53:17.280 --> 01:53:21.080
certaines tôles sont
constamment sur des places

1072
01:53:21.120 --> 01:53:24.280
qui pourraient
être utilisées autrement.

1073
01:53:24.320 --> 01:53:28.240
Si que déclenche le projet de loi,

1074
01:53:28.280 --> 01:53:32.880
c'est le constat unanime que ceux
qui vivent du trafic professionnel,

1075
01:53:32.960 --> 01:53:36.680
comme les plombiers
ou les menuisiers,

1076
01:53:36.720 --> 01:53:42.680
celui qui conduit
des poids-lourds

1077
01:53:43.320 --> 01:53:48.120
et perd économiquement
de sa substance,

1078
01:53:48.160 --> 01:53:52.240
doit le faire payer à quelqu'un.

1079
01:53:52.280 --> 01:53:56.760
Il doit gagner sa vie,
et ça se répercute sur les clients.

1080
01:53:56.800 --> 01:54:00.400
Il faut défendre l'emploi,
l'économie,

1081
01:54:00.440 --> 01:54:04.160
l'accessibilité du centre
pour des activités qui justifient

1082
01:54:04.200 --> 01:54:08.160
qu'on ne puisse pas prendre
le bus ou le vélo.

1083
01:54:08.200 --> 01:54:13.720
Et qu'on puisse se déplacer
avec un certain volume.

1084
01:54:13.800 --> 01:54:18.920
Ils sont constitutives
des bouchons,

1085
01:54:19.000 --> 01:54:23.280
l'ambition du Conseil d'Etat
et compris autorise,

1086
01:54:23.360 --> 01:54:25.800
qu'on hiérarchise,
qu'on admette des véhicules

1087
01:54:25.880 --> 01:54:30.560
qui ont la priorité sur d'autres,

1088
01:54:30.600 --> 01:54:35.360
les véhicules professionnels,
justifiés pour gagner sa vie.

1089
01:54:35.440 --> 01:54:41.360
On a amélioré
en commission le projet de loi,

1090
01:54:42.120 --> 01:54:44.800
on a fait un travail intelligent.

1091
01:54:44.840 --> 01:54:50.800
Ce n'est pas open bar.

1092
01:54:50.960 --> 01:54:54.200
Il faut tester des places
de stationnement de 2 ou 3 heures

1093
01:54:54.280 --> 01:55:00.280
pour les artisans.

1094
01:55:07.760 --> 01:55:13.720
Ce n'est pas les places jaunes
de livraison.

1095
01:55:16.800 --> 01:55:19.880
La possibilité de stationner
plus longtemps en justifiant

1096
01:55:20.000 --> 01:55:25.040
d'une activité professionnelle.

1097
01:55:25.120 --> 01:55:29.520
J'espère qu'il y aura
des stratégies intelligentes

1098
01:55:29.560 --> 01:55:35.520
qui vont intégrer la possibilité
de penser à d'autres espaces.

1099
01:55:35.800 --> 01:55:41.240
Il faut faire la balance
entre tous les intérêts.

1100
01:55:41.320 --> 01:55:47.280
On arrive au terme provisoire,
de ce travail expérimental,

1101
01:55:47.560 --> 01:55:50.000
je me réjouis de voir comment
se met en place

1102
01:55:50.080 --> 01:55:56.080
dès le premier janvier 2027.

1103
01:55:59.320 --> 01:56:01.800
Pour chaque décision prise,
pour chaque voie

1104
01:56:01.840 --> 01:56:05.080
ouvertetemporairement, il y a un
arrêté qui est pris, il y a

1105
01:56:05.160 --> 01:56:08.600
possibilité de faire recours.

1106
01:56:08.680 --> 01:56:12.000
Chaque projet est réversible,

1107
01:56:12.080 --> 01:56:14.280
mais c'est un bon signal condamne ce
soir,

1108
01:56:14.400 --> 01:56:16.720
si vous prenez ce projet de loi.

1109
01:56:16.800 --> 01:56:20.240
Il y a aussi la recherche d'un
équilibre politique en matière de

1110
01:56:20.320 --> 01:56:23.200
transport.

1111
01:56:25.760 --> 01:56:31.480
D.BAYRAK:On a une demande
d'amendement...

1112
01:56:31.520 --> 01:56:35.040
Je vais trop vite, nous allons
commencer par l'entrée en matière.

1113
01:56:35.120 --> 01:56:38.120
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

1114
01:56:38.200 --> 01:56:44.200
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

1115
01:56:48.800 --> 01:56:54.800
L'entrée en matière est acceptée.

1116
01:56:58.280 --> 01:57:04.280
Nous entrons sur le deuxième débat.

1117
01:57:12.400 --> 01:57:18.080
Pas d'opposition adoptée...

1118
01:57:18.120 --> 01:57:24.080
Article 8, nous sommes saisis
d'une demande d'amendement,

1119
01:57:27.640 --> 01:57:30.520
ceux qui sont en faveur
de sa demande d'amendement...

1120
01:57:30.600 --> 01:57:33.280
C'est l'amendement de Monsieur
Nicolet-dit-Félix.

1121
01:57:33.360 --> 01:57:36.360
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

1122
01:57:36.440 --> 01:57:42.440
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

1123
01:57:47.280 --> 01:57:52.520
L'amendement est refusé.

1124
01:57:52.560 --> 01:57:58.520
L'article est adopté.

