WEBVTT 1 00:06:27.200 --> 00:06:29.560 La cloche sonne 2 00:06:29.640 --> 00:06:32.280 A.ROCH: Je prie les personnes présentes dans la salle de bien 3 00:06:32.360 --> 00:06:34.840 vouloir se lever. Mesdames et Messieurs les députés, 4 00:06:34.920 --> 00:06:38.040 prenons la résolution de remplir consciencieusement notre mandat et 5 00:06:38.120 --> 00:06:41.320 de faire servir nos travaux au bien de la patrie qui nous a confié ses 6 00:06:41.400 --> 00:06:44.040 destinées. Vous pouvez vous asseoir. Point 7 00:06:44.120 --> 00:06:47.480 deux: personnes excusées. La liste des personnes excusées figurera au 8 00:06:47.560 --> 00:06:55.480 Mémorial. 9 00:06:55.520 --> 00:07:01.480 Point deux, nous n'avons pas reçu de demande. 10 00:07:02.920 --> 00:07:08.920 Point neuf, pas de projet de loi. 11 00:07:10.680 --> 00:07:12.880 La 31 24 est retirée par ses auteurs. 12 00:07:12.920 --> 00:07:15.080 Il en est pris acte. 13 00:07:15.120 --> 00:07:18.120 Pas de proposition de résolution. 14 00:07:25.240 --> 00:07:29.200 Pétition, rapports divers, postulats. 15 00:07:29.240 --> 00:07:32.920 PL 13528-A, Rapport de la commission d'aménagement du canton chargée 16 00:07:33.040 --> 00:07:36.240 d'étudier le projet de loi de Stéphane Florey et consorts, 17 00:07:36.320 --> 00:07:40.080 modifiant la loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du 18 00:07:40.160 --> 00:07:44.040 territoire (LaLAT). (L 1 30). (Pour une planification plus démocratique 19 00:07:44.160 --> 00:07:47.680 de l'aménagement du territoire). Rapport de majorité de Sébastien 20 00:07:47.800 --> 00:07:53.760 Desfayes (LC). Rapport de minorité de Florian Dugerdil (UDC). 21 00:07:57.400 --> 00:08:03.480 M. Blondin, je vous passe la parole. 22 00:08:03.560 --> 00:08:06.520 J.BLONDIN: Je remplace Monsieur Desfayes pour ce rapport 23 00:08:06.640 --> 00:08:08.800 de majorité. 24 00:08:08.920 --> 00:08:13.720 Je vais donc lire son rapport. 25 00:08:13.760 --> 00:08:17.880 Ce projet de loi 26 00:08:17.960 --> 00:08:23.920 a été à juste titre balayé par la commission d'aménagement. 27 00:08:23.920 --> 00:08:28.680 Seules les demandes de l'UDC l'ayant soutenu. 28 00:08:28.720 --> 00:08:31.080 Ce projet sous couvert de démocratie directe 29 00:08:31.160 --> 00:08:34.040 est un cheval de Troie pour l'inaction et le blocage. 30 00:08:34.120 --> 00:08:36.240 Pour le des aménagements territoriales. 31 00:08:36.320 --> 00:08:42.320 Il affaiblit les fondements de la planification territoriale. 32 00:08:47.400 --> 00:08:50.960 L'aménagement du territoire est un acte de gouvernance structurée 33 00:08:51.040 --> 00:08:57.040 et démocratique qui repose déjà sur des procédures solides 34 00:09:00.360 --> 00:09:02.840 de consultation et d'approbation par le point. 35 00:09:02.920 --> 00:09:05.120 Le cas échéant, par la population. 36 00:09:05.160 --> 00:09:11.120 Soumettre ce plan directeur... 37 00:09:18.880 --> 00:09:24.880 Ce ce texte menace le développement économique et la construction 38 00:09:25.000 --> 00:09:27.920 de logements semblerait conforme au droit supérieur, 39 00:09:27.960 --> 00:09:30.120 ce serait sa seule qualité. 40 00:09:30.200 --> 00:09:32.400 Mesdames et Messieurs les députés, 41 00:09:32.440 --> 00:09:36.120 nous vous invitons à suivre notre avis et a refusé ce projet de loi. 42 00:09:36.240 --> 00:09:38.960 A.ROCH: Merci. 43 00:09:39.000 --> 00:09:44.200 La parole à M. Florey. 44 00:09:44.240 --> 00:09:46.400 S.FLOREY: Le plan directeur cantonal, 45 00:09:46.440 --> 00:09:49.520 tel qu'il est conçu aujourd'hui est l'outil du canton 46 00:09:49.560 --> 00:09:52.240 le plus antidémocratique que l'on puisse connaître 47 00:09:52.320 --> 00:09:54.520 dans cette République. 48 00:09:54.600 --> 00:10:00.280 À juste titre, 49 00:10:00.320 --> 00:10:03.520 déjà les organismes qui sont consultés, il y en a très peu. 50 00:10:03.600 --> 00:10:08.040 Ils sont très peu écoutés. 51 00:10:08.120 --> 00:10:13.320 Puisque l'État arrive avec un paquet ficelé 52 00:10:13.400 --> 00:10:19.320 où quasiment aucune modification n'est possible. 53 00:10:23.240 --> 00:10:25.720 Le processus est long, compliqué en soi, 54 00:10:25.760 --> 00:10:28.480 car le Parlement n'est pas directement outillé 55 00:10:28.520 --> 00:10:34.480 pour une telle étude. 56 00:10:40.160 --> 00:10:46.120 Quand on se réfère aux associations qui soi-disant, sont consultées, 57 00:10:47.280 --> 00:10:53.240 elles-même démontrent qu'elles ne sont pas satisfaites du résultat. 58 00:10:57.880 --> 00:11:00.560 Hier soir, on a parlé de plusieurs projets de loi 59 00:11:00.640 --> 00:11:03.520 de déclassement qui font parti et qui sont identifiés 60 00:11:03.600 --> 00:11:05.800 dans ce fameux plan directeur cantonal, 61 00:11:05.840 --> 00:11:09.080 et on s'aperçoit que tous ces projets de loi de déclassement 62 00:11:09.160 --> 00:11:13.800 font l'objet de rapports de minorité 63 00:11:13.880 --> 00:11:19.800 qui sont contestés sur le fond. 64 00:11:23.360 --> 00:11:26.840 Que les personnes concernées, entre autres les propriétaires des 65 00:11:26.920 --> 00:11:29.120 parcelles, font souvent des recours. 66 00:11:29.160 --> 00:11:31.320 Que ces dernières années, 67 00:11:31.360 --> 00:11:34.240 il y a eu plein de référendums sur ses projets de loi. 68 00:11:34.360 --> 00:11:40.200 On pense à l'aéroport, on pense au retrait de certains projets. 69 00:11:40.240 --> 00:11:45.680 L'État voyant qu'ils allaient de toute façon pas aboutir. 70 00:11:45.760 --> 00:11:47.880 Le département les a finalement retirés. 71 00:11:48.000 --> 00:11:50.200 Suite à de 72 00:11:50.240 --> 00:11:52.400 nombreuses négociations 73 00:11:52.440 --> 00:11:56.440 et des rapports de minorité 74 00:11:56.520 --> 00:11:59.600 démontrant l'inutilité de tels déclassements. 75 00:11:59.680 --> 00:12:01.960 Ce que je veux dire c'est que si le travail 76 00:12:02.040 --> 00:12:04.360 était réellement mieux préparé en amont, 77 00:12:04.400 --> 00:12:07.040 on aurait moins de confrontation et on arriverait 78 00:12:07.120 --> 00:12:13.080 à un meilleur consensus 79 00:12:13.920 --> 00:12:19.920 concernant l'aboutissement du processus qui est, 80 00:12:20.760 --> 00:12:23.440 finalement, 81 00:12:23.520 --> 00:12:26.640 ces nombreux projets de loi de déclassement qui amène à la 82 00:12:26.720 --> 00:12:29.440 construction 83 00:12:29.480 --> 00:12:35.440 de logements qui font tant défaut selon certains dans ce canton. 84 00:12:36.320 --> 00:12:42.320 Donc l'idée du projet de loi, je le rappelle, 85 00:12:46.160 --> 00:12:50.080 c'est d'ouvrir l'acceptation du plan directeur cantonal, 86 00:12:50.160 --> 00:12:53.320 non pas seulement par voie de résolution comme c'est le cas 87 00:12:53.400 --> 00:12:57.560 actuellement, mais de l'intégrer dans un projet de loi 88 00:12:57.600 --> 00:13:03.560 tel qu'il est proposé aujourd'hui. 89 00:13:04.240 --> 00:13:07.240 Ouvrant la possibilité d'un référendum à la population. 90 00:13:07.320 --> 00:13:13.080 Ce qui permettrait, s'il n'y a pas de référendum 91 00:13:15.440 --> 00:13:18.680 ou si la population est appelée à se prononcer et l'accepte, 92 00:13:18.800 --> 00:13:22.000 ça amènerait à une meilleure acceptation des projets de loi 93 00:13:22.120 --> 00:13:24.280 puisque la population elle-même 94 00:13:29.640 --> 00:13:33.320 aurait adoubé les futurs projets de loi 95 00:13:33.360 --> 00:13:35.760 qui seraient présentés dans ce Grand Conseil. 96 00:13:35.840 --> 00:13:38.040 C'est le but unique. 97 00:13:38.120 --> 00:13:40.320 Ouvrir le plan directeur cantonal 98 00:13:40.360 --> 00:13:42.520 à une meilleure démocratie 99 00:13:42.560 --> 00:13:48.520 vis-à-vis de la population. 100 00:13:53.040 --> 00:13:56.240 Concernant Pic-Vert, 101 00:13:56.320 --> 00:14:02.240 certains membres de Pic-Vert ont évoqué que ce projet de loi 102 00:14:06.800 --> 00:14:10.640 n'aurait pas dû être pro présentée sous cette forme mais devrait faire 103 00:14:10.760 --> 00:14:12.920 l'objet d'une initiative cantonale. 104 00:14:13.040 --> 00:14:15.200 Il y a des sons de cloches différents 105 00:14:15.240 --> 00:14:21.200 selon les membres avec qui on discute. 106 00:14:22.160 --> 00:14:25.480 Mais certains l'ont évoqué et ils pensent encore aujourd'hui. 107 00:14:25.600 --> 00:14:28.480 Ils attendent le résultat du vote de ce projet de loi 108 00:14:28.560 --> 00:14:30.560 qui aura lieu tout à l'heure. Merci. 109 00:14:30.640 --> 00:14:33.480 Je vous recommande donc d'accepter ce projet de loi. 110 00:14:33.560 --> 00:14:35.760 A.ROCH: Merci. 111 00:14:35.800 --> 00:14:38.240 La parole à Madame Bayrak. Avant de lui passer 112 00:14:38.360 --> 00:14:41.880 la parole, je lui souhaite 113 00:14:41.960 --> 00:14:47.880 un joyeux anniversaire ainsi qu'à Madame Fernandez. 114 00:14:55.960 --> 00:14:59.840 D.BAYRAK: Merci, Madame la présidente, pour vos souhaits. 115 00:14:59.920 --> 00:15:02.040 J'aimerais souligner quelques failles 116 00:15:02.080 --> 00:15:05.280 dans le raisonnement de l'UDC. 117 00:15:05.360 --> 00:15:08.640 Les personnes qui ne souhaitent pas que le territoire 118 00:15:08.680 --> 00:15:12.960 se densifie n'accepteront en aucun cas 119 00:15:13.000 --> 00:15:14.760 que ce soient les projets de loi 120 00:15:14.840 --> 00:15:20.840 qui vont suivre sur le déclassement ni même le plan directeur cantonal. 121 00:15:21.280 --> 00:15:25.520 Présenter ce projet de loi comme un moyen pour la population 122 00:15:25.560 --> 00:15:28.320 d'adouber les futurs développements du territoire, 123 00:15:28.360 --> 00:15:30.520 c'est tout bonnement faux. 124 00:15:30.640 --> 00:15:36.600 On voit dans le rapport de majorité de M. Desfayes 125 00:15:36.920 --> 00:15:39.720 que la majorité des groupes, 126 00:15:39.800 --> 00:15:44.920 à l'exception de l'UDC, ont refusé ce texte à juste titre. 127 00:15:44.960 --> 00:15:48.720 Car accepter un texte de ce type 128 00:15:48.760 --> 00:15:50.640 amènerait un blocage de tout projet 129 00:15:50.760 --> 00:15:55.320 et tout développement sur le territoire genevois. 130 00:15:55.360 --> 00:15:59.920 Hier, nous avons passé la soirée à discuter de l'opportunité ou non 131 00:16:00.000 --> 00:16:02.160 de développer sous l'une ou l'autre forme 132 00:16:02.240 --> 00:16:07.840 que nous permet le droit cantonal 133 00:16:07.880 --> 00:16:12.440 certaines parties du territoire. 134 00:16:12.520 --> 00:16:16.000 Mais nous avions un consensus sur le fait de dire qu'aujourd'hui, 135 00:16:16.120 --> 00:16:20.440 il y a une crise du logement à Genève. 136 00:16:20.480 --> 00:16:23.240 Quand l'UDC vient avec des textes un peu populistes 137 00:16:23.320 --> 00:16:25.680 pour dire qu'on va rajouter de la démocratie 138 00:16:25.800 --> 00:16:31.760 dans les processus de développement du territoire, 139 00:16:31.920 --> 00:16:34.200 en réalité, ils ne proposent qu'un blocage 140 00:16:34.280 --> 00:16:36.600 et un renforcement de la crise du logement. 141 00:16:36.720 --> 00:16:40.120 Tous les arguments de la majorité, nous pouvons nous y rallier. 142 00:16:40.240 --> 00:16:45.000 Je tiens à souligner 143 00:16:45.080 --> 00:16:47.840 qu'il y a une appréciation du rapporteur de majorité 144 00:16:47.960 --> 00:16:53.920 sur la vision territoriale transfrontalière 145 00:17:10.280 --> 00:17:13.760 en reprenant les mots de Monsieur Rufenech qui est le secrétaire 146 00:17:13.840 --> 00:17:19.760 général de la FMB. 147 00:17:23.160 --> 00:17:25.360 Quand on prend un rapport de majorité, 148 00:17:25.400 --> 00:17:31.360 on représente la majorité de la commission et pas son propre avis. 149 00:17:31.400 --> 00:17:37.360 Puisqu'il s'agit d'une mauvaise exécution et d'une mauvaise idée, 150 00:17:42.680 --> 00:17:45.920 le groupe des Verts vous propose de refuser ce texte. 151 00:17:45.960 --> 00:17:48.120 A.ROCH: Merci. 152 00:17:48.160 --> 00:17:54.120 La parole à Monsieur Subilia. 153 00:17:59.480 --> 00:18:05.480 V.SUBILIA: Sous couvert de démocratie directe, 154 00:18:07.760 --> 00:18:11.000 ce projet constituait un véritable cheval de Troie 155 00:18:11.040 --> 00:18:17.000 pour l'inaction et le blocage. 156 00:18:19.560 --> 00:18:25.000 Dont on sait qu'il marque trop souvent la dimension foncière ici. 157 00:18:25.080 --> 00:18:31.000 L'usine à gaz, un terme souvent galvaudé ici, 158 00:18:31.520 --> 00:18:37.240 et un projet qui a été combattu. 159 00:18:37.280 --> 00:18:39.520 C'est suffisamment rare pour être souligné 160 00:18:39.600 --> 00:18:42.680 à la fois par le magistrat dont nous saluons la présence, 161 00:18:42.800 --> 00:18:46.480 mais également par les milieux de la construction 162 00:18:46.560 --> 00:18:52.000 puisque Monsieur Rufenech a dit tout le mal qu'il pensait de celui-ci. 163 00:18:52.040 --> 00:18:58.000 Et même Pic-Vert a émis des réserves. 164 00:19:02.960 --> 00:19:08.960 L'acte de construire est noble et complexe. 165 00:19:12.200 --> 00:19:15.080 Nous détenons le palmarès pour des raisons 166 00:19:15.160 --> 00:19:19.440 qui ne sont pas que politiques, 167 00:19:19.480 --> 00:19:22.720 mais qui sont aussi imputables à cette tendance très marquée 168 00:19:22.800 --> 00:19:25.360 qu'on observe à multiplier les actes de recours 169 00:19:25.480 --> 00:19:27.840 contre tout clou qui serait planté à Genève. 170 00:19:27.920 --> 00:19:29.840 Acte de construire qui est complexe 171 00:19:29.960 --> 00:19:35.920 et donc coûteux pour l'entier des parties. 172 00:19:39.800 --> 00:19:43.000 Je dois rajouter dans une lecture démocratique conforme 173 00:19:43.040 --> 00:19:49.040 au droit supérieur, 174 00:19:49.080 --> 00:19:51.480 c'est ajouter de la complexité à une équation 175 00:19:51.600 --> 00:19:55.000 qui est déjà douloureuse. 176 00:19:55.080 --> 00:19:58.280 C'est pourquoi le PLR comme l'entier des familles politiques 177 00:19:58.400 --> 00:20:00.560 réunies ici à l'exception de l'UDC, 178 00:20:00.600 --> 00:20:03.480 rejettera celui-ci. 179 00:20:03.560 --> 00:20:09.000 Il est important que Genève sache garder raison. 180 00:20:09.080 --> 00:20:12.600 Il est d'autant plus important d'un point de vue économique que le 181 00:20:12.720 --> 00:20:18.680 décalage qui existe entre le temps politique le temps économique soit 182 00:20:18.840 --> 00:20:24.800 dans la mesure du possible résorbé. 183 00:20:25.360 --> 00:20:28.760 Que l'on permette aux volontés entrepreneuriales de s'exprimer. 184 00:20:28.880 --> 00:20:31.920 Ace titre, nous vous invitons à rejeter ce texte. Merci. 185 00:20:32.000 --> 00:20:34.200 A.ROCH: Merci. 186 00:20:34.240 --> 00:20:38.680 La parole à Monsieur Jotterand. 187 00:20:38.760 --> 00:20:44.160 M.JOTTERAND: J'aimerais commencer à saluer 188 00:20:52.320 --> 00:20:58.320 l'absence de de M. Dugerdil. 189 00:21:00.320 --> 00:21:06.320 Il n'est pas là pour traiter un projet de loi de son parti. 190 00:21:07.760 --> 00:21:12.400 Il est cosignataire et commissaire à l'aménagement. 191 00:21:12.480 --> 00:21:14.600 Certes, il n'est pas rapporteur 192 00:21:14.640 --> 00:21:17.880 mais c'est un projet de loi UDC qui donne la vision du parti 193 00:21:17.960 --> 00:21:21.400 pour l'aménagement du territoire 194 00:21:21.480 --> 00:21:23.760 en disant qu'il faut cumuler les oppositions 195 00:21:23.880 --> 00:21:29.840 pour pouvoir tout bloquer. 196 00:21:33.160 --> 00:21:39.160 Si les Genevois pouvaient se prononcer... 197 00:21:48.560 --> 00:21:54.560 Mesdames et Messieurs, posez-vous les bonnes questions. 198 00:21:55.240 --> 00:22:01.240 Car ce projet souhaite cumuler les différentes oppositions 199 00:22:01.600 --> 00:22:04.360 c'est-à-dire que qui n'est pas content du voisinage 200 00:22:04.480 --> 00:22:06.240 dans le plan directeur cantonal, 201 00:22:06.360 --> 00:22:10.920 qui n'est pas content du fait que l'on construise. 202 00:22:11.000 --> 00:22:14.400 Qui n'a pas content du fait que la zone villa soit modifiée. 203 00:22:14.480 --> 00:22:20.400 On cumule tout ça et on arrive facilement à des rejets. 204 00:22:21.880 --> 00:22:26.360 On l'a vu dernièrement, impossible de faire un Grand projet à Genève 205 00:22:26.440 --> 00:22:31.120 sans cristalliser différentes oppositions. 206 00:22:31.200 --> 00:22:33.400 Entre ceux qui diront que c'est trop cher, 207 00:22:33.520 --> 00:22:36.800 il ne faut pas si, il faut pas ça, je n'aime pas le matériau. 208 00:22:36.960 --> 00:22:39.280 Pour ça, ce projet de loi est dangereux. 209 00:22:39.360 --> 00:22:41.960 L'ensemble des parties moins l'UDC l'ont reconnu. 210 00:22:42.040 --> 00:22:45.600 Même le projet de loi a l'air de faire bailler Monsieur Nidegger. 211 00:22:45.680 --> 00:22:47.840 Très clairement, il faut le refuser. 212 00:22:47.960 --> 00:22:50.120 Je vous invite à le faire tout de suite. 213 00:22:50.240 --> 00:22:52.400 Applaudissements 214 00:22:52.520 --> 00:22:58.440 A.ROCH: Merci. 215 00:22:58.600 --> 00:23:01.720 Pas de campagne dans cette enceinte, je vous le rappelle. 216 00:23:01.840 --> 00:23:06.000 Ce n'est pas nécessaire dans le débat. 217 00:23:06.120 --> 00:23:12.000 Je passe la parole à Monsieur Falquet. 218 00:23:21.160 --> 00:23:26.240 M.FALQUET: L'UDC à raison dans ce domaine. 219 00:23:26.320 --> 00:23:29.600 Nous prenons le temps de construire des bâtiments de qualité. 220 00:23:29.720 --> 00:23:31.880 Quand je passe à côté des Vernets, 221 00:23:31.960 --> 00:23:33.360 le quartier a été assombri. 222 00:23:33.480 --> 00:23:36.240 On dirait une météorite est tombée sur le quartier. 223 00:23:36.360 --> 00:23:40.440 Il n'y a plus de lumière. 224 00:23:40.520 --> 00:23:42.640 C'est une honte. 225 00:23:42.720 --> 00:23:45.480 Il n'y a plus de balcon. 226 00:23:45.560 --> 00:23:48.680 On va trouver des gens qui vont habiter là-bas, évidemment. 227 00:23:48.800 --> 00:23:54.760 Mais chacun a envie de verdure, de balcon. 228 00:23:55.400 --> 00:23:59.000 Ce qu'on ne construit pas maintenant, 229 00:23:59.080 --> 00:24:02.040 on pourra plus le construire dans 10 ans. 230 00:24:02.160 --> 00:24:04.280 Ce qu'on construit aujourd'hui, 231 00:24:04.360 --> 00:24:06.440 on ne pour 232 00:24:06.560 --> 00:24:08.240 ra plus le construire plus tard. 233 00:24:08.400 --> 00:24:12.000 Il y a une forme d'égoïsme à se précipiter à construire aujourd'hui 234 00:24:12.120 --> 00:24:15.760 alors qu'il n'y a plus de place. Donc on peut prendre le temps pour 235 00:24:15.840 --> 00:24:19.600 les générations futures d'étudier des projets de qualité. Donc votons 236 00:24:24.960 --> 00:24:27.840 ce projet UDC qui est très intelligent même si on est 237 00:24:28.000 --> 00:24:30.120 minoritaire. 238 00:24:30.240 --> 00:24:36.200 A.ROCH: Merci. 239 00:24:38.600 --> 00:24:44.360 L'apport à la Monsieur Dunand. 240 00:24:44.440 --> 00:24:47.360 R.DUNAND: Je vous invite à refuser ce PL 241 00:24:49.600 --> 00:24:53.000 et à passer à autre chose car notre après-midi est bien chargé. 242 00:24:53.160 --> 00:24:55.320 A.ROCH: Merci. 243 00:24:55.360 --> 00:25:01.320 La parole à Monsieur Hodgers. 244 00:25:05.240 --> 00:25:11.240 A.HODGERS: Je vais parler du projet de loi. 245 00:25:17.920 --> 00:25:20.760 Le Conseil d'Etat se rallie à propos de la majorité, 246 00:25:20.840 --> 00:25:23.600 mais j'aimerais revenir sur l'argument démocratique 247 00:25:23.720 --> 00:25:28.000 qui est au cœur de cette demande. 248 00:25:28.120 --> 00:25:33.800 C'est un sujet qui me tient à cœur. 249 00:25:33.880 --> 00:25:36.000 On ne doit pas simplement répondre 250 00:25:36.080 --> 00:25:38.200 en disant que c'est pour la démocratie. 251 00:25:38.280 --> 00:25:40.560 La démocratie doit permettre à la population 252 00:25:40.680 --> 00:25:43.200 de se prononcer en toute connaissance de cause. 253 00:25:43.320 --> 00:25:49.280 Ce n'est pas facile pour les citoyens. 254 00:26:04.600 --> 00:26:07.120 Le plan directeur fait 200-300 pges. 255 00:26:07.240 --> 00:26:10.840 Est-ce qu'on peut demander à un citoyen de lire un document de 200 à 256 00:26:10.960 --> 00:26:14.520 300 pages ? Sur ses 200 à 300 pages, on va tout traiter puisque le 257 00:26:14.640 --> 00:26:18.560 territoire contient tout. On va dire où est-ce qu'on place les hôpitaux, 258 00:26:18.680 --> 00:26:21.400 les zones industrielles, bâtiments scolaires, route 259 00:26:21.560 --> 00:26:22.720 les logements. 260 00:26:22.800 --> 00:26:28.720 Il n'y a pas d'unité de la matière dans un document aussi général. 261 00:26:28.800 --> 00:26:32.720 Et c'est tout le sens de ce plan de directeur cantonal. 262 00:26:32.800 --> 00:26:34.920 Prendre toutes les politiques publiques 263 00:26:35.000 --> 00:26:40.920 et les mettre sur le territoire. 264 00:26:41.120 --> 00:26:44.440 Donc, quand on vote non, ça peut être parce qu'il y a trop de 265 00:26:44.520 --> 00:26:48.520 logements, parce que c'est moche, ou alors parce qu'il n'y a pas assez de 266 00:26:48.600 --> 00:26:51.640 zones industrielles. Ou parce que la zone agricole n'est 267 00:26:51.760 --> 00:26:57.720 pas assez bétonnée. 268 00:26:58.520 --> 00:27:02.040 Sur un document de ce type, une 269 00:27:02.080 --> 00:27:11.960 votation populaire serait non interprétable 270 00:27:11.960 --> 00:27:16.760 par le législateur qui ne serait pas pourquoi 271 00:27:16.800 --> 00:27:21.080 les gens s'exprimeraient. 272 00:27:21.120 --> 00:27:24.080 L'électeur n'a pas à se justifier de son vote. 273 00:27:24.080 --> 00:27:30.080 Dans ce sens-là, ce n'est pas de la vraie démocratie 274 00:27:31.120 --> 00:27:34.120 que de faire en sorte que le peuple 275 00:27:34.160 --> 00:27:36.360 se prononce sur un document de 300 pages 276 00:27:36.360 --> 00:27:39.640 sur lequel il y a énormément d'objets. 277 00:27:39.680 --> 00:27:45.160 Le dernier plan qui devrait rassurer l'UDC, 278 00:27:45.200 --> 00:27:48.880 c'est que le Plan directeur cantonal n'est pas un document de portée 279 00:27:48.960 --> 00:27:51.160 juridique opposable aux tiers. 280 00:27:51.240 --> 00:27:57.240 Ça veut dire que le Conseil d'Etat ne peut pas aller 281 00:27:57.880 --> 00:28:01.000 chez le propriétaire d'une parcelle et lui dire: 282 00:28:01.000 --> 00:28:03.880 "Dans le plan directeur cantonal on a convenu que..." 283 00:28:03.960 --> 00:28:06.160 Ça, c'est illégal. 284 00:28:06.160 --> 00:28:09.440 Le Conseil d'État doit passer par des modifications de zone, 285 00:28:09.520 --> 00:28:13.200 qui sont des projets de loi, 286 00:28:13.240 --> 00:28:16.640 que vous votez, qui sont soumis à référendums facultatifs, puis 287 00:28:16.760 --> 00:28:18.920 doivent passer 288 00:28:18.960 --> 00:28:24.920 par des droits individuels. 289 00:28:26.360 --> 00:28:29.800 À l'issue du plan, on a un plan d'aménagement en force 290 00:28:29.840 --> 00:28:33.080 et opposable aux tiers qui permettent à l'État d'agir sur le 291 00:28:33.160 --> 00:28:35.360 propriétaire concerné. 292 00:28:35.440 --> 00:28:39.800 Vous voyez les quotelles démocratique que connaît notre loi 293 00:28:39.840 --> 00:28:45.800 d'aménagement du territoire. 294 00:28:49.880 --> 00:28:52.520 Le plan directeur cantonal 295 00:28:52.560 --> 00:28:54.320 n'implique pas les propriétaires 296 00:28:54.400 --> 00:28:57.080 tant que ce n'est pas passé par des actes de loi. 297 00:28:57.160 --> 00:28:59.360 On retombe sur nos pattes. 298 00:28:59.440 --> 00:29:05.440 J'avais à cœur de bien expliquer tout le processus, 299 00:29:07.200 --> 00:29:10.840 car le processus actuel permet à chacun de s'exprimer, soit par les 300 00:29:10.960 --> 00:29:14.760 urnes, soit en tant que propriétaire par les voies de recours prévus à 301 00:29:14.880 --> 00:29:17.080 cet effet. Je vous remercie de refuser ce 302 00:29:17.160 --> 00:29:20.440 projet de loi. A.ROCH: Merci. 303 00:29:20.480 --> 00:29:26.440 Je vous propose de passer au vote de l'entrée en matière du PL. 304 00:29:26.800 --> 00:29:28.440 PL 13528 A. 305 00:29:28.480 --> 00:29:31.440 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 306 00:29:31.520 --> 00:29:37.520 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 307 00:29:47.200 --> 00:29:53.200 L'entrée en matière est refusée. 