1125
01:58:00.560 --> 01:58:04.160
Article 20A, demande d'amendement de
Monsieur Nicolet-dit-Félix...

1126
01:58:04.240 --> 01:58:07.240
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

1127
01:58:07.320 --> 01:58:13.320
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

1128
01:58:14.040 --> 01:58:20.040
Pardon !

1129
01:58:27.000 --> 01:58:30.240
J.NICOLET-DIT-FELIX: je retire cette
partie de l'amendement.

1130
01:58:30.360 --> 01:58:33.200
D.BAYRAK: Nous allons continuer.

1131
01:58:33.240 --> 01:58:37.240
Le troisième débat demandé.

1132
01:58:37.280 --> 01:58:39.800
Nous votons sur ce projet de loi.

1133
01:58:39.840 --> 01:58:42.800
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

1134
01:58:42.880 --> 01:58:48.880
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

1135
01:58:58.880 --> 01:59:04.280
Le projet est accepté.

1136
01:59:04.320 --> 01:59:09.080
Nous passons au point suivant.

1137
01:59:09.120 --> 01:59:11.520
Nous avons énormément d'urgence.

1138
01:59:11.560 --> 01:59:17.520
Nous allons essayer de terminer le
maximum qu'on peut aujourd'hui.

1139
01:59:17.840 --> 01:59:21.680
PL 13727-A, Rapport de la commission
des finances chargée d'étudier le

1140
01:59:21.760 --> 01:59:25.360
projet de loi du Conseil d'Etat
accordant une aide financière d'un

1141
01:59:25.480 --> 01:59:29.280
montant total de 32 060 496 francs à
l'association Première ligne pour

1142
01:59:29.360 --> 01:59:32.960
les années 2025 à 2028. Rapport de
majorité de Jacques Béné (PLR).

1143
01:59:33.080 --> 01:59:39.040
Rapport de minorité de François
Baertschi (MCG).

1144
01:59:40.560 --> 01:59:46.560
Je cède la parole à M. Béné.

1145
01:59:59.240 --> 02:00:05.200
J.BENE: On part de la responsabilité
financière

1146
02:00:05.960 --> 02:00:10.400
pour la gestion efficace
d'un problème majeur.

1147
02:00:10.480 --> 02:00:14.400
Le contrat de prestation est soutenu
par la majorité

1148
02:00:14.440 --> 02:00:19.200
de la commission.

1149
02:00:19.240 --> 02:00:25.160
On répond à une réalité de terrain
qui est incontestable.

1150
02:00:25.200 --> 02:00:29.360
La visite que nous avons pu
faire du Quai 9

1151
02:00:29.440 --> 02:00:35.360
a montré une évolution rapide
et préoccupante

1152
02:00:36.600 --> 02:00:38.960
des modes de consommation,

1153
02:00:39.000 --> 02:00:44.240
et notamment l'explosion de
l'inhalation de crack.

1154
02:00:44.320 --> 02:00:47.320
Les situations se complexifient,

1155
02:00:47.360 --> 02:00:50.880
et les vulnérabilités sociales
s'accumulent, absence de logement,

1156
02:00:50.960 --> 02:00:54.240
santé mentale etc.

1157
02:00:54.320 --> 02:01:00.280
On ne peut pas bricoler,
ce serait irresponsable.

1158
02:01:00.320 --> 02:01:02.840
On veut contenir
un phénomène grave,

1159
02:01:02.880 --> 02:01:06.480
de prévenir des phénomènes graves
sanitaires,

1160
02:01:06.560 --> 02:01:09.480
et éviter que la rue devienne
l'unique réponse publique

1161
02:01:09.600 --> 02:01:11.760
à la dépendance.

1162
02:01:11.840 --> 02:01:17.760
Le projet de loi est financièrement
maîtrisé, et c'est fondamental.

1163
02:01:18.440 --> 02:01:22.920
Contrairement à d'autres objets,

1164
02:01:23.000 --> 02:01:25.920
ce contrat de prestation
ne prévoit aucune augmentation

1165
02:01:26.040 --> 02:01:28.880
de charges par rapport à 2025,
important à souligner.

1166
02:01:29.000 --> 02:01:32.280
C'est un cadre très clair,
conditionné contrôlé.

1167
02:01:32.360 --> 02:01:35.080
On est dans
une logique de bonne gouvernance.

1168
02:01:35.120 --> 02:01:39.360
Les objectifs sont bien définis.

1169
02:01:39.440 --> 02:01:42.280
Le contrôle périodique et efficace.

1170
02:01:42.320 --> 02:01:45.440
C'est ce que l'on attend quand
l'État délègue une mission.

1171
02:01:45.520 --> 02:01:48.920
Finalement, l'externalisation
fonctionne mieux que l'étatique.

1172
02:01:49.000 --> 02:01:55.000
Le travail réalisé en première ligne
et de qualité remarquable,

1173
02:01:55.280 --> 02:01:59.280
probablement supérieur
à ce que l'administration

1174
02:01:59.360 --> 02:02:02.400
pourrait produire seuls
dans un domaine aussi spécifique,

1175
02:02:02.480 --> 02:02:04.680
est complexe.