308 00:29:57.480 --> 00:29:59.680 Nous passons au prochain point. 309 00:29:59.720 --> 00:30:05.680 Le point 52. 310 00:30:12.720 --> 00:30:15.920 M 2864-A, Rapport de la commission de l'environnement et de 311 00:30:16.040 --> 00:30:19.640 l'agriculture chargée d'étudier la proposition de motion de Céline 312 00:30:19.720 --> 00:30:23.480 Bartolomucci et consorts, pour la sauvegarde de la féra et des autres 313 00:30:23.600 --> 00:30:27.080 espèces de salmonidés du lac. Rapport de Geoffray Sirolli (PLR). 314 00:30:27.160 --> 00:30:30.280 Je vous passe la parole. G.SIROLLI: Merci. Nous examinons 315 00:30:30.360 --> 00:30:34.200 aujourd'hui une motion de nos amis Verts qui prétend vouloir sauver la 316 00:30:34.280 --> 00:30:36.600 féra. Ce poisson emblématique du lac Léman. 317 00:30:36.680 --> 00:30:42.680 Le raisonnement est expéditif. 318 00:30:46.000 --> 00:30:48.200 Si les captures de la pêche diminue, 319 00:30:48.240 --> 00:30:51.360 c'est la faute des pêcheurs. 320 00:30:51.440 --> 00:30:57.440 Il faudrait indemniser les pêcheurs. 321 00:30:57.480 --> 00:30:59.640 Accuser, interdire et subventionner. 322 00:30:59.680 --> 00:31:02.560 Voici le résumé de l'ADN de ce texte. 323 00:31:02.600 --> 00:31:08.120 La réalité est autre. 324 00:31:08.160 --> 00:31:13.440 Les pêcheurs ont été clairs. 325 00:31:13.480 --> 00:31:18.960 Il n'y a pas de surpêche dans le lac. 326 00:31:19.000 --> 00:31:22.200 Il y a les hivers trop doux qui perturbent la reproduction, 327 00:31:22.280 --> 00:31:23.600 la fameuse moule quagga, 328 00:31:23.720 --> 00:31:29.680 qui réduit la nourriture disponible pour les poissons. 329 00:31:30.960 --> 00:31:34.680 Il faut ajouter les cormorans qui prélèvent massivement et certaines 330 00:31:34.760 --> 00:31:37.440 pollutions ponctuelles. Voici les vraies raisons. 331 00:31:37.520 --> 00:31:40.080 Mais pas une pêche ici. Que font les pêcheurs ? 332 00:31:40.160 --> 00:31:43.160 L'inverse de ce que l'on reproche à faire cette motion. 333 00:31:43.240 --> 00:31:49.280 Ils s'adaptent, 334 00:31:49.360 --> 00:31:52.400 agrandissait mail pour laisser passer les petits poissons 335 00:31:52.520 --> 00:31:58.480 pour qu'ils se reproduisent, et limitent leurs temps de pêche. 336 00:31:59.560 --> 00:32:02.200 Ils valorisent d'autres espèces comme le brochet, 337 00:32:02.280 --> 00:32:06.000 la silure ou l'écrevisse. Ils n'ont aucun intérêt à vider le lac. 338 00:32:06.040 --> 00:32:08.200 C'est leur héritage. 339 00:32:08.280 --> 00:32:14.200 Ils font preuve de responsabilité. 340 00:32:14.240 --> 00:32:18.160 Je ne résiste pas à évoquer ce Grand moment en commission, 341 00:32:18.200 --> 00:32:19.920 venus défendre leur motion, 342 00:32:19.960 --> 00:32:24.800 les Verts nous ont parlé de chalutiers sur le lac. 343 00:32:24.840 --> 00:32:30.800 Des chalutiers. 344 00:32:31.800 --> 00:32:34.320 Au-delà des images fantaisistes de chalutiers, 345 00:32:34.400 --> 00:32:36.600 si on revient sur terre ou sur le lac, 346 00:32:36.640 --> 00:32:41.800 Genève ne peut pas décider seul d'un moratoire sur la pêche. 347 00:32:41.840 --> 00:32:45.560 C'est régi par un accord binational avec la France depuis plus de 40 348 00:32:45.640 --> 00:32:48.600 ans. Ça évite les emballements locaux. 349 00:32:48.640 --> 00:32:53.080 Malgré la baisse de la féra, 350 00:32:53.120 --> 00:32:59.080 le Léman reste le lac plus poissonneux de Suisse. 351 00:33:04.040 --> 00:33:08.520 Il n'y a pas besoin d'augmenter les interdictions. 352 00:33:08.560 --> 00:33:14.520 Cette motion illustre la méthode verte. 353 00:33:20.720 --> 00:33:24.360 Une explication rapide des coupables tout désignés et une solution 354 00:33:24.440 --> 00:33:27.240 miracle: plus de contraintes et plus de subventions. 355 00:33:27.360 --> 00:33:33.320 C'est une écologie hors-sol. 356 00:33:36.360 --> 00:33:39.040 À la quasi-unanimité, nous avons rejeté ce texte. 357 00:33:39.120 --> 00:33:42.600 Je vous invite à faire de même. Derrière cette motion, un schéma 358 00:33:42.680 --> 00:33:46.520 devient familier. Chaque fois qu'un problème environnemental apparaît, 359 00:33:46.600 --> 00:33:49.840 ce sont les mêmes qui sont pointés du doigt. On les accuse, 360 00:33:49.920 --> 00:33:53.200 on les culpabilise et envoie toujours plus les écarter alors 361 00:33:53.280 --> 00:33:57.200 qu'ils sont les premiers à s'adapter et à préserver leur propre outil de 362 00:33:57.320 --> 00:33:59.560 travail. Ce sont les vrais gardiens de nos 363 00:33:59.680 --> 00:34:03.240 ressources. Il faut écouter ceux qui vivent du lac et de la terre. 364 00:34:03.360 --> 00:34:09.360 Il mérite notre confiance. 365 00:34:12.560 --> 00:34:18.560 (...) 366 00:34:19.520 --> 00:34:21.680 Merci. 367 00:34:21.720 --> 00:34:25.360 A.ROCH: Merci. 368 00:34:25.400 --> 00:34:27.560 La parole à Monsieur Tombola. 369 00:34:29.840 --> 00:34:33.000 J-P.TOMBOLA: Merci. 370 00:34:33.040 --> 00:34:38.360 Cette motion pose deux interrogations. 371 00:34:38.400 --> 00:34:42.120 C'est la coordination entre les institutions 372 00:34:42.200 --> 00:34:44.320 qui s'occupent notamment de la gestion 373 00:34:44.400 --> 00:34:46.680 ou de la régulation de la pêche sur le lac. 374 00:34:46.760 --> 00:34:49.840 Ça pose la question des facteurs déterminants 375 00:34:49.920 --> 00:34:53.080 qui permettent d'expliquer la baisse de la prise de la féra 376 00:34:53.160 --> 00:34:59.160 sur le lac. 377 00:34:59.320 --> 00:35:02.800 La baisse de la pêche n'est pas seulement sur les petits lacs, 378 00:35:02.840 --> 00:35:08.880 mais aussi sur le grand lac. 379 00:35:08.920 --> 00:35:11.600 Les professionnels n'ont pas répondu favorablement 380 00:35:11.720 --> 00:35:14.800 à cette motion pour des raisons compréhensibles. 381 00:35:14.840 --> 00:35:18.680 Néanmoins, il a été relevé 382 00:35:18.720 --> 00:35:22.560 lors des travaux de la commission 383 00:35:22.600 --> 00:35:25.480 que plusieurs facteurs expliquent la baisse de la féra 384 00:35:25.600 --> 00:35:31.400 dans le lac. 385 00:35:31.480 --> 00:35:34.400 Parmi ces facteurs, 386 00:35:34.480 --> 00:35:37.080 il y a le réchauffement général, 387 00:35:37.120 --> 00:35:40.160 le réchauffement climatique au sens large, 388 00:35:40.240 --> 00:35:43.000 et les sources de chaleur qui se déverse dans le lac 389 00:35:43.120 --> 00:35:48.720 et qui modifie légèrement la température de l'eau 390 00:35:48.760 --> 00:35:54.720 qui varie de un à deux degrés. 391 00:35:56.800 --> 00:36:00.840 Plus l'eau est chaude, 392 00:36:00.880 --> 00:36:05.360 plus les oeufs des poissons éclosent trop tôt, 393 00:36:05.440 --> 00:36:08.600 souvent l'hiver, quand il n'y a pas assez de phytoplancton. 394 00:36:08.680 --> 00:36:12.760 Les moules quagga 395 00:36:12.800 --> 00:36:18.600 aspire l'eau et les phytoplanctons. 396 00:36:18.640 --> 00:36:21.680 Ça réduit encore la possibilité pour les petits poissons 397 00:36:21.760 --> 00:36:24.200 de pouvoir se nourrir. 398 00:36:24.240 --> 00:36:30.160 Il faut agir, évidemment. 399 00:36:30.200 --> 00:36:35.200 Suite aux échanges avec les professionnels, 400 00:36:35.240 --> 00:36:41.200 il faut agir sur les sources d'eau chaude 401 00:36:41.960 --> 00:36:45.040 ou les sources de chaleurs qui sont déversées dans le lac 402 00:36:45.120 --> 00:36:49.080 et qui modifient la composition 403 00:36:49.120 --> 00:36:51.280 du phytoplancton. 404 00:36:51.320 --> 00:36:57.280 Il faut aussi agir sur la moule quagga 405 00:37:01.640 --> 00:37:04.160 Il n'y a pas assez de lieux pour se reproduire 406 00:37:04.240 --> 00:37:06.440 ni assez de phytoplancton. 407 00:37:06.480 --> 00:37:11.160 Comme le dit le rapporteur de majorité, 408 00:37:11.200 --> 00:37:13.360 cette motion a vraiment du sens. 409 00:37:13.400 --> 00:37:17.080 L'idée de régulation aurait été nécessaire... 410 00:37:17.120 --> 00:37:22.000 Je vois que je n'ai plus le temps. 411 00:37:22.040 --> 00:37:24.600 L'idée d'un moratoire test aurait été nécessaire 412 00:37:24.720 --> 00:37:27.800 pour analyser tous ces facteurs sans se mettre sur le dos 413 00:37:27.880 --> 00:37:31.160 des professionnels. 414 00:37:31.200 --> 00:37:35.240 Cette motion a tout son sens. 415 00:37:35.320 --> 00:37:37.600 Je vous demande de voter pour cette motion. 416 00:37:37.720 --> 00:37:39.880 A.ROCH: Merci. 417 00:37:39.920 --> 00:37:45.880 La parole à Monsieur Erard. 418 00:37:46.240 --> 00:37:52.200 F.ERARD: Cette motion s'inquiète de la diminution 419 00:37:53.160 --> 00:37:55.320 du taux de poissons pêchés. 420 00:37:55.440 --> 00:37:58.440 Il y a une diminution numérique de capture depuis 2019. 421 00:37:58.520 --> 00:38:01.440 Cette comparaison est faite avec la personne 2010-2017 422 00:38:01.560 --> 00:38:05.360 où les captures ont été exceptionnellement élevées. 423 00:38:05.400 --> 00:38:09.160 Il y a un biais statistique dans la prédation des chiffres. 424 00:38:09.200 --> 00:38:11.440 On se retrouve aujourd'hui avec des prises 425 00:38:11.520 --> 00:38:17.520 qui correspondent à la moyenne observée ces dernières années. 426 00:38:21.680 --> 00:38:25.840 L'observation de la baisse de tenage est due à la capture. 427 00:38:25.880 --> 00:38:31.840 Si les pêcheurs abandonnent la pêche d'une certaine espèce, 428 00:38:32.320 --> 00:38:34.600 on aura l'impression que la pêche diminue, 429 00:38:34.680 --> 00:38:40.680 mais la ressource pourrait être encore là. 430 00:38:41.920 --> 00:38:44.320 Le nombre de pêcheurs Suisse et 218 en 2012. 431 00:38:44.400 --> 00:38:47.760 Il est passé à 63 en 2022. 432 00:38:47.840 --> 00:38:52.440 Cela influence les captures. 433 00:38:52.480 --> 00:38:58.240 Certes, le réchauffement du petit lac 434 00:38:58.280 --> 00:39:01.800 et du Léman en général à un effet négatif sur la reproduction des 435 00:39:01.880 --> 00:39:04.480 espèces. 436 00:39:04.520 --> 00:39:08.000 Il y a une surpopulation de cormorans depuis le début des années 437 00:39:08.080 --> 00:39:13.160 90 et la moule quagga. 438 00:39:13.240 --> 00:39:16.120 À la suite des auditions effectuées par la commission, 439 00:39:16.200 --> 00:39:18.600 notamment celle des pêcheurs professionnels, 440 00:39:18.680 --> 00:39:23.240 il est apparu que les hypothèses décrites dans cette motion 441 00:39:23.280 --> 00:39:27.960 et l'étude d'un moratoire sur la pêche, 442 00:39:28.040 --> 00:39:33.960 et être en ligne d'un équation avec la situation piscicole 443 00:39:36.400 --> 00:39:40.200 réellement observée sur le Léman. En conclusion, les auteurs ont voulu 444 00:39:40.320 --> 00:39:42.640 tendre une perche aux professionnels du lac 445 00:39:42.720 --> 00:39:46.280 en leur offrant des filets de sécurité, mais on n'en fera rien. 446 00:39:46.360 --> 00:39:49.880 C'est le son l'ombre d'un doute que je vous invite à refuser cette 447 00:39:50.000 --> 00:39:52.160 motion. A.ROCH: Merci. 448 00:39:52.240 --> 00:39:58.160 La parole à Monsieur De Rougemont. 449 00:39:59.000 --> 00:40:02.280 P.DE ROUGEMONT: A l'origine de ce texte se trouve M. Saudan, 450 00:40:02.360 --> 00:40:08.320 un ex PLR devenu Vert'libéral, 451 00:40:09.560 --> 00:40:13.640 et Monsieur Boris Calame qui a rejoint les verts libéraux. 452 00:40:13.680 --> 00:40:18.600 Ils n'ont pas osé aller jusqu'au bout et ont besoin des Verts. 453 00:40:18.640 --> 00:40:22.200 Le Parlement a besoin des Verts pour dire des choses désagréables. 454 00:40:22.320 --> 00:40:28.280 Quelqu'un doit bien le dire. 455 00:40:36.720 --> 00:40:40.080 Mille tonnes, c'était le poids de la pêche de la FER en 2014. 456 00:40:40.160 --> 00:40:44.640 Aujourd'hui, 200 t. 457 00:40:44.680 --> 00:40:50.640 "Les perches ont du mal à nous fournir du poisson régulièrement." 458 00:40:51.360 --> 00:40:54.120 "Nous nous adaptons avec ce qu'ils peuvent pêcher." 459 00:40:54.240 --> 00:40:57.280 "Nous devons prendre soin de notre laquelle entretenir." 460 00:40:57.360 --> 00:41:01.000 Face à ce constat, cette motion ne propose ni de dogme ni de mesure 461 00:41:01.120 --> 00:41:07.080 rigide. 462 00:41:09.800 --> 00:41:13.040 Ce qu'on demande, c'est une étude scientifique indépendante 463 00:41:13.120 --> 00:41:15.320 pour voir si c'est le cormoran, 464 00:41:15.360 --> 00:41:18.080 c'est les problèmes de température de l'eau du lac, 465 00:41:18.200 --> 00:41:24.160 c'est une surpêche. 466 00:41:24.440 --> 00:41:26.640 On demande une étude. 467 00:41:26.680 --> 00:41:28.840 Qui est contre cela ? 468 00:41:28.880 --> 00:41:31.040 Et le cas échéant, 469 00:41:31.080 --> 00:41:33.920 avant d'arriver à des limites imposées par la nature, 470 00:41:34.040 --> 00:41:39.000 il faut qu'on soit peut-être capable nous-mêmes de se donner des limites 471 00:41:39.080 --> 00:41:43.120 et qu'elles soient applicables à tous les pêcheurs. 472 00:41:43.160 --> 00:41:45.320 C'est ça, le principe même des quotas 473 00:41:45.360 --> 00:41:48.600 qui a été découverts le long des mers 474 00:41:48.680 --> 00:41:50.840 et qui peut très bien s'appliquer 475 00:41:50.880 --> 00:41:51.880 dans un lac. 476 00:41:51.920 --> 00:41:55.200 La motion envisage que si la surpêche est identifiée comme un 477 00:41:55.320 --> 00:42:01.280 problème, ou des quotas comme une solution, 478 00:42:03.080 --> 00:42:06.760 que viendrait en aide décomposition de l'État pour les pêcheurs qui 479 00:42:06.840 --> 00:42:09.880 seraient impactés. 480 00:42:09.960 --> 00:42:12.920 On peut penser aux aides de la Confédération 481 00:42:12.960 --> 00:42:16.760 qui aident les agriculteurs 482 00:42:16.840 --> 00:42:22.080 on ne laissera pas les paysans se débrouiller seuls. 483 00:42:22.160 --> 00:42:26.080 Pourquoi est-ce qu'on laisserait les pêcheurs se débrouiller seuls face à 484 00:42:26.200 --> 00:42:32.160 une difficulté ? Etudions pour voir d'où elle vient. 485 00:42:32.600 --> 00:42:35.480 Étudions s'il faut mettre des quotas. 486 00:42:35.520 --> 00:42:39.720 Ne laissez pas seulement les Verts donné ce type de message. 487 00:42:39.760 --> 00:42:44.760 Dépassons l'état enfantine et adolescent. 488 00:42:44.800 --> 00:42:50.760 Nous avons besoin d'adultes pour imposer des limites. 489 00:42:53.120 --> 00:42:55.680 Il faut le faire avant que la nature dise stop. 490 00:42:55.760 --> 00:42:58.200 Merci de voter oui à ce texte. A.ROCH: Merci. 491 00:42:58.280 --> 00:43:02.280 La parole à Monsieur Dugerdil. 492 00:43:02.320 --> 00:43:06.920 F.DUGERDIL: Merci de m'intégrer dans tous vos débats, 493 00:43:07.000 --> 00:43:10.960 même lorsqu'on parle de féra. 494 00:43:16.760 --> 00:43:20.480 Je remercie les Verts et vous transmettrez à M. de Rougemont 495 00:43:20.520 --> 00:43:23.640 enfin avoué qu'il dise des choses 496 00:43:23.680 --> 00:43:27.360 désagréables, notamment quand il parle pendant tout le long du texte 497 00:43:27.440 --> 00:43:31.320 de leur prise de parole de surpêche puis essaye de nous vendre ce texte 498 00:43:31.400 --> 00:43:34.560 pour aider les pêcheurs. Les pêcheurs savent quelle est la 499 00:43:34.680 --> 00:43:36.840 cause 500 00:43:36.920 --> 00:43:38.400 de la diminution de la féra. 501 00:43:38.520 --> 00:43:41.080 C'est le manque de froid durant l'hiver. 502 00:43:41.160 --> 00:43:45.840 Et le nombre de cormorans. 503 00:43:45.880 --> 00:43:49.160 Personne ne fait rien sur l'abondance de cormorans 504 00:43:49.240 --> 00:43:52.240 qui est un oiseau qui n'est pas endémique de nos régions 505 00:43:52.320 --> 00:43:56.120 et qui devrait être régulé. 506 00:43:56.200 --> 00:44:00.000 Enfin, l'UDC s'opposera à ce texte, 507 00:44:00.040 --> 00:44:04.080 car les pêcheurs font déjà des travaux de suivi 508 00:44:04.120 --> 00:44:08.280 et gèrent leur pêche en fonction 509 00:44:08.320 --> 00:44:14.280 des disponibilités qu'offre le lac. 510 00:44:17.200 --> 00:44:20.120 On pense qu'il le gère avec équilibre, car pour eux, 511 00:44:20.160 --> 00:44:23.640 l'important est de pouvoir continuer à pêcher sur le long terme 512 00:44:23.720 --> 00:44:27.400 et pas de péché tous les féras du lac ne plus en avoir les prochaines 513 00:44:27.520 --> 00:44:29.840 années. A.ROCH: Merci. La parole à Monsieur 514 00:44:29.920 --> 00:44:35.800 Sirolli. 515 00:44:35.880 --> 00:44:38.000 G.SIROLLI: Finalement, 516 00:44:38.040 --> 00:44:42.720 vous avez le choix entre écouter des professionnels, 517 00:44:42.800 --> 00:44:49.160 des gens de terrain et des gens qui vivent du lac et qui ont intérêt que 518 00:44:49.240 --> 00:44:51.520 que le lac continue de produire un maximum, 519 00:44:51.600 --> 00:44:54.960 ou des gens qui vont leur expliquer comment faire leur métier. 520 00:44:55.080 --> 00:44:57.240 Je vous invite à refuser cette motion. 521 00:44:57.360 --> 00:45:03.320 A.ROCH: Merci. 522 00:45:11.920 --> 00:45:13.840 A.ROCH: Nous passons à la votation. 523 00:45:13.920 --> 00:45:16.920 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 524 00:45:17.000 --> 00:45:19.720 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 525 00:45:19.840 --> 00:45:24.160 La motion est refusée. 526 00:45:24.240 --> 00:45:27.600 Nous passons au point 56. 527 00:45:32.320 --> 00:45:35.920 M 2975-A, Rapport de la commission d'aménagement du canton chargée 528 00:45:36.040 --> 00:45:39.880 d'étudier la proposition de motion de Céline Bartolomucci et consorts: 529 00:45:39.960 --> 00:45:43.280 L'urgence climatique est là, le monde change, les PLQ doivent 530 00:45:43.360 --> 00:45:47.120 s'adapter. Rapport de majorité de Fabienne Monbaron (PLR). Rapport de 531 00:45:47.240 --> 00:45:53.200 minorité de Pierre Eckert (Ve). 532 00:46:00.600 --> 00:46:05.240 Monsieur Eckert, on vous donne la parole. 533 00:46:05.280 --> 00:46:11.240 Mais on peut attendre. 534 00:46:11.440 --> 00:46:17.440 Monsieur Eckert. 535 00:46:25.400 --> 00:46:29.480 P.ECKERT: Je vais défendre le rapport de minorité. 536 00:46:29.560 --> 00:46:32.400 Et c'est étrange 537 00:46:32.440 --> 00:46:38.400 que je doive défendre une minorité sur ce sujet. 538 00:46:41.440 --> 00:46:47.440 Chaque fois qu'un plan localisé de quartier est mis en oeuvre, 539 00:46:47.880 --> 00:46:50.400 des députés poussent des cris pour critiquer 540 00:46:50.440 --> 00:46:56.400 les bâtiments. 541 00:47:03.920 --> 00:47:09.920 Les PLQ anciens sont construits selon des critères très anciens. 542 00:47:10.080 --> 00:47:13.480 Aujourd'hui, les critères ont évolué. 543 00:47:13.520 --> 00:47:17.800 Même si il y a des contradictions. 544 00:47:17.840 --> 00:47:23.440 Certains milieux veulent augmenter l'attractivité de Genève. 545 00:47:23.520 --> 00:47:29.440 Il faut adapter les PLQ en fonction des nouveaux standards. 546 00:47:31.480 --> 00:47:33.680 Je veux lever 4 types d'oppositions 547 00:47:33.680 --> 00:47:38.160 qui ont été discutées en commission. 548 00:47:38.200 --> 00:47:40.600 L'article 21 de la loi sur l'aménagement 549 00:47:40.640 --> 00:47:46.600 du territoire précise que lorsque les circonstances sont modifiées, 550 00:47:47.360 --> 00:47:50.040 les plans d'affectation devront être modifiés 551 00:47:50.120 --> 00:47:56.040 selon la nécessité. 552 00:48:12.000 --> 00:48:15.760 Deuxièmement, l'examen de la motion a mis en évidence que l'office de 553 00:48:15.880 --> 00:48:19.400 l'urbanisme a fait passer l'ensemble des PLQ à travers une grille 554 00:48:19.520 --> 00:48:25.480 d'analyse. 555 00:48:34.760 --> 00:48:40.760 Il y a de l'obsolescence. 556 00:48:41.440 --> 00:48:45.040 Il vaudrait mieux les abroger. 557 00:48:45.120 --> 00:48:51.040 C'est ce que demande la motion. 558 00:49:00.880 --> 00:49:06.840 Nous renonçons à cette proposition. 559 00:49:08.960 --> 00:49:11.160 Mais nous demanderons un accroissement 560 00:49:11.200 --> 00:49:13.520 notable de la valeur des arbres remarquables 561 00:49:13.640 --> 00:49:19.600 afin de les préserver au mieux. 562 00:49:20.480 --> 00:49:23.960 Et enfin, nous estimons que la préservation de la végétation est 563 00:49:24.080 --> 00:49:26.240 important. 564 00:49:26.400 --> 00:49:32.320 Le manque de densité de projet 565 00:49:36.560 --> 00:49:42.560 et du fait de groupes de pression. 566 00:49:43.560 --> 00:49:47.400 à la suite des auditions, nous vous proposions une version amendée des 567 00:49:47.520 --> 00:49:53.480 invites. Nous proposions d'allonger les délais 568 00:49:54.040 --> 00:49:56.480 pour préserver les droits acquis. 569 00:49:56.560 --> 00:49:59.320 Au lieu de la proposition de la création d'un fonds, 570 00:49:59.440 --> 00:50:05.400 nous proposons d'augmenter la valeur des arbres remarquables. 571 00:50:09.680 --> 00:50:12.720 Les actions de l'office de l'urbanisme et du département 572 00:50:12.840 --> 00:50:17.760 vont dans le sens de l'intention 573 00:50:17.800 --> 00:50:21.520 de cette motion mais il faut les appuyer davantage en acceptant cette 574 00:50:21.640 --> 00:50:23.800 motion telle qu'amendée. 575 00:50:23.920 --> 00:50:26.240 A.ROCH: Merci. 576 00:50:26.280 --> 00:50:32.280 La parole Mme Monbaron. 577 00:50:37.160 --> 00:50:39.840 F.MONBARON: Cette notion 578 00:50:39.880 --> 00:50:45.840 est le résultat de l'abattage du cèdre à la Servette. 579 00:50:46.680 --> 00:50:51.320 Il a finalement été abattu et compensé par d'autres arbres 580 00:50:51.400 --> 00:50:57.320 qui prendront quelques années à se développer. 581 00:51:10.320 --> 00:51:12.760 La commission n'a pas jugé admissible 582 00:51:12.800 --> 00:51:15.600 cette demande dans la mesure où les temps d'adoption 583 00:51:15.720 --> 00:51:17.880 des PLQ sont très longs. 584 00:51:17.920 --> 00:51:20.760 Il serait problématique d'entreprendre 585 00:51:20.800 --> 00:51:26.760 une réévaluation notamment 586 00:51:31.000 --> 00:51:34.280 dans les cas où des milieux s'opposent systématiquement ceci 587 00:51:34.400 --> 00:51:37.960 alors que le manque de logements est gravissime dans notre canton. 588 00:51:38.080 --> 00:51:41.520 Les justifications des auteurs de la motion ne peuvent donc pas 589 00:51:41.600 --> 00:51:47.600 être appliqué dans la mesure où cet article a été faussement interprété. 590 00:51:52.880 --> 00:51:58.880 Par ailleurs, le département a indiqué 591 00:52:01.040 --> 00:52:04.280 que des PLQ ont été examinés par divers services cantonaux. 592 00:52:04.360 --> 00:52:07.680 Les autorisations de construire, le service de l'agriculture, 593 00:52:07.800 --> 00:52:13.760 de la nature du patrimoine, le transport... 594 00:52:21.160 --> 00:52:27.160 Divers exemples d'amélioration de certains de ces PLQ 595 00:52:27.960 --> 00:52:32.000 ont été présentées à la commission. 596 00:52:32.080 --> 00:52:35.680 Il ressort de cette démarche que 21 % des PLQ ne nécessitent aucune 597 00:52:35.800 --> 00:52:38.320 action spécifique car ils ont été bien compris. 598 00:52:38.440 --> 00:52:40.600 Les auteurs soient également 599 00:52:40.640 --> 00:52:46.600 que soit étudié puis créer un mécanisme de rachat 600 00:52:48.920 --> 00:52:52.320 de certains droits à bâtir notamment ceux où la population est 601 00:52:52.440 --> 00:52:58.400 conséquente. 602 00:52:58.760 --> 00:53:02.400 Ce rachat serait offert par les collectivités publiques, 603 00:53:02.480 --> 00:53:06.480 le canton, les communes. 604 00:53:06.520 --> 00:53:09.080 Si possible par le biais d'un fonds qui pourrait 605 00:53:09.200 --> 00:53:12.720 être alimenté par les promoteurs. 606 00:53:12.800 --> 00:53:16.120 La commission n'a pas suivi cette demande 607 00:53:16.200 --> 00:53:18.880 car la proposition n'est ni chiffrée ni chiffrable. 608 00:53:19.000 --> 00:53:21.760 Si un propriétaire dépossédé de ses droits à bâtir, 609 00:53:21.880 --> 00:53:27.840 il serait en droit de réclamer la valeur 610 00:53:27.960 --> 00:53:31.880 qu'il aurait pu en obtenir sur toute la durée de vie de l'immeuble qu'il 611 00:53:32.000 --> 00:53:37.960 aurait dû construire. 