1176
02:02:04.760 --> 02:02:07.800
La Première Ligne dispose d'une
expertise de vente temps,

1177
02:02:07.880 --> 02:02:13.160
d'une capacité d'adaptation
devant tant,

1178
02:02:13.240 --> 02:02:19.160
d'une connaissance fine du public,

1179
02:02:20.640 --> 02:02:24.960
et d'une légitimité certaine
auprès du public.

1180
02:02:25.000 --> 02:02:27.640
On ne veut pas renoncer
au contrôle,

1181
02:02:27.680 --> 02:02:32.360
mais choisir l'efficacité.

1182
02:02:32.400 --> 02:02:36.120
Les préoccupations
du voisinage sont légitimes,

1183
02:02:36.200 --> 02:02:39.920
elles doivent être entendues
et traitées,

1184
02:02:39.960 --> 02:02:43.480
mais affaiblir ce dispositif
ne ferait qu'aggraver les nuisances

1185
02:02:43.560 --> 02:02:47.000
en déplaçant le problème dans
l'espace public, sans encadrement,

1186
02:02:47.080 --> 02:02:49.280
sans suivi et sans prévention.

1187
02:02:49.320 --> 02:02:55.280
Ce projet de loi ne règle pas tout,

1188
02:02:58.120 --> 02:03:02.120
mais c'est la moi mauvaise solution,
en attendant le déménagement de Quai

1189
02:03:02.200 --> 02:03:08.160
9. C'est la plus responsable
aujourd'hui.

1190
02:03:10.200 --> 02:03:13.720
La majorité de la Commission
des finances vous invite à accepter

1191
02:03:13.800 --> 02:03:16.600
ce projet de loi.

1192
02:03:16.640 --> 02:03:22.200
D.BAYRAK: Merci,
la parole à Monsieur Baertschi.

1193
02:03:22.280 --> 02:03:28.200
F.BAERTSCHI: Un tiers des usagers ne
réside pas à Genève.

1194
02:03:29.080 --> 02:03:33.000
Un tiers des employés
de Quai 9

1195
02:03:33.040 --> 02:03:35.880
sont des frontaliers
avec un permis G.

1196
02:03:35.920 --> 02:03:41.880
Ces proportions sont excessives.

1197
02:03:45.600 --> 02:03:49.240
Notre ville ne doit pas devenir un
lieu d'injection internationale.

1198
02:03:49.360 --> 02:03:55.320
Pour le MCG, ce n'est pas acceptable
que Genève

1199
02:03:58.480 --> 02:04:02.520
soit la seule ville de Suisse
accepte cette ouverture complète.

1200
02:04:02.600 --> 02:04:07.720
Lausanne vient de décider
qu'elle allait réserver

1201
02:04:07.800 --> 02:04:13.720
l'accès de son lieu
d'injection vaudois.

1202
02:04:19.000 --> 02:04:22.680
Genève doit arriver d'être un lieu
d'attraction pour les toxicomanes

1203
02:04:22.800 --> 02:04:27.360
de toute la région.

1204
02:04:27.400 --> 02:04:31.760
Notre Canton verse
400 millions à la France.

1205
02:04:31.840 --> 02:04:35.960
Les communes genevoises,
80 millions.

1206
02:04:36.000 --> 02:04:39.360
On a les moyens financiers
nécessaires pour ouvrir des centres

1207
02:04:39.440 --> 02:04:43.200
aux habitants dans la région.

1208
02:04:43.280 --> 02:04:47.600
Il y aurait une sorte de Quai 9
à Annemasse,

1209
02:04:47.640 --> 02:04:50.160
payé avec la rétrocession
de 400 millions

1210
02:04:50.240 --> 02:04:54.280
que nous versons chaque année.

1211
02:04:54.360 --> 02:04:57.640
Il n'y a pas de raison
que nous accueillons

1212
02:04:57.680 --> 02:05:00.000
toute la misère
de la France voisine.

1213
02:05:00.080 --> 02:05:03.840
Quant à l'emplacement actuel de Quai
9, orienté sur la gare,

1214
02:05:03.880 --> 02:05:07.480
il donne une image catastrophique de
Genève,

1215
02:05:07.560 --> 02:05:11.600
avec une exposition malsaine
de la misère humaine.

1216
02:05:11.680 --> 02:05:16.280
C'est la Cour des miracles
version 2026.

1217
02:05:16.320 --> 02:05:20.080
Le prochain emplacement à la rue
de Montbrillant

1218
02:05:20.160 --> 02:05:26.080
ne sera pas idéal non plus, il est
proche de la gare.

1219
02:05:26.760 --> 02:05:29.520
Il doit être écarté de ce lieu de
passage et d'être

1220
02:05:29.640 --> 02:05:32.960
dans un lieu plus discret qui
réponde mieux à cette activité.

1221
02:05:33.040 --> 02:05:36.760
Nous ne devons pas oublier les
habitants du quartier

1222
02:05:36.800 --> 02:05:40.560
nous demandons une amélioration
des conditions d'attribution

1223
02:05:40.600 --> 02:05:43.640
de la subvention du canton,
en première ligne à Quai 9.

1224
02:05:43.720 --> 02:05:47.160
Merci de votre attention.

1225
02:05:47.240 --> 02:05:52.360
D.BAYRAK: Merci,
la parole à Monsieur Seydoux.

1226
02:05:52.400 --> 02:05:54.800
L.SEYDOUX: Félicitations
pour votre élection.

1227
02:05:54.880 --> 02:05:58.480
Le groupe LJS votre avec conviction
en faveur de ce projet de loi.