612 00:53:43.080 --> 00:53:45.440 Concernant la demande visant à développer 613 00:53:45.520 --> 00:53:51.480 et anticiper la communication lors de l'entrée en fonction des PLQ, 614 00:53:52.640 --> 00:53:55.360 il a été relevé que les procédures de concertation 615 00:53:55.480 --> 00:53:57.640 lors de l'élaboration de PLQ 616 00:53:57.680 --> 00:54:01.160 sont déjà très développées et que le canton applique 617 00:54:01.200 --> 00:54:05.520 déjà de bonnes pratiques en termes de PLQ. 618 00:54:05.600 --> 00:54:09.000 Pour les plus anciens PLQ qui ont une marge d'amélioration, 619 00:54:09.080 --> 00:54:12.000 le dialogue est ouvert avec les promoteurs pour trouver 620 00:54:12.120 --> 00:54:14.280 des solutions d'amélioration. 621 00:54:14.320 --> 00:54:16.680 Même si ceci n'est pas souvent mis en avant. 622 00:54:16.760 --> 00:54:20.360 La majorité de la commission a refusé cette proposition et je vous 623 00:54:35.320 --> 00:54:41.320 invite à en faire de même. A.ROCH: Merci. 624 00:54:42.080 --> 00:54:48.080 La parole à M. Jotterand. 625 00:55:02.440 --> 00:55:05.640 M.JOTTERAND: L'élaboration du rapport de cette commission 626 00:55:05.680 --> 00:55:09.680 a été rendue en mars 2025. 627 00:55:09.760 --> 00:55:13.280 Ça été un travail de longue haleine. 628 00:55:13.360 --> 00:55:19.280 Merci Madame la rapporte prise de majorité. 629 00:55:20.360 --> 00:55:23.040 Cette motion vient d'un événement particulier. 630 00:55:23.080 --> 00:55:28.520 C'est-à-dire le fameux cèdre de la Servette. 631 00:55:28.600 --> 00:55:34.520 Fruit d'un processus assez regrettable. Regrettable 632 00:55:36.360 --> 00:55:42.200 parce que c'était un projet pour construire des projets de luxe. 633 00:55:42.280 --> 00:55:48.200 Donc on perd un arbre remarquable dans un quartier très dense 634 00:55:51.160 --> 00:55:54.800 pour loger à nouveau 1 ou 5 % de la population plutôt que l'intérêt 635 00:55:54.920 --> 00:55:58.800 général. 636 00:55:58.880 --> 00:56:04.040 Mais pour l'ensemble des PLQ, 637 00:56:04.120 --> 00:56:08.400 le groupe socialiste continu à penser que les outils existent 638 00:56:08.480 --> 00:56:11.240 et que ce qui est proposé dans la motion en tout cas 639 00:56:11.360 --> 00:56:17.320 au début, amenait certainement trop de blocage. 640 00:56:19.960 --> 00:56:24.440 Par rapport à la temporalité, elle était trop longue. 641 00:56:24.520 --> 00:56:29.560 Sur le fond du problème, nous restons attentifs. 642 00:56:29.640 --> 00:56:35.600 Il faudra continuer à travailler de manière à ce que les PLQ 643 00:56:37.280 --> 00:56:40.640 soient encore d'actualité lorsqu'elles sont construites 15 ans 644 00:56:40.760 --> 00:56:43.040 plus tard. C'est pourquoi nous refusons ce 645 00:56:43.120 --> 00:56:49.080 projet. A.ROCH: Merci. 646 00:56:49.680 --> 00:56:55.680 La parole à Monsieur Steiner. 647 00:57:05.640 --> 00:57:10.240 C.STEINER: C'est regrettable, car le projet ville de Genève 648 00:57:10.320 --> 00:57:16.240 d'une à 30 % a été mise en doute par 649 00:57:17.360 --> 00:57:19.360 la fédération suisse des urbanistes. 650 00:57:19.480 --> 00:57:23.880 On n'aurait pas dû à battre ce cèdre. 651 00:57:23.960 --> 00:57:28.120 Ce projet propose d'en faire une usine à gaz 652 00:57:28.200 --> 00:57:31.520 alors qu'on peut demander 653 00:57:31.600 --> 00:57:34.440 au service qui accorde les autorisations de construire 654 00:57:34.560 --> 00:57:38.000 de faire du cas par cas, 655 00:57:41.080 --> 00:57:44.000 d'être un peu différencié, de voir ce qui se fait dans le quartier 656 00:57:52.960 --> 00:57:56.560 et de ne pas juste signer tout et rien 657 00:57:56.600 --> 00:57:59.560 au nom d'un vieux PLQ qui date de 30 ans. 658 00:57:59.640 --> 00:58:04.440 Le MCG refusera cet objet. 659 00:58:04.480 --> 00:58:07.720 A.ROCH: Merci. 660 00:58:07.800 --> 00:58:13.720 La parole à Monsieur Hodgers. 661 00:58:19.080 --> 00:58:25.080 A.HODGERS: Il faut refuser cette motion. 662 00:58:27.320 --> 00:58:33.320 L'État s'est relancé dans une révision de ses anciens PLQ. 663 00:58:38.000 --> 00:58:41.320 Il aboutit au fait de repérer 664 00:58:41.400 --> 00:58:45.080 ce cèdre avant son abattage. 665 00:58:45.160 --> 00:58:48.880 Nous avons fait tout ce qu'il fallait 666 00:58:48.960 --> 00:58:52.240 pour convaincre les promoteurs de renoncer à cet abattage, 667 00:58:52.320 --> 00:58:58.240 d'aménager autrement et on voit la force juridique 668 00:58:59.120 --> 00:59:05.080 de la propriété privée qui fait que les propriétaires 669 00:59:14.760 --> 00:59:18.600 de ces droits à bâtir avaient des droits qui ont été octroyés en 1992. 670 00:59:18.720 --> 00:59:24.680 J'avais 16 ans, j'en ai bientôt 50. 671 00:59:26.480 --> 00:59:32.440 Donc ce cèdres a été condamné en 1992. 672 00:59:33.120 --> 00:59:36.440 L'État, le département a tout fait pour le sauver mais le PLQ 673 00:59:36.560 --> 00:59:42.520 était en force depuis des décennies. 674 00:59:42.600 --> 00:59:48.600 Ça me permet de répondre 675 00:59:51.960 --> 00:59:55.280 à la remarque qui a été faite par le représentant MCG 676 00:59:55.360 --> 00:59:59.960 qu'il faut faire du cas par cas. 677 01:00:00.000 --> 01:00:02.960 Non, l'État ne fait pas une appréciation arbitraire des 678 01:00:03.080 --> 01:00:08.880 dossiers. 679 01:00:08.960 --> 01:00:13.560 Il travaille dans le cadre du droit, 680 01:00:13.640 --> 01:00:15.840 des préavis des services et, le politique, 681 01:00:15.920 --> 01:00:21.920 ne peut pas faire ce qu'il veut. 682 01:00:23.960 --> 01:00:26.120 Je me permets d'intervenir pour revenir 683 01:00:26.200 --> 01:00:29.000 sur la pédagogie de l'aménagement du territoire. 684 01:00:29.080 --> 01:00:31.800 Une autorisation de construire n'est qu'une analyse 685 01:00:31.880 --> 01:00:34.560 de conformité entre 686 01:00:34.600 --> 01:00:40.560 une requête privée et la situation légale. 687 01:00:40.960 --> 01:00:46.960 Ce n'est pas le fait du prince. 688 01:00:49.120 --> 01:00:55.120 Ce n'est pas le choix du politique et même pas du service. 689 01:00:56.640 --> 01:01:00.320 Donc il ne faut pas confondre les enjeux d'aménagement qu'on essaie 690 01:01:00.400 --> 01:01:01.080 d'améliorer 691 01:01:01.080 --> 01:01:04.400 avec des enjeux d'autorisation qui le sont qu'une application 692 01:01:04.520 --> 01:01:10.520 régalienne du droit en vigueur. 693 01:01:11.720 --> 01:01:17.680 Je vous invite à aller jeter un oeil à un magnifique exemple 694 01:01:18.760 --> 01:01:22.280 qui vient d'aboutir et qui a été peu vu juste en face du Collège 695 01:01:22.360 --> 01:01:24.560 Rousseau. C'est un petit PLQ. 696 01:01:24.600 --> 01:01:30.560 Vous aurez l'ancienne mouture avec les barres 697 01:01:33.360 --> 01:01:37.160 et aller voir la nouvelle mouture qui a été faite avec les habitants. 698 01:01:37.240 --> 01:01:40.800 C'est une très belle réalisation. C'est juste en face du Collège 699 01:01:40.880 --> 01:01:43.360 Rousseau. 700 01:01:43.480 --> 01:01:45.480 C'est un très bel exemple d'aménagement 701 01:01:45.600 --> 01:01:49.240 réussi en concertation et dans le respect des droits en la matière. 702 01:01:49.360 --> 01:01:51.520 A.ROCH: Merci. 703 01:01:51.600 --> 01:01:57.520 Nous passons au vote de la motion. 704 01:01:57.640 --> 01:02:00.640 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 705 01:02:00.720 --> 01:02:06.720 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 706 01:02:20.440 --> 01:02:26.440 L'amendement est refusé. 707 01:02:26.800 --> 01:02:29.000 Nous passons au vote de la motion. 708 01:02:29.120 --> 01:02:32.080 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 709 01:02:32.160 --> 01:02:38.160 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 710 01:02:47.000 --> 01:02:51.440 La motion est refusée. 711 01:02:51.480 --> 01:02:57.440 Nous passons au point 57. 712 01:02:58.040 --> 01:03:01.680 M 3043-A, Rapport de la commission des travaux chargée d'étudier la 713 01:03:01.760 --> 01:03:05.200 proposition de motion de Jean-Louis Fazio et consorts, pour une 714 01:03:05.320 --> 01:03:08.400 affectation des locaux administratifs dans le futur Hôtel 715 01:03:08.480 --> 01:03:12.040 des Archives, hors Archives d'Etat, favorisant la valorisation du 716 01:03:12.120 --> 01:03:15.800 patrimoine informationnel de Genève. Rapport de majorité de Jacques 717 01:03:15.880 --> 01:03:21.880 Blondin (LC). Rapport de minorité de Christo Ivanov (UDC). 718 01:03:27.760 --> 01:03:33.760 La part de la M. Blondin. 719 01:04:08.320 --> 01:04:11.520 J.BLONDIN: Les signataires craignaient que la fondation qui 720 01:04:11.640 --> 01:04:14.680 injectait 25 millions dans ce bâtiment. La convention 721 01:04:14.760 --> 01:04:17.360 signée avec l'association 722 01:04:17.400 --> 01:04:23.360 avenir du passé qui participe financièrement 723 01:04:23.880 --> 01:04:28.240 à ce projet stipule le respect du projet et de sa configuration 724 01:04:28.320 --> 01:04:31.440 telle que reconnu par le jury international 725 01:04:31.520 --> 01:04:37.440 mais avec une remarque importante sous réserve d'acceptation 726 01:04:38.920 --> 01:04:43.760 par l'ensemble des parties. 727 01:04:43.840 --> 01:04:47.200 Il est relevé par le premier signataire au-delà de la politique 728 01:04:47.320 --> 01:04:51.160 en faveur du patrimoine, c'est avant tout le respect des engagements et 729 01:04:51.280 --> 01:04:54.960 des votes du Parlement mais aussi le respect de la parole donnée aux 730 01:04:55.080 --> 01:04:58.520 fondations de matrices qui sont en jeu. Lors des auditions, des 731 01:04:58.600 --> 01:05:01.760 réponses ont pu être données aux questions et réserves des 732 01:05:01.840 --> 01:05:07.840 signataires de la motion. 733 01:05:21.880 --> 01:05:25.560 Le projet de loi 12 632 qui concerne cette affectation indique qu'au 734 01:05:25.680 --> 01:05:35.280 premier étage du bâtiment, le service des archives d'État occupera 735 01:05:39.400 --> 01:05:40.960 Local, actuellement divisé sur plusieurs sites, 736 01:05:40.960 --> 01:05:46.920 uniquement une des ailes. 737 01:05:50.160 --> 01:05:52.840 Il n'y aura jamais 120 personnes dans cet espace. 738 01:05:52.920 --> 01:05:57.400 Le respect de la convention signée 739 01:05:57.440 --> 01:06:03.440 avec la fondation donatrice de 25 millions a été confirmée. 740 01:06:04.440 --> 01:06:08.200 Ils précisent qu'il n'a jamais été promis l'attribution 741 01:06:08.240 --> 01:06:14.240 de cette surface à un tiers en échange de quoi que ce soit. 742 01:06:26.840 --> 01:06:29.040 L'association a manifesté sa déception. 743 01:06:29.080 --> 01:06:31.240 Mais aussi de la compréhension, 744 01:06:31.280 --> 01:06:34.200 puisque ses membres connaissent bien l'administration. 745 01:06:34.280 --> 01:06:36.480 Les critères d'optimisation de l'espace 746 01:06:36.480 --> 01:06:38.680 pour faire des économies budgétaires 747 01:06:38.680 --> 01:06:41.000 les 748 01:06:41.080 --> 01:06:43.200 ont amenés à considérer que les services 749 01:06:43.240 --> 01:06:46.760 qu'ils avaient imaginés ne fonctionneraient pas. 750 01:06:46.760 --> 01:06:49.600 Le département du territoire 751 01:06:49.640 --> 01:06:52.000 précise qu'il y avait une attention, en soi, 752 01:06:52.080 --> 01:06:58.080 mais qui n'était pas une condition légale. 753 01:07:01.760 --> 01:07:06.760 Le président précise que l'avis qu'il présente 754 01:07:06.800 --> 01:07:09.520 est celui de l'avis de 75 % des membres. 755 01:07:09.560 --> 01:07:14.800 Il précise que la convention ne relève pas de l'attribution 756 01:07:14.840 --> 01:07:19.760 des bureaux archives. 757 01:07:19.760 --> 01:07:24.200 Celle-ci étant basée uniquement sur les archives. 758 01:07:24.240 --> 01:07:30.200 C'est pour cette raison qu'ils soutiennent cela. 759 01:07:33.480 --> 01:07:37.160 Les discussions avec le Conseil d'Etat ont toujours été informelles. 760 01:07:37.280 --> 01:07:39.920 Il n'y a eu aucun accord. Au regard de toutes les 761 01:07:40.000 --> 01:07:43.520 informations, la majorité de la commission vous invite à refuser 762 01:07:43.600 --> 01:07:46.240 cette motion. Merci. A.ROCH: Merci. La parole est 763 01:07:46.360 --> 01:07:49.280 à Monsieur Ivanov. C.IVANOV: Merci. Nous arrivons dans 764 01:07:49.360 --> 01:07:51.760 un dossier qui est une spécialité de Genève. 765 01:07:51.840 --> 01:07:55.560 Une fois de plus. 766 01:07:55.600 --> 01:08:01.560 Le Grand Conseil a adopté à l'unanimité un PL. 767 01:08:04.800 --> 01:08:07.480 Le bâtiment était réservé aux archives de l'État. 768 01:08:07.560 --> 01:08:12.360 Il permettait de rassembler les archives de la République. 769 01:08:12.400 --> 01:08:14.560 Lors d'une visite de ce chantier 770 01:08:14.600 --> 01:08:17.720 par les membres de la commission du Grand Conseil, le OCBA 771 01:08:17.840 --> 01:08:22.400 a informé les intéressés 772 01:08:22.440 --> 01:08:26.240 que ces locaux seraient réservés pour l'OCAN, 773 01:08:26.240 --> 01:08:28.240 et donc sans les archives de l'État. 774 01:08:28.320 --> 01:08:31.920 Il y a donc une violation de ce qui était prévu initialement. 775 01:08:31.960 --> 01:08:37.920 Cette motion a été déposée suite à cette visite. 776 01:08:39.800 --> 01:08:45.600 La fondation HW a versé cette somme de 25 millions de francs 777 01:08:45.640 --> 01:08:48.840 attribués sur la promesse de bâtiments à vocation unique le 778 01:08:48.920 --> 01:08:52.960 patrimoine. 779 01:08:53.000 --> 01:08:58.960 La promesse n'a pas été respectée. 780 01:09:09.800 --> 01:09:11.760 Une convention s'engage à participer, 781 01:09:11.880 --> 01:09:16.800 s'engagerait à participer à la réalisation de ce projet. 782 01:09:16.840 --> 01:09:19.440 Le respect du projet et de sa configuration 783 01:09:19.480 --> 01:09:24.240 telle que retenu par le jury international 784 01:09:24.240 --> 01:09:27.480 en date du 2 mars 2018, 785 01:09:27.520 --> 01:09:30.760 sous réserve de résolution par l'ensemble des parties. 786 01:09:30.760 --> 01:09:36.760 Cela n'a pas été accepté. 787 01:09:38.720 --> 01:09:42.160 Cette convention avait été signée par Monsieur Antonio Hodgers, 788 01:09:42.240 --> 01:09:46.360 conseiller d'Etat. Dont je regrette l'absence actuellement. 789 01:09:46.400 --> 01:09:48.920 Cette motion demande le respect des engagements 790 01:09:49.000 --> 01:09:52.720 pris par le Conseil d'État et le vote du Grand Conseil. 791 01:09:52.760 --> 01:09:56.440 De même que le respect de la parole donnée aux fondations donatrice, 792 01:09:56.560 --> 01:09:58.720 également en jeu. 793 01:09:58.760 --> 01:10:01.920 Pour ces raisons, la minorité de la Commission des travaux 794 01:10:02.000 --> 01:10:06.520 vous demande d'accepter. 795 01:10:06.560 --> 01:10:08.720 A.ROCH: Merci. 796 01:10:08.800 --> 01:10:10.920 La parole M. Fazio. 797 01:10:10.960 --> 01:10:14.280 J-L.FAZIO: Merci. 798 01:10:14.320 --> 01:10:16.760 J'aimerais dire combien le rapport de majorité 799 01:10:16.880 --> 01:10:19.360 passe à côté de l'enjeu central de ce dossier. 800 01:10:19.440 --> 01:10:21.920 Il nous présente la décision du Conseil d'État 801 01:10:22.040 --> 01:10:27.560 comme une simple question. 802 01:10:27.640 --> 01:10:30.960 Une question opérationnelle qui ne devrait pas être politisée. 803 01:10:31.040 --> 01:10:37.040 Mais il s'agit d'une question de société. 804 01:10:37.080 --> 01:10:43.080 L'Hôtel des Archives doit répondre à la mission qui lui a été assignée. 805 01:10:45.480 --> 01:10:47.680 Le rapport minimise le fait que ce projet 806 01:10:47.800 --> 01:10:51.680 a été voté pour 62 millions de francs. 807 01:10:51.720 --> 01:10:57.720 Il a reçu 60 000 frs d'une fondation. 808 01:11:02.000 --> 01:11:08.000 Ces montants considérables ont été engagés pour créer un pôle unique. 809 01:11:17.960 --> 01:11:19.920 L'installation de l'OCAN, 810 01:11:19.960 --> 01:11:23.840 qui n'a aucun lien avec les archives de l'État, dénature complètement ce 811 01:11:23.960 --> 01:11:27.480 projet. Le rapport prétend qu'il s'agit d'optimiser les surfaces. 812 01:11:27.600 --> 01:11:33.560 Mais quelle optimisation y a-t-il ? 813 01:11:34.160 --> 01:11:35.440 Nous perdons l'occasion 814 01:11:35.520 --> 01:11:38.920 de créer un véritable centre d'excellence scientifique près de 815 01:11:39.000 --> 01:11:41.480 l'université. 816 01:11:41.520 --> 01:11:44.200 Le rapport de majorité ignore un aspect essentiel. 817 01:11:44.280 --> 01:11:49.440 Le respect de la parole donnée. 818 01:11:49.480 --> 01:11:55.440 En 2019, une convention a été signée avec la fondation. 819 01:11:58.520 --> 01:12:01.720 Modifier l'affectation, c'est mettre en danger la confiance 820 01:12:01.800 --> 01:12:07.000 que ce partenaire accorde à l'État et à ce Parlement. 821 01:12:07.040 --> 01:12:11.320 Le rapport nous propose de cautionner un recul politique 822 01:12:11.360 --> 01:12:14.160 et une décision qui fragilise la cohérence physique, 823 01:12:14.240 --> 01:12:16.280 et la crédibilité de nos institutions. 824 01:12:16.400 --> 01:12:22.360 Je vous invite à rejeter le rapport de majorité. 825 01:12:24.160 --> 01:12:30.160 L'Hôtel des Archives doit rester ce qu'il doit être: 826 01:12:31.440 --> 01:12:37.440 le coeur du patrimoine de Genève. 827 01:12:40.000 --> 01:12:42.200 A.ROCH: Merci. 828 01:12:42.240 --> 01:12:44.400 La parole à M. Subilia. 829 01:12:44.440 --> 01:12:46.880 V.SUBILIA: Merci. 830 01:12:46.920 --> 01:12:50.040 La personne qui porte ce projet s'est finalement abstenue. 831 01:12:50.120 --> 01:12:55.280 Je dois y voir peut-être une incompréhension de leur part. 832 01:12:55.320 --> 01:13:00.120 Le PLR se rangera derrière la majorité, 833 01:13:00.160 --> 01:13:01.480 telle qu'exprimée ici. 834 01:13:01.520 --> 01:13:07.320 Il n'est pas attaché au respect de la parole donnée. 835 01:13:07.360 --> 01:13:09.520 Mais cette parole doit pouvoir s'ajuster 836 01:13:09.560 --> 01:13:11.720 à l'évolution des réalités. 837 01:13:11.760 --> 01:13:13.920 Cela a été rappelé. 838 01:13:13.960 --> 01:13:18.040 La fondation donatrice est au courant des affectations 839 01:13:18.120 --> 01:13:20.240 qui vont finalement être réservées 840 01:13:20.280 --> 01:13:22.440 à ce magnifique ouvrage patrimonial. 841 01:13:22.480 --> 01:13:28.440 Il faut saluer la réalisation. 842 01:13:30.560 --> 01:13:32.720 Il faut pourtant dire: 843 01:13:32.760 --> 01:13:35.240 merci. 844 01:13:35.320 --> 01:13:37.440 C'est très important. 845 01:13:37.560 --> 01:13:43.520 Il est peu prononcé. 846 01:13:46.000 --> 01:13:48.200 Je l'adresse à la fondation Wilsdorf 847 01:13:48.280 --> 01:13:52.880 qui a mis 25 millions sur la table. 848 01:13:52.960 --> 01:13:55.760 C'est le lieu pour moi de saluer l'immense générosité 849 01:13:55.880 --> 01:14:01.840 de cette fondation. 850 01:14:02.320 --> 01:14:08.320 Celles et ceux qui s'emploient au quotidien 851 01:14:09.040 --> 01:14:12.840 à porter des coups de butoir à la vitalité de notre tissu économique, 852 01:14:12.920 --> 01:14:17.400 il faut rappeler que Rolex 853 01:14:17.440 --> 01:14:22.960 représente 5'000 emplois qualifiés. 854 01:14:23.000 --> 01:14:25.640 Rolex, c'est un fleuron de la Genève qui exporte. 855 01:14:25.720 --> 01:14:27.880 C'est une société qu'il faut soigner. 856 01:14:28.000 --> 01:14:33.960 Comme elle le fait aujourd'hui, 857 01:14:35.680 --> 01:14:41.680 elle se développe davantage en en terres fribourgeoises. 858 01:14:43.360 --> 01:14:46.760 Lorsque certains sont tentés de prendre des positions critiques 859 01:14:46.880 --> 01:14:50.200 à l'endroit de l'économie, une économie de qualité fragilisée 860 01:14:50.280 --> 01:14:53.400 par les droits de douane américain, 861 01:14:53.480 --> 01:14:59.400 il faut résister et saluer 862 01:15:02.400 --> 01:15:08.400 ceux qui, comme la fondation de Rolex, 863 01:15:14.520 --> 01:15:19.240 je vous invite à dire merci . 864 01:15:19.280 --> 01:15:23.160 A.ROCH: La parole à Monsieur Eckert. 865 01:15:23.200 --> 01:15:25.360 P.ECKERT: Je n'ai pas demandé la parole. 866 01:15:25.400 --> 01:15:27.720 A.ROCH: Pas de souci. 867 01:15:27.760 --> 01:15:29.920 La parole à Monsieur Flury. 868 01:15:29.960 --> 01:15:35.920 C.FLURY: Merci. 869 01:15:36.680 --> 01:15:42.120 Je voudrais remercier la fondation. 870 01:15:42.160 --> 01:15:44.320 Cette motion, dont je suis cosignataire, 871 01:15:44.360 --> 01:15:50.320 partait d'une bonne intention. 872 01:15:56.920 --> 01:16:00.000 Il visait le regroupement des services de l'Etat 873 01:16:00.040 --> 01:16:07.920 Le regroupement aurait pu être fait par la fondation . 874 01:16:07.960 --> 01:16:10.880 Le regroupement aurait pu être fait par la fondation . 875 01:16:10.960 --> 01:16:16.960 Après analyse des besoins des surfaces disponibles, 876 01:16:20.080 --> 01:16:22.880 l'État a décidé d'appliquer l'OCAN dans ses bureaux. 877 01:16:23.000 --> 01:16:28.960 Il y avait des craintes. 878 01:16:30.080 --> 01:16:32.280 On craignait de froisser la fondation 879 01:16:32.320 --> 01:16:38.280 à ne pas tenir ses promesses. 880 01:16:53.720 --> 01:16:56.840 Le groupe MCG et la majorité de la Commission des travaux 881 01:16:56.920 --> 01:16:59.160 vous invite à rejeter cette motion. Merci. 882 01:16:59.280 --> 01:17:02.920 A.ROCH: Merci. 883 01:17:05.120 --> 01:17:08.160 La parole est à M. Ivanov. 884 01:17:08.200 --> 01:17:12.320 C.IVANOV: Il y a une tradition. 885 01:17:12.400 --> 01:17:18.320 Les rapporteurs terminent avant le Conseil d'Etat. 886 01:17:20.760 --> 01:17:23.360 C'est un pôle novateur et informationnel. 887 01:17:23.400 --> 01:17:29.360 Il est prévu pour les archives de Genève. 888 01:17:29.400 --> 01:17:35.360 On peut regretter le non-respect des engagements 889 01:17:35.840 --> 01:17:41.840 tenus et pris par l'État avec les associations dont nous avons parlé. 890 01:17:43.880 --> 01:17:49.840 Nous devons aussi remercier l'association Wilsdorf 891 01:17:54.160 --> 01:17:56.360 Sans elle, Genève serait en faillite. 892 01:17:56.400 --> 01:17:59.000 Il faut en être conscient. 893 01:17:59.080 --> 01:18:01.920 Merci de voter la motion présentée par le groupe LJS, 894 01:18:02.000 --> 01:18:05.160 qui est cosignataire. A.ROCH: Merci. 895 01:18:05.240 --> 01:18:11.160 La parole à Monsieur Blondin. 896 01:18:13.360 --> 01:18:18.800 J.BLONDIN: Merci. 897 01:18:18.840 --> 01:18:21.280 Lorsque cette motion a été traitée, 898 01:18:21.320 --> 01:18:27.280 tous les députés ont été sensibles à son libellé. 899 01:18:27.920 --> 01:18:31.360 S'il y avait eu un non-respect des conditions avec la fondation 900 01:18:31.440 --> 01:18:33.640 dont d'habitude on ne dit pas le nom, 901 01:18:33.680 --> 01:18:36.760 et une association intéressée à l'affectation des locaux, 902 01:18:36.840 --> 01:18:40.240 on était en droit d'être intéressé. 903 01:18:40.320 --> 01:18:46.240 Le Conseil d'État va sûrement le dire, 904 01:18:49.960 --> 01:18:52.520 mais l'affectation répond à plusieurs critères. 905 01:18:52.600 --> 01:18:54.800 Notamment des critères de rentabilité 906 01:18:54.840 --> 01:18:56.480 et de valorisation des locaux. 907 01:18:56.560 --> 01:19:00.440 On a eu toutes les informations qui nous permettaient de dire que cette 908 01:19:00.520 --> 01:19:04.240 motion, qui nous a éveillé par sa curiosité, n'a plus raison d'être. 909 01:19:04.320 --> 01:19:06.720 Il faut refuser cette motion. A.ROCH: Merci. 910 01:19:06.800 --> 01:19:09.480 Nous passons au vote. 911 01:19:09.520 --> 01:19:12.480 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 912 01:19:12.560 --> 01:19:18.560 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 913 01:19:36.560 --> 01:19:40.960 Cette motion est refusée. 914 01:19:41.000 --> 01:19:46.800 Nous passons au point suivant. 915 01:19:46.840 --> 01:19:50.400 M 3057-A, Rapport de la commission d'aménagement du canton chargée 916 01:19:50.520 --> 01:19:54.120 d'étudier la proposition de motion de Thierry Cerutti et consorts: 917 01:19:54.200 --> 01:19:58.000 Développons rapidement le Bioparc Genève, déplaçons-le vers le terrain 918 01:19:58.120 --> 01:20:04.120 de Crotte-au-Loup à Vernier. Rapport de Matthieu Jotterand (S). 