1228
02:05:58.600 --> 02:06:04.560
On s'appuie sur une réalité de
terrain indiscutable.

1229
02:06:05.200 --> 02:06:10.680
La visite de Quai 9
a été un moment de vérité.

1230
02:06:10.760 --> 02:06:16.680
On a vu des équipes professionnelles
qui font un travail incroyable.

1231
02:06:27.160 --> 02:06:29.920
Face à l'explosion de crack,

1232
02:06:30.000 --> 02:06:34.920
association de Première Ligne est
essentielle.

1233
02:06:34.920 --> 02:06:39.080
Cette misère ne disparaîtrait pas,

1234
02:06:39.120 --> 02:06:44.080
mais disparaîtrait
de manière incontrôlée.

1235
02:06:44.160 --> 02:06:46.280
La réponse ne peut pas être
de saborder

1236
02:06:46.320 --> 02:06:49.600
un outil qui fonctionne.

1237
02:06:49.640 --> 02:06:53.640
La réponse est de maintenir
un encadrement sanitaire et strict

1238
02:06:53.720 --> 02:06:55.840
pour protéger la collectivité.

1239
02:06:55.880 --> 02:07:01.840
LJS tiens à remercier
chaleureusement

1240
02:07:03.040 --> 02:07:05.240
les collaborateurs de première ligne

1241
02:07:05.360 --> 02:07:07.520
pour leur engagement quotidien.

1242
02:07:07.520 --> 02:07:10.680
Pour ces raisons,
nous vous invitons à soutenir

1243
02:07:10.760 --> 02:07:13.880
ce contrat de prestation
en votant ce projet de loi.

1244
02:07:13.920 --> 02:07:16.880
D.BAYRAK: Merci.

1245
02:07:16.960 --> 02:07:22.680
Je passe la parole à Mme Fernandez.

1246
02:07:22.720 --> 02:07:25.240
E.FERNANDEZ: Merci.
Je vous félicite pour votre

1247
02:07:25.320 --> 02:07:27.520
élection.

1248
02:07:27.520 --> 02:07:31.640
Depuis les années 80,

1249
02:07:31.680 --> 02:07:35.200
la politique des quatre piliers fait
briller la Suisse

1250
02:07:35.240 --> 02:07:38.520
en offrant un modèle innovant
et efficace visant à apporter

1251
02:07:38.600 --> 02:07:44.400
une réponse aux problématiques
de santé publique

1252
02:07:44.440 --> 02:07:48.960
qui sont liées à la consommation
de drogues.

1253
02:07:49.040 --> 02:07:52.440
Le travail effectué
par Première Ligne s'inscrit

1254
02:07:52.520 --> 02:07:55.320
dans cette idée.

1255
02:07:55.360 --> 02:07:58.840
Contrairement à ce qu'affirme

1256
02:07:58.920 --> 02:08:01.040
le rapporteur de minorité,

1257
02:08:01.080 --> 02:08:04.840
c'est une problématique

1258
02:08:04.880 --> 02:08:08.240
qui pourrait un jour concerner
chacun et chacune d'entre nous,

1259
02:08:08.360 --> 02:08:11.920
pas uniquement les personnes
qui viennent d'au-delà

1260
02:08:11.960 --> 02:08:15.800
de nos frontières.

1261
02:08:15.840 --> 02:08:21.280
Car oui, nous pourrions tous
trébucher

1262
02:08:21.360 --> 02:08:23.920
et nous retrouver concernés
par ces difficultés.

1263
02:08:24.000 --> 02:08:30.000
Il faut savoir que ces difficultés,

1264
02:08:30.400 --> 02:08:33.000
notamment liés à la consommation
de drogue,

1265
02:08:33.040 --> 02:08:36.160
s'inscrivent
dans un cercle vicieux.

1266
02:08:36.200 --> 02:08:39.880
C'est ce que le directeur
de l'association nous a indiqué.

1267
02:08:39.920 --> 02:08:42.360
Ces situations
se sont complexifiées.

1268
02:08:42.400 --> 02:08:45.320
Le problème de l'addiction
n'est pas un problème isolé

1269
02:08:45.400 --> 02:08:47.600
en lui-même.

1270
02:08:47.640 --> 02:08:53.080
Il est associé à d'autres enjeux.

1271
02:08:53.120 --> 02:08:56.240
La précarité, la santé mentale,

1272
02:08:56.320 --> 02:09:02.280
le genre, les violences.

1273
02:09:02.840 --> 02:09:07.240
On a pu se rendre compte

1274
02:09:07.320 --> 02:09:12.200
que Première Ligne est un partenaire
sérieux de l'État.

1275
02:09:12.240 --> 02:09:16.520
Nous nous réjouissons

1276
02:09:16.600 --> 02:09:22.560
que ce travail puisse continuer
en partenariat et se déployer.

1277
02:09:22.920 --> 02:09:28.920
Et que ce contrat de prestation soit
voté.

1278
02:09:33.440 --> 02:09:38.120
D.BAYRAK: La parole à Monsieur
Blondin.

1279
02:09:38.200 --> 02:09:40.720
J.BLONDIN: Je vous félicite pour
votre élection.

1280
02:09:40.840 --> 02:09:44.480
Ce contrat de prestation
n'est que la continuité

1281
02:09:44.560 --> 02:09:48.920
des activités qui ont été
développées par Première Ligne.