919 01:20:19.560 --> 01:20:25.520 Je vous passe la parole. 920 01:20:26.160 --> 01:20:29.960 M.JOTTERAND: Merci. 921 01:20:30.040 --> 01:20:32.160 Après avoir fait la publicité de Rolex, 922 01:20:32.240 --> 01:20:38.240 faisons la publicité du futur parc. 923 01:20:38.280 --> 01:20:40.440 Le Bioparc est un refuge animalier. 924 01:20:40.480 --> 01:20:43.160 Il est installé à Bellevue. 925 01:20:43.240 --> 01:20:46.280 Il est trop petit. 926 01:20:46.360 --> 01:20:49.560 Il fait un bon travail de recueil des animaux, et un travail 927 01:20:49.640 --> 01:20:55.640 pédagogique. Il a besoin de s'étendre. 928 01:20:57.880 --> 01:21:01.000 Il doit s'étendre, il y a un projet en cours actuellement. 929 01:21:01.120 --> 01:21:04.520 C'est notamment sur la commune de Thônex. 930 01:21:04.560 --> 01:21:08.160 Un projet qui suit son cours 931 01:21:08.240 --> 01:21:13.480 par son élaboration, largement faite. 932 01:21:13.560 --> 01:21:15.720 Il est en procédure d'autorisation 933 01:21:15.760 --> 01:21:19.000 avec le département du territoire. 934 01:21:19.080 --> 01:21:22.760 Pendant ce cheminement, 935 01:21:22.800 --> 01:21:28.440 le MCG a déposé une motion. 936 01:21:28.480 --> 01:21:34.440 Il proposait que plutôt que de le faire à Bel-Idée, 937 01:21:35.360 --> 01:21:38.680 on pourrait le faire sur le site de la Crotte-au-Loup. 938 01:21:38.720 --> 01:21:40.880 C'est à Vernier. 939 01:21:40.920 --> 01:21:44.560 C'est une motion surprenante. 940 01:21:44.640 --> 01:21:50.560 Un projet était déjà en cours. 941 01:21:50.640 --> 01:21:54.840 En commission, on a eu la présentation de ce projet. 942 01:21:54.880 --> 01:21:57.800 On a auditionné pour le Bioparc. 943 01:21:57.880 --> 01:22:02.800 Le département du territoire, aussi. 944 01:22:02.840 --> 01:22:08.800 On a auditionné l'exploitant de la ferme Stalder. 945 01:22:17.320 --> 01:22:19.960 M. Stalder a expliqué les tenants et aboutissants 946 01:22:20.080 --> 01:22:24.240 de l'exploitation agricole attenante. 947 01:22:24.320 --> 01:22:28.400 La commission a convenu qu'il n'y avait pas de raison de déplacer 948 01:22:32.480 --> 01:22:35.920 ce projet de Thônex à Vernier. 949 01:22:38.120 --> 01:22:40.320 La motion a été très largement refusée. 950 01:22:40.360 --> 01:22:43.440 À l'unanimité, moins le MCG. 951 01:22:43.520 --> 01:22:48.240 Il n'a pas déposé de rapport de minorité. 952 01:22:48.320 --> 01:22:52.120 Cela prouve que le site de Thônex allait bien, 953 01:22:52.200 --> 01:22:58.120 même s'il y a eu des rebondissements dans la presse. 954 01:22:58.360 --> 01:23:00.400 Cette motion pour cela, 955 01:23:00.480 --> 01:23:03.280 je le pense, risque de connaître des rebondissements. 956 01:23:03.400 --> 01:23:05.560 Le Bioparc, 957 01:23:05.640 --> 01:23:08.440 qui est un refuge animalier, 958 01:23:08.480 --> 01:23:11.440 aussi à visée pédagogique, 959 01:23:11.480 --> 01:23:17.440 a peut-être tendance 960 01:23:17.640 --> 01:23:21.120 à se muer vers un parc animalier. 961 01:23:21.200 --> 01:23:23.520 Cela questionne. 962 01:23:23.600 --> 01:23:25.720 On verra ce que cela donne. 963 01:23:25.840 --> 01:23:28.040 Ce n'est pas dans le rapport de majorité. 964 01:23:28.120 --> 01:23:30.320 Donc je m'arrête ici. A.ROCH: 965 01:23:30.400 --> 01:23:32.520 Merci. 966 01:23:32.560 --> 01:23:34.720 La parole à Monsieur Martin. 967 01:23:34.800 --> 01:23:37.520 D.MARTIN: Merci. 968 01:23:37.600 --> 01:23:40.040 Chers collègues, le groupe des Verts 969 01:23:40.120 --> 01:23:46.040 refusera cette motion, comme la majorité. 970 01:23:48.040 --> 01:23:50.600 Cela n'est pas pour autant un refus du Bioparc. 971 01:23:50.720 --> 01:23:52.880 Bien au contraire. 972 01:23:53.000 --> 01:23:56.320 Le Bioparc remplit une mission extrêmement importante. 973 01:23:56.360 --> 01:24:00.880 Celle de recueillir des animaux abandonnés. 974 01:24:00.920 --> 01:24:06.920 En particulier des animaux qui viennent du monde entier, 975 01:24:07.000 --> 01:24:09.320 qui arrivent ici pour des mauvaises raisons. 976 01:24:09.400 --> 01:24:11.600 Ils se retrouvent abandonnés. 977 01:24:11.680 --> 01:24:15.120 Il faut donc leur donner des soins spécialisés. 978 01:24:15.200 --> 01:24:17.120 Je profite de l'occasion 979 01:24:17.160 --> 01:24:23.120 pour saluer l'action de l'association du Bioparc. 980 01:24:24.640 --> 01:24:28.640 En particulier l'action de notre collègue députée. 981 01:24:28.720 --> 01:24:34.640 On peut féliciter l'action de cette association 982 01:24:37.600 --> 01:24:40.080 et constater que sur le site 983 01:24:40.120 --> 01:24:42.560 de remplacement actuel est nécessaire. 984 01:24:42.640 --> 01:24:44.760 Les animaux sont trop à l'étroit. 985 01:24:44.840 --> 01:24:46.960 L'installation est trop précaire. 986 01:24:47.040 --> 01:24:52.960 Nous sommes très nombreux à être soulagés 987 01:24:53.120 --> 01:24:59.120 que le Bioparc puisse trouver une nouvelle destination. 988 01:24:59.600 --> 01:25:05.520 Un site de relogement. 989 01:25:05.600 --> 01:25:09.520 Sur le principe, sur le fait qu'il y ait un site validé, 990 01:25:09.600 --> 01:25:10.800 il n'y a plus de doute. 991 01:25:10.920 --> 01:25:16.880 Le Bioparc va aller dans le secteur de Bel-Idée. 992 01:25:17.400 --> 01:25:20.080 Cette motion qui veut l'envoyer au Crotte-au-Loup 993 01:25:20.160 --> 01:25:26.160 n'a plus aucun sens. 994 01:25:28.720 --> 01:25:33.320 Si certains députés veulent dire d'autres choses sur le Bioparc, 995 01:25:33.360 --> 01:25:39.320 vous pouvez déposer de nouveaux textes. 996 01:25:47.320 --> 01:25:50.360 Mais cette notion qui dit qu'il faut renvoyer le Bioparc 997 01:25:50.480 --> 01:25:54.080 à la Crotte-au-Loup n'a plus de raison d'être. C'est pourquoi nous 998 01:25:54.160 --> 01:25:56.360 la refusons. 999 01:25:56.480 --> 01:26:01.080 Et s'il y a peut-être un peu de friture sur la ligne 1000 01:26:01.160 --> 01:26:03.280 sur la dimension du Bioparc 1001 01:26:03.320 --> 01:26:09.280 au niveau de l'autorisation de construire, 1002 01:26:10.560 --> 01:26:12.760 c'est certainement des choses 1003 01:26:12.800 --> 01:26:18.720 qui doivent se régler autour d'une autorisation. 1004 01:26:18.800 --> 01:26:22.480 J'imagine aussi que le Bioparc a des enjeux de financement du projet 1005 01:26:22.560 --> 01:26:25.600 et que la taille du projet va dépendre de la quantité de 1006 01:26:25.720 --> 01:26:27.880 financement qu'il arrivera à récolter. 1007 01:26:28.000 --> 01:26:33.960 Le processus est encore en cours. J'en termine là. 1008 01:26:41.240 --> 01:26:47.200 Cette motion est périmée. 1009 01:26:47.240 --> 01:26:49.800 C.MEISSNER: L'audition du Bioparc 1010 01:26:49.840 --> 01:26:54.960 par la commission de l'aménagement est arrivée trop tôt. 1011 01:26:55.000 --> 01:27:00.960 Après la validation du plan de Bel- Idée en février 2025, 1012 01:27:01.480 --> 01:27:03.680 le Bioparc pensait avoir un boulevard, 1013 01:27:03.720 --> 01:27:08.480 il s'est retrouvé face à un mur. 1014 01:27:08.520 --> 01:27:11.400 Tous les reproches faits suite au dépôt de la demande 1015 01:27:11.480 --> 01:27:15.080 faite en avril 1016 01:27:15.120 --> 01:27:19.680 n'ont jamais été exprimés par les services parties prenantes 1017 01:27:19.760 --> 01:27:24.040 du plan et de l'étude du site qu'il a précédé. 1018 01:27:24.120 --> 01:27:30.080 Le conseiller d'Etat s'est même dépêché d'anticiper ces préavis 1019 01:27:31.760 --> 01:27:34.160 d'un courrier qu'il a affûté dans les médias 1020 01:27:34.240 --> 01:27:36.440 avant de parvenir au Bioparc. 1021 01:27:36.480 --> 01:27:42.440 Pour qualifier le projet d'ostentatoire et interdire... 1022 01:27:43.560 --> 01:27:47.200 Inutile de préciser que ce qui avait motivé le rejet de la motion à 1023 01:27:47.320 --> 01:27:48.200 savoir permettre 1024 01:27:48.280 --> 01:27:52.160 au projet de Bioparc à Bel-Idée d'aller vite n'est plus d'actualité. 1025 01:27:52.200 --> 01:27:54.840 La plénière du Parlement n'est pas le bon endroit 1026 01:27:54.960 --> 01:27:58.040 pour détailler les aléas du projet de Bioparc à Bel-Idée. 1027 01:27:58.120 --> 01:28:04.120 Il faut requestionner l'adéquation entre le lieu, 1028 01:28:05.440 --> 01:28:07.880 le projet et d'éventuelles alternatives. 1029 01:28:07.920 --> 01:28:09.520 C'est ce que la motion demande 1030 01:28:09.640 --> 01:28:15.600 et c'est pourquoi le Centre vous demande le renvoi en commission. 1031 01:28:21.800 --> 01:28:24.800 Par ailleurs, ayant été mise en cause à titre personnel 1032 01:28:24.920 --> 01:28:27.080 par le conseiller d'Etat ici présent, 1033 01:28:27.120 --> 01:28:30.440 il est préférable que la discussion se poursuive en commission 1034 01:28:30.560 --> 01:28:32.720 et qu'elle repose sur de nouvelles bases 1035 01:28:32.800 --> 01:28:36.520 avec la personne qui reprendra le département du territoire avec une 1036 01:28:36.640 --> 01:28:42.600 vision novatrice. 1037 01:28:45.000 --> 01:28:47.200 La journée au parc des Bastions 1038 01:28:47.240 --> 01:28:51.720 pour la journée mondiale 1039 01:28:51.760 --> 01:28:53.920 au parc des Bastions ce week-end. 1040 01:28:53.960 --> 01:28:58.040 A.ROCH: Merci. 1041 01:28:58.120 --> 01:29:01.400 M. Jotterand, vous voulez commenter le renvoi en commission ? 1042 01:29:01.520 --> 01:29:07.480 Je vous passe la parole. 1043 01:29:10.800 --> 01:29:15.320 M.JOTTERAND: Si on peut entendre le fait de rediscuter du Bioparc 1044 01:29:15.360 --> 01:29:18.480 en commission, d'un autre côté, temporiser 1045 01:29:18.520 --> 01:29:23.520 jusqu'au changement de magistrat, 1046 01:29:23.600 --> 01:29:29.520 qui est peut-être revenu dans la salle pour le vote, 1047 01:29:31.280 --> 01:29:33.600 ce n'est pas forcément une excellente idée. 1048 01:29:33.680 --> 01:29:36.680 Toutefois, côté socialiste, on aura la liberté de vote. 1049 01:29:36.800 --> 01:29:41.000 En tout cas, ce Bioparc mérite d'être discuté. 1050 01:29:41.040 --> 01:29:44.880 A.ROCH: Merci. 1051 01:29:44.920 --> 01:29:50.880 La parole à Monsieur Hodgers. 1052 01:29:51.440 --> 01:29:54.080 A.HODGERS: Le texte d'une motion qui est périmée 1053 01:29:54.200 --> 01:30:00.120 quelque soit l'issue du débat sur le Bioparc 1054 01:30:00.720 --> 01:30:06.680 au niveau du côté de Thônex, 1055 01:30:09.120 --> 01:30:12.520 je demande à ce Parlement de renvoyer ce projet en commission. 1056 01:30:12.640 --> 01:30:16.440 J'ai des informations à donner sur la suite du projet. C'est important 1057 01:30:16.560 --> 01:30:22.520 que vous les entendiez maintenant. 1058 01:30:27.200 --> 01:30:30.720 Je vous prie de refuser le renvoi en commission. 1059 01:30:30.800 --> 01:30:36.720 A.ROCH: Merci. 1060 01:30:36.760 --> 01:30:38.920 Je passe au vote du renvoi en commission. 1061 01:30:39.040 --> 01:30:42.000 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1062 01:30:42.120 --> 01:30:48.080 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1063 01:31:04.160 --> 01:31:10.160 Le renvoi en commission est accepté. 1064 01:31:22.440 --> 01:31:28.240 Nous passons au point suivant, le point soixante et un. 1065 01:31:28.320 --> 01:31:32.000 R 841-B, Rapport de la commission de l'économie chargée d'étudier la 1066 01:31:32.120 --> 01:31:35.360 proposition de résolution de Jean Batou et consorts, pour la 1067 01:31:35.440 --> 01:31:39.320 réintégration au sein de l'Etat du personnel de nettoyage des bâtiments 1068 01:31:39.440 --> 01:31:43.120 publics. Rapport de majorité de Jean-Marc Guinchard (LC). Rapport de 1069 01:31:43.240 --> 01:31:47.040 1ère minorité de Léna Strasser (S). Rapport de 2ème minorité de Julien 1070 01:31:47.160 --> 01:31:50.960 Nicolet-dit-Félix (Ve). Rapport de 3ème minorité de François Baertschi 1071 01:31:51.040 --> 01:31:57.040 (MCG). 1072 01:32:11.760 --> 01:32:17.760 M. Guinchard, vous avez la parole. 