1282
02:09:48.960 --> 02:09:52.720
Il n'y a aucune augmentation
budgétaire.

1283
02:09:52.760 --> 02:09:55.800
Il y a actuellement

1284
02:09:55.840 --> 02:09:59.880
plus de 660 personnes
qui fréquentent ce lieu

1285
02:09:59.960 --> 02:10:03.080
derrière la gare.

1286
02:10:03.160 --> 02:10:06.800
Dont le conseiller d'Etat parlera,

1287
02:10:06.880 --> 02:10:10.120
car je crois qu'il va
déménager bientôt.

1288
02:10:10.200 --> 02:10:16.120
660 personnes qui ne sont pas tous
des frontaliers.

1289
02:10:16.840 --> 02:10:20.080
Quand bien même Première Ligne

1290
02:10:20.120 --> 02:10:23.200
nous a dit qu'actuellement,

1291
02:10:23.280 --> 02:10:28.480
il y avait une certaine
stabilisation

1292
02:10:28.520 --> 02:10:34.440
dans le nombre de personnes
prises en charge,

1293
02:10:34.520 --> 02:10:40.000
vous savez que les addictions sont
multiples et les produits aussi.

1294
02:10:40.080 --> 02:10:43.720
On aimerait pas vivre ce cap
vécu par la ville de Zurich

1295
02:10:43.800 --> 02:10:45.920
il y a quelques années.

1296
02:10:45.960 --> 02:10:48.120
Il faut aller voir la population.

1297
02:10:48.160 --> 02:10:53.760
Je vous invite à le faire.

1298
02:10:53.800 --> 02:10:58.080
On nous a fait une liste des
problématiques

1299
02:10:58.120 --> 02:11:00.520
que rencontrent ces personnes.

1300
02:11:00.600 --> 02:11:03.800
Les besoins psychologiques
et l'hygiène

1301
02:11:03.840 --> 02:11:06.960
sont complètement négligés
par les consommateurs de crack.

1302
02:11:07.040 --> 02:11:09.240
Le sommeil n'existe plus.

1303
02:11:09.280 --> 02:11:12.480
Ce sont des zombies.

1304
02:11:12.520 --> 02:11:16.200
Certains n'ont pas de résidence,
même s'ils sont genevois.

1305
02:11:16.240 --> 02:11:18.520
Ce qui conduit
à des problèmes d'infection.

1306
02:11:18.640 --> 02:11:20.800
Ces gens sont marginalisés.

1307
02:11:20.840 --> 02:11:24.160
C'est un gros problème.

1308
02:11:24.200 --> 02:11:27.840
Il y a aussi des problèmes
psychiatriques et psychiques.

1309
02:11:27.920 --> 02:11:33.480
La population qui est confrontée
à ces problématiques

1310
02:11:33.560 --> 02:11:38.640
se trouvent dans une situation
d'insécurité totale.

1311
02:11:38.680 --> 02:11:41.400
L'association fait
un travail remarquable.

1312
02:11:41.480 --> 02:11:45.640
C'est la raison pour laquelle
le Centre a soutenu le projet

1313
02:11:45.720 --> 02:11:48.200
de loi tout en étant conscient

1314
02:11:48.280 --> 02:11:52.080
que de sous-traiter les prestations
à des associations

1315
02:11:52.160 --> 02:11:55.160
est une bonne chose.

1316
02:11:55.240 --> 02:11:58.720
D.BAYRAK: Merci.

1317
02:11:58.800 --> 02:12:02.000
La parole est à M. Carasso.

1318
02:12:02.080 --> 02:12:05.280
G.CARASSO: Merci.

1319
02:12:05.360 --> 02:12:11.280
Mes félicitations pour votre
lumineuse élection.

1320
02:12:13.600 --> 02:12:19.600
J'aimerais saluer la qualité
du rapport de majorité.

1321
02:12:20.640 --> 02:12:25.400
Ainsi que les interventions
qui ont eu lieu en plénière.

1322
02:12:25.480 --> 02:12:31.400
Je mets de côté celle
du député Baertschi.

1323
02:12:31.440 --> 02:12:37.400
Peut-être, à la faveur du COVID,

1324
02:12:38.720 --> 02:12:43.360
assurément à la faveur
de la crise du crack,

1325
02:12:43.400 --> 02:12:46.520
la politique des quatre piliers,

1326
02:12:46.560 --> 02:12:52.280
même dans un canton et une région
comme celle de Genève

1327
02:12:52.360 --> 02:12:56.920
où la pratique de la politique des
quatre piliers

1328
02:12:57.000 --> 02:13:00.600
et notamment en ce qui concerne
Quai Neuf

1329
02:13:00.680 --> 02:13:05.480
et son contrat de prestation
qui nous concerne ce soir,

1330
02:13:05.520 --> 02:13:09.280
même Genève a été mise
à rude épreuve.

1331
02:13:09.360 --> 02:13:12.840
Elle a été mise à rude épreuve

1332
02:13:12.920 --> 02:13:17.360
et le directeur de l'association
Première Ligne nous expliquait

1333
02:13:17.440 --> 02:13:20.640
en Commission des finances

1334
02:13:20.720 --> 02:13:25.520
à quel point cette traditionnelle
politique des quatre piliers

1335
02:13:25.560 --> 02:13:29.440
était déstabilisée, car dorénavant,

1336
02:13:29.520 --> 02:13:33.040
son ambition est traduite

1337
02:13:33.120 --> 02:13:36.800
par les contrats de prestations.

1338
02:13:36.880 --> 02:13:41.360
C'est l'une des raisons
pour lesquelles je le souligne ici,

1339
02:13:41.400 --> 02:13:47.360
aucun rapport avec une augmentation
en valeur absolue

1340
02:13:47.840 --> 02:13:53.800
de la quantité
de substances consommées

1341
02:13:54.600 --> 02:13:58.440
et pourquoi ce contrat de prestation
est multiplié

1342
02:13:58.520 --> 02:14:02.520
par trois ?

1343
02:14:02.600 --> 02:14:05.800
C'est bien pour faire face
à cette crise.

1344
02:14:05.880 --> 02:14:09.440
Une crise qui confronte
les acteurs du terrain.

1345
02:14:09.520 --> 02:14:11.920
Il faut saluer Première Ligne.

1346
02:14:12.000 --> 02:14:15.160
La précarité sociale

1347
02:14:15.240 --> 02:14:18.960
est toujours plus aiguë
est toujours plus dure.

1348
02:14:19.000 --> 02:14:22.200
Et des enjeux physiques
et de santé mentale

1349
02:14:22.240 --> 02:14:26.640
toujours plus durs.

1350
02:14:26.720 --> 02:14:30.400
Et un marché illégal qui fonctionne
trop bien.

1351
02:14:30.560 --> 02:14:35.040
Ce marché qui a été longtemps

1352
02:14:35.080 --> 02:14:37.920
caractérisé par les produits
standards,

1353
02:14:38.000 --> 02:14:41.240
comme la cocaïne ou l'héroïne,

1354
02:14:41.320 --> 02:14:44.800
ce marché évolue

1355
02:14:44.880 --> 02:14:47.960
avec des substances
toujours plus variées

1356
02:14:48.040 --> 02:14:51.920
et une quantité de substances
facilement inhalées.

1357
02:14:52.000 --> 02:14:57.360
Le crack en première ligne.

1358
02:14:57.440 --> 02:15:01.320
J'en viens à cette position
lamentable.

1359
02:15:01.400 --> 02:15:06.440
On aime rigoler avec le MCG

1360
02:15:06.480 --> 02:15:09.680
quand il nous sort sa marotte
du permis G, mais là,

1361
02:15:09.720 --> 02:15:11.880
on ne peut pas rigoler
avec ces enjeux.

1362
02:15:11.960 --> 02:15:14.080
Vous avez cité Lausanne.

1363
02:15:14.120 --> 02:15:17.600
Lausanne a été dévasté

1364
02:15:17.680 --> 02:15:23.600
par la crise du crack
car ils n'ont pas Première Ligne.

1365
02:15:25.600 --> 02:15:29.640
Vous réalisez ce que ça veut dire de
faire un contrôle de papiers

1366
02:15:29.680 --> 02:15:33.560
à l'entrée ? C'est ridicule.

1367
02:15:33.640 --> 02:15:35.760
J'implore le MCG...

1368
02:15:35.800 --> 02:15:37.960
D.BAYRAK: Merci.

1369
02:15:38.040 --> 02:15:41.240
La parole est à Monsieur Baertschi.

1370
02:15:41.320 --> 02:15:44.840
Vous avez 24 secondes
sur votre rapport de minorité.

1371
02:15:44.880 --> 02:15:47.040
F.BAERTSCHI: Merci.

1372
02:15:47.080 --> 02:15:49.800
Ça sera suffisant.

1373
02:15:49.880 --> 02:15:53.960
Vous transmettrez
au député Carasso

1374
02:15:54.000 --> 02:15:59.960
qu'il a une vision un peu simpliste
des choses.

1375
02:16:02.240 --> 02:16:05.600
Puisqu'il est complètement
enfermé

1376
02:16:05.680 --> 02:16:10.120
dans ses ornières idéologiques.

1377
02:16:10.200 --> 02:16:16.120
Ses ornières idéologiques qui font
de ne pas avoir

1378
02:16:19.640 --> 02:16:24.120
qu'il y a également une
problématique d'attraction

1379
02:16:24.200 --> 02:16:28.960
de Genève du Quai Neuf.

1380
02:16:29.040 --> 02:16:32.520
Il y a également toute une région
qui se plaint

1381
02:16:32.600 --> 02:16:35.640
d'un état d'esprit et d'une certaine
image du quartier.

1382
02:16:35.720 --> 02:16:38.880
Il suffit de passer un peu de temps

1383
02:16:38.960 --> 02:16:42.200
et de s'arrêter
dans les divers commerces

1384
02:16:42.280 --> 02:16:46.000
pour se rendre compte

1385
02:16:46.080 --> 02:16:50.680
qu'il y a une problématique de la
population autour de Quai 9.

1386
02:16:50.720 --> 02:16:54.080
Il ne faut pas mépriser
la population.

1387
02:16:54.160 --> 02:16:56.680
Il ne faut pas mépriser aussi

1388
02:16:56.720 --> 02:17:01.360
toute vision critique

1389
02:17:01.440 --> 02:17:07.360
de la politique menée par Quai 9.

1390
02:17:14.640 --> 02:17:17.040
Ce n'est pas fait
de la bonne façon.

1391
02:17:17.120 --> 02:17:20.200
Il y a un travers

1392
02:17:20.280 --> 02:17:26.200
et une volonté idéologique
de vouloir être un lieu universel.

1393
02:17:27.240 --> 02:17:30.720
C'est l'idéologie qui a été lancée
par Première Ligne et Quai 9.

1394
02:17:30.840 --> 02:17:33.520
Depuis pas mal d'années.

1395
02:17:33.600 --> 02:17:38.040
Nous pensons qu'il faut revenir
à plus de réalisme

1396
02:17:38.120 --> 02:17:41.320
et faire ce que font les autres
villes semblables en Suisse.

1397
02:17:41.440 --> 02:17:43.600
Il faut ouvrir les yeux.

1398
02:17:43.680 --> 02:17:46.760
Lausanne a des difficultés

1399
02:17:46.840 --> 02:17:49.960
et toutes les villes en ont.

1400
02:17:50.040 --> 02:17:54.400
C'est logique et c'est le propre
de ce genre d'activité.

1401
02:17:54.480 --> 02:18:00.400
Il faut arrêter d'entrer
dans ses ornières.

1402
02:18:02.280 --> 02:18:05.640
Il faut limiter Grégoire Carasso

1403
02:18:05.720 --> 02:18:11.680
qui a encore beaucoup de choses
à apprendre.

1404
02:18:14.880 --> 02:18:17.800
D.BAYRAK: Je cède la parole à
Monsieur Pierre Maudet.

1405
02:18:17.920 --> 02:18:20.040
P.MAUDET: Merci.

1406
02:18:20.120 --> 02:18:22.360
Merci d'abord à la commission

1407
02:18:22.480 --> 02:18:25.640
et au rapporteur en particulier

1408
02:18:25.720 --> 02:18:29.200
d'avoir accepté de se déplacer,
d'aller sur le terrain.

1409
02:18:29.280 --> 02:18:33.640
Il n'y a rien de plus vrai que ça.

1410
02:18:33.720 --> 02:18:38.080
Il faut se rendre compte
de la réalité vécue,

1411
02:18:38.160 --> 02:18:42.680
sans mépriser les riverains qui
vivent des situations difficiles,

1412
02:18:42.760 --> 02:18:46.960
mais en mesurant à quel point
les équipes de Première Ligne

1413
02:18:47.040 --> 02:18:49.680
sont confrontées à des situations
abracadabrantes.

1414
02:18:49.840 --> 02:18:53.120
La notion de provenance
ne fait plus sens

1415
02:18:53.200 --> 02:18:56.920
devant des personnes qui sont là
et qu'il faut traiter.

1416
02:18:56.960 --> 02:18:59.360
En humanité.

1417
02:18:59.440 --> 02:19:03.000
Je ne vous ferai pas l'injure
de rappeler les propos

1418
02:19:03.120 --> 02:19:06.440
de mon prédécesseur qui a défendu

1419
02:19:06.520 --> 02:19:10.880
cette approche pragmatique
des quatre piliers.

1420
02:19:11.000 --> 02:19:16.920
Les magistrats chargés de la santé

1421
02:19:17.000 --> 02:19:20.840
peu importe leur parti

1422
02:19:20.960 --> 02:19:25.520
ont toujours défendu
les quatre piliers.

1423
02:19:25.600 --> 02:19:28.480
M. Poggia a défendu la localisation

1424
02:19:28.600 --> 02:19:31.320
pendant 10 ans.

1425
02:19:31.400 --> 02:19:35.320
Il n'a jamais remis en cause
l'universalité de la prestation.

1426
02:19:35.400 --> 02:19:39.160
Il faut reprendre
les discours qu'il a tenus.

1427
02:19:39.240 --> 02:19:45.160
J'aimerais souligner le travail
interdépartemental important.

1428
02:19:49.680 --> 02:19:54.400
Un député socialiste mentionnait

1429
02:19:54.480 --> 02:20:00.440
tout à l'heure un rapport
sorti ce matin.

1430
02:20:04.200 --> 02:20:10.200
Ce rapport met le doigt
sur une difficulté

1431
02:20:10.720 --> 02:20:14.080
de concevoir l'Etat autrement
qu'en silo.

1432
02:20:14.200 --> 02:20:17.520
Vous avez la démonstration ici

1433
02:20:17.640 --> 02:20:23.560
qu'il y a quatre départements
qui travaillent main dans la main.

1434
02:20:23.960 --> 02:20:29.960
Le DIP, le DCS, mon département
notamment.

1435
02:20:31.800 --> 02:20:35.400
De surcroît avec les communes
et la ville de Genève.

1436
02:20:35.480 --> 02:20:37.600
Pour adresser
cette réalité complexe,

1437
02:20:37.680 --> 02:20:40.760
car elle existe.

1438
02:20:40.800 --> 02:20:45.040
On ne peut pas faire
comme si elle n'existait pas.

1439
02:20:45.120 --> 02:20:51.080
C'est une gestion au quotidien.

1440
02:20:54.080 --> 02:20:58.320
Je pense à nos amis
conducteurs de tram.

1441
02:20:58.400 --> 02:21:03.840
C'est un petit miracle quotidien que
de tenir.

1442
02:21:03.920 --> 02:21:07.160
Mon propos à travers

1443
02:21:07.240 --> 02:21:10.600
ce contrat de prestation Première
Ligne,

1444
02:21:10.680 --> 02:21:12.840
c'est qu'on oublie vite
d'où l'on vient.

1445
02:21:12.880 --> 02:21:17.680
Rappelez-vous les débats d'il y a
trois ans

1446
02:21:17.720 --> 02:21:20.240
sur ce fameux plan crack
en urgence.

1447
02:21:20.320 --> 02:21:22.440
Beaucoup n'y croyaient pas.

1448
02:21:22.480 --> 02:21:25.280
C'est la démonstration
que ça produit quelque chose.

1449
02:21:25.400 --> 02:21:28.400
Lorsqu'on se met ensemble
et qu'on adresse avec réalisme

1450
02:21:28.520 --> 02:21:30.760
et pragmatisme une problématique
concrète,

1451
02:21:30.880 --> 02:21:33.040
on arrive à des résultats.

1452
02:21:33.120 --> 02:21:35.360
Ce n'est pas miraculeux.

1453
02:21:35.440 --> 02:21:38.200
Encore un mot pour vous dire
que malheureusement,

1454
02:21:38.320 --> 02:21:41.800
la mauvaise nouvelle
dans ce contrat de prestation,

1455
02:21:41.920 --> 02:21:45.320
c'est qu'on répond à la
problématique d'aujourd'hui.

1456
02:21:45.440 --> 02:21:48.400
Avec environ 600 personnes
concernées.

1457
02:21:48.480 --> 02:21:53.400
C'est plutôt stable.

1458
02:21:53.480 --> 02:21:56.160
Mais avec une réalité,

1459
02:21:56.280 --> 02:22:00.360
c'est que sur ces 600 personnes,
80 % des visites sont le fait

1460
02:22:00.440 --> 02:22:02.560
de 20 % de ces 600 personnes.

1461
02:22:02.640 --> 02:22:06.040
Avec des personnes en 2024,

1462
02:22:06.160 --> 02:22:10.000
on a connu pour la première fois des
morts liés au crack.

1463
02:22:10.080 --> 02:22:14.320
On est au balbutiement du problème.

1464
02:22:14.400 --> 02:22:19.400
On ne souhaite pas que les voisins
importent

1465
02:22:19.480 --> 02:22:22.880
leurs problèmes ici, comme la crise
du Fentanyl

1466
02:22:23.000 --> 02:22:28.880
ou les opioïdes d'addiction.

1467
02:22:29.480 --> 02:22:32.720
Voilà ce qui nous attend

1468
02:22:32.840 --> 02:22:36.120
si on ne s'entraide pas
avec Première Ligne.

1469
02:22:36.240 --> 02:22:39.280
Il faut leur montrer la confiance

1470
02:22:39.360 --> 02:22:43.120
qu'on a avec ce contrat
de prestation.

1471
02:22:43.200 --> 02:22:48.520
Le Conseil d'Etat vous incite
à voter ce contrat de prestation,

1472
02:22:48.600 --> 02:22:51.800
y compris le MCG qui a toujours voté

1473
02:22:51.920 --> 02:22:54.680
les contrats de prestations
précédents sous l'emprise

1474
02:22:54.800 --> 02:22:58.280
de mon prédécesseur.

1475
02:22:58.360 --> 02:23:01.200
Pour donner un signal fort
d'humanisme, de pragmatisme

1476
02:23:01.320 --> 02:23:04.480
et surtout de réponse à cette
réalité

1477
02:23:04.560 --> 02:23:08.160
qui touche durement certains
de nos concitoyens.

1478
02:23:08.240 --> 02:23:11.280
D.BAYRAK: Merci.

1479
02:23:11.400 --> 02:23:14.280
Nous passons à l'entrée en matière
de ce projet de loi.

1480
02:23:14.400 --> 02:23:17.360
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

1481
02:23:17.480 --> 02:23:23.440
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

1482
02:23:36.160 --> 02:23:39.360
L'entrée en matière est acceptée.

1483
02:23:39.480 --> 02:23:42.480
Nous passons au deuxième débat.

1484
02:23:42.560 --> 02:23:46.800
Titre et préambule, pas
d'opposition, c'est adopté.

1485
02:23:46.880 --> 02:23:50.240
Jusqu'à l'article 10,

1486
02:23:50.360 --> 02:23:53.200
pas d'opposition, adopté.

1487
02:23:53.320 --> 02:23:58.840
Le troisième débat est demandé.

1488
02:23:58.920 --> 02:24:03.400
Ceux qui sont en faveur
de ce projet de loi...

1489
02:24:03.520 --> 02:24:05.040
Nous votons ce projet de loi.

1490
02:24:05.160 --> 02:24:08.120
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.

1491
02:24:08.240 --> 02:24:14.080
Les abstentions sont possibles;
le vote est lancé.

1492
02:24:14.160 --> 02:24:20.080
Ce projet de loi est adopté.

1493
02:24:21.360 --> 02:24:24.960
Je vous remercie pour cette session
qui a été extrêmement longue.

1494
02:24:25.040 --> 02:24:28.040
Et éprouvante.

1495
02:24:28.120 --> 02:24:30.240
Je vous retrouve demain
à 14 heures.

1496
02:24:30.320 --> 02:24:32.440
Je lève la séance.

1497
02:24:32.480 --> 02:24:34.640
Belle soirée et bonne nuit.

1498
02:24:34.680 --> 02:24:40.640
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