1073 01:32:21.800 --> 01:32:27.800 J-M.GUINCHARD: A l'aune des auditions qui ont été menées 1074 01:32:28.480 --> 01:32:31.480 par la commission sur la réinternalisation du personnel 1075 01:32:31.560 --> 01:32:33.760 de nettoyage de l'État, 1076 01:32:33.800 --> 01:32:36.360 la majorité de la commission qui a été affaiblie 1077 01:32:36.520 --> 01:32:39.440 en raison du changement du vote MCG demeure défavorable 1078 01:32:39.560 --> 01:32:41.720 à l'adoption de cette résolution. 1079 01:32:41.760 --> 01:32:47.720 Le principal argument évoqué... 1080 01:32:52.960 --> 01:32:56.840 A.ROCH: Les socialistes, est-ce que vous pouvez aller discuter dehors ? 1081 01:32:57.000 --> 01:32:59.120 Il y a des canapés confortables 1082 01:32:59.200 --> 01:33:05.160 et comme ça on peut écouter les rapporteurs. 1083 01:33:12.520 --> 01:33:15.800 J-M.GUINCHARD: Le salaire minimum a contraint les employeurs 1084 01:33:15.920 --> 01:33:19.440 de ce secteur à adapter de façon significative l'ensemble de leur 1085 01:33:19.560 --> 01:33:24.000 salaire vers le haut. Salaire qui avait été négocié 1086 01:33:24.080 --> 01:33:27.560 par le biais d'une collection collective. 1087 01:33:27.640 --> 01:33:29.920 D'autre part, les commissaires ont constaté 1088 01:33:30.040 --> 01:33:32.200 que le nettoyage des bâtiments publics 1089 01:33:32.240 --> 01:33:36.880 exigeait des horaires particuliers. 1090 01:33:36.960 --> 01:33:40.400 Impliquant une grande souplesse 1091 01:33:40.440 --> 01:33:46.400 compte tenu de l'occupation des locaux. 1092 01:33:46.680 --> 01:33:49.000 La réintégration de ces tâches de nettoyage 1093 01:33:49.120 --> 01:33:53.840 et d'entretien dans le secteur public 1094 01:33:53.920 --> 01:33:56.960 au-delà du coût important que cela nécessiterait 1095 01:33:57.040 --> 01:34:01.120 ne permettraient pas d'assurer la souplesse nécessaire 1096 01:34:01.200 --> 01:34:04.160 dans la gestion de ces horaires 1097 01:34:04.200 --> 01:34:06.320 et n'apporterait aucune plus-value 1098 01:34:06.400 --> 01:34:08.840 quant à la qualité et l'efficacité des travaux 1099 01:34:08.960 --> 01:34:10.360 fournis à l'heure actuelle 1100 01:34:10.480 --> 01:34:13.280 par les entreprises privées qui assurent ces tâches. 1101 01:34:13.360 --> 01:34:17.960 Au fil des auditions, 1102 01:34:18.040 --> 01:34:22.880 les commissaires ont constaté les efforts importants 1103 01:34:22.920 --> 01:34:25.840 déployés par cette branche économique non négligeables 1104 01:34:25.920 --> 01:34:29.800 notamment en matière de formation et de perfectionnement professionnel. 1105 01:34:29.920 --> 01:34:35.880 Certes, la minorité le rappellera, 1106 01:34:36.480 --> 01:34:42.480 l'audition des syndicats a démontré 1107 01:34:45.160 --> 01:34:49.800 qu'il pouvait exister des cas isolés 1108 01:34:49.880 --> 01:34:52.560 de non-respect de la convention collective 1109 01:34:52.640 --> 01:34:55.720 notamment un cas de licenciement d'une agente de nettoyage 1110 01:34:55.880 --> 01:34:58.000 après qu'elle a suivi une formation 1111 01:34:58.080 --> 01:35:00.520 lui permettant d'obtenir un salaire supérieur. 1112 01:35:00.640 --> 01:35:02.800 Ce genre de cas n'est pas représentatif 1113 01:35:02.840 --> 01:35:05.800 de la majorité des entrepreneurs de la branche. 1114 01:35:05.880 --> 01:35:07.920 Pour cela, la majorité de la commission 1115 01:35:08.000 --> 01:35:11.360 vous invite à suivre le vote qu'elle a obtenu en commission. 1116 01:35:11.440 --> 01:35:13.560 Merci. A.ROCH: Merci. 1117 01:35:13.600 --> 01:35:19.560 La parole à Mme Strasser. 1118 01:35:25.640 --> 01:35:31.000 L.STRASSER: Chaque jour dans les bâtiments de l'État de Genève, 1119 01:35:31.080 --> 01:35:34.080 il y a des femmes qui accomplissent un travail essentiel 1120 01:35:34.160 --> 01:35:36.560 et la plupart du temps invisible. 1121 01:35:36.640 --> 01:35:39.800 Elles garantissent la propreté de nos institutions publiques 1122 01:35:39.920 --> 01:35:42.320 et elles sont 80 % de femmes dans ce secteur. 1123 01:35:42.440 --> 01:35:48.400 Sans elles, les locaux seraient insalubres. 1124 01:35:52.680 --> 01:35:56.160 La flexibilité et l'économie d'échelle s'est faite sur leur dos. 1125 01:35:56.280 --> 01:35:58.440 Le réalité mérite qu'on s'y arrête. 1126 01:35:58.520 --> 01:36:01.760 Des contrats à temps partiels, 1127 01:36:01.800 --> 01:36:04.120 car ce sont des horaires le matin et le soir 1128 01:36:04.240 --> 01:36:07.640 et le week-end, peut-être. Des déplacements multiples d'un site 1129 01:36:07.800 --> 01:36:11.080 à l'autre 1130 01:36:11.160 --> 01:36:14.320 des déplacements non rémunérés. 1131 01:36:14.360 --> 01:36:17.600 Ces déplacements rendent difficiles l'obtention d'un salaire 1132 01:36:17.720 --> 01:36:20.120 qui permet de subvenir aux besoins essentiels 1133 01:36:20.200 --> 01:36:22.760 et permettent la cotisation au deuxième pilier. 1134 01:36:22.840 --> 01:36:28.840 C'est la définition même des travailleurs pauvres. 1135 01:36:30.000 --> 01:36:32.760 Ceux qui sont obligés de demander de l'aide sociale 1136 01:36:32.880 --> 01:36:35.960 malgré leur aide occupation professionnelle. 1137 01:36:36.040 --> 01:36:41.920 Cette situation crée un paradoxe. 1138 01:36:42.000 --> 01:36:47.920 L'État se retrouve à compenser indirectement 1139 01:36:48.440 --> 01:36:52.840 ce qu'il pensait économiser indirectement 1140 01:36:52.880 --> 01:36:55.760 sans compter l'impact sur la santé physique, psychique 1141 01:36:55.880 --> 01:36:58.760 de ces travailleuses et sur leur situation familiale. 1142 01:36:58.880 --> 01:37:02.320 Ces emplois sont cruciaux 1143 01:37:02.400 --> 01:37:05.120 pour le bon fonctionnement de nos services publics. 1144 01:37:05.240 --> 01:37:11.040 Ces femmes assurent la qualité de nos espaces d'accueil, 1145 01:37:11.120 --> 01:37:13.920 la salubrité de nos écoles et de nos administrations. 1146 01:37:14.040 --> 01:37:20.000 Nous avons une responsabilité à leur égard. 1147 01:37:20.680 --> 01:37:25.680 Cette situation nuit à leur bien- être 1148 01:37:25.720 --> 01:37:31.680 qu'à la service qualité du service rendu à nos concitoyens. 1149 01:37:32.080 --> 01:37:35.240 Nous avons l'opportunité de corriger cette situation. 1150 01:37:35.320 --> 01:37:38.160 Nous pouvons garantir des conditions de travail dignes 1151 01:37:38.280 --> 01:37:40.440 et stables à ces femmes 1152 01:37:40.520 --> 01:37:45.520 qui contribuent au bon fonctionnement de nos institutions. 1153 01:37:45.600 --> 01:37:51.520 c'est une question de justice sociale 1154 01:37:51.560 --> 01:37:53.720 et d'efficacité. 1155 01:37:53.760 --> 01:37:59.320 Des emplois stables permettront d'améliorer la qualité du service 1156 01:37:59.400 --> 01:38:05.320 tout en respectant 1157 01:38:05.560 --> 01:38:07.120 la dignité des travailleurs. 1158 01:38:07.240 --> 01:38:10.200 Je vous invite à soutenir cette résolution pour que ces 1159 01:38:10.320 --> 01:38:14.120 travailleuses essentielles puissent aussi stabilité de la stabilité et 1160 01:38:14.240 --> 01:38:17.360 la reconnaissance que leur travail mérite depuis toujours. 1161 01:38:17.480 --> 01:38:23.440 A.ROCH: Merci. La parole à Monsieur Nicolet-dit-Félix. 1162 01:38:24.000 --> 01:38:27.240 J.NICOLET-DIT-FELIX: Il faut évidemment accepter ce texte en 1163 01:38:27.360 --> 01:38:30.000 écartant les différents arguments que la majorité 1164 01:38:30.120 --> 01:38:36.080 nous a proposés. 1165 01:38:36.560 --> 01:38:39.360 Le premier, c'est l'introduction du salaire minimum 1166 01:38:39.440 --> 01:38:41.600 qui réglerait la question. 1167 01:38:41.680 --> 01:38:45.360 Le salaire minimum est un acquis très important notamment 1168 01:38:45.440 --> 01:38:51.360 pour les catégories sociales les plus précarisées, 1169 01:38:52.040 --> 01:38:54.400 nous ne le nions pas. 1170 01:38:54.480 --> 01:38:57.280 Et nous ne nions pas que la situation de ces femmes 1171 01:38:57.320 --> 01:38:59.440 se soit améliorée sur le plan salarial. 1172 01:38:59.520 --> 01:39:03.680 Il n'empêche que les conditions de travail générale 1173 01:39:03.760 --> 01:39:05.880 dans lesquelles s'exerce une profession 1174 01:39:05.960 --> 01:39:08.240 ne se limite pas aux conditions salariales. 1175 01:39:08.360 --> 01:39:10.520 Comme cela a été dit, 1176 01:39:10.600 --> 01:39:12.720 ce sont des professions exigeantes 1177 01:39:12.760 --> 01:39:16.280 qui présentent un certain nombre de risques, 1178 01:39:16.360 --> 01:39:19.720 qui utilisent au quotidien des produits toxiques. 1179 01:39:19.800 --> 01:39:25.680 Les horaires sont particulièrement irréguliers. 1180 01:39:25.720 --> 01:39:30.040 Il est très difficile d'avoir un temps complet 1181 01:39:30.120 --> 01:39:36.040 surtout lorsqu'on est employé de sociétés privées 1182 01:39:36.120 --> 01:39:38.320 qui imposent des plans de travail 1183 01:39:38.400 --> 01:39:40.640 qui peuvent varier d'une semaine à l'autre. 1184 01:39:40.760 --> 01:39:42.680 On invoque la souplesse face à nous 1185 01:39:42.800 --> 01:39:46.720 pour dire que l'État ne serait pas en capacité d'engager des gens à des 1186 01:39:46.800 --> 01:39:50.200 horaires aussi irréguliers 1187 01:39:50.280 --> 01:39:56.200 que ceux faits par les employés du nettoyage. 1188 01:39:56.280 --> 01:40:00.320 Mais notre Etat propose aux policiers, 1189 01:40:00.400 --> 01:40:03.240 aux personnels de détention, des horaires irréguliers. 1190 01:40:03.360 --> 01:40:06.280 Il y a des gens qui travaillent la 1191 01:40:06.360 --> 01:40:12.280 nuit aux HUG. 1192 01:40:12.400 --> 01:40:15.160 Cet argument est à écarter. 1193 01:40:15.240 --> 01:40:21.160 On a parlé de la plus-value. 1194 01:40:22.920 --> 01:40:26.560 On arrive à économiser quelques centaines de milliers de francs 1195 01:40:26.640 --> 01:40:31.400 à la marge en externalisant. 1196 01:40:31.520 --> 01:40:33.600 Mais au final, cet argent est économisé 1197 01:40:33.680 --> 01:40:36.560 sur le revenu de ces gens qui, 1198 01:40:36.640 --> 01:40:42.120 devront bénéficier d'allocations et de soutiens sociaux. 1199 01:40:42.200 --> 01:40:45.760 Pire encore, il y a une marge que les entreprises privées 1200 01:40:45.840 --> 01:40:51.760 prennent qui pèsent sur le budget de l'État. 1201 01:40:54.680 --> 01:40:57.760 Ces entreprises privées, il a été dit qu'elles s'engagent 1202 01:40:57.880 --> 01:41:01.320 pour la formation de leur personnel. C'est matériellement faux. 1203 01:41:01.400 --> 01:41:04.840 Les représentants des syndicats patronaux sont venus nous faire 1204 01:41:04.920 --> 01:41:10.920 croire cela. 1205 01:41:13.960 --> 01:41:18.640 Ils ont affirmé que le secteur public 1206 01:41:18.760 --> 01:41:21.040 ne formait pas dans le domaine du nettoyage. 1207 01:41:21.160 --> 01:41:25.040 Au contraire, le service public est un employeur exemplaire dans quelque 1208 01:41:25.160 --> 01:41:29.800 domaine 1209 01:41:29.880 --> 01:41:34.880 en matière de formation de nettoyeurs et nettoyeuses. 1210 01:41:35.000 --> 01:41:38.280 Alors qu'il y a énormément de problèmes dans le secteur privé, 1211 01:41:38.400 --> 01:41:43.080 car les personnes concernées sont précarisées. 1212 01:41:43.160 --> 01:41:45.280 Elles sont parfois allophones. 1213 01:41:45.360 --> 01:41:51.280 Et certains employeurs en profitent. 1214 01:42:00.200 --> 01:42:03.560 J'aimerais qu'on se demande pourquoi il faudrait externaliser. 1215 01:42:03.680 --> 01:42:06.840 Quelle est ladite limite des tâches régaliennes 1216 01:42:06.960 --> 01:42:11.440 que l'État octroie à ses citoyens. Pourquoi un enseignant 1217 01:42:11.520 --> 01:42:15.360 un policier, 1218 01:42:15.440 --> 01:42:21.360 un préparateur en biologie 1219 01:42:23.200 --> 01:42:25.400 ou un informaticien 1220 01:42:25.480 --> 01:42:27.960 devrait être rémunéré par l'État 1221 01:42:28.040 --> 01:42:30.520 pour les services qu'il produit à la population 1222 01:42:30.640 --> 01:42:33.000 et pas une nettoyeuse alors que ces services 1223 01:42:33.120 --> 01:42:37.080 au bon fonctionnement des institutions publiques. Nous avons 1224 01:42:37.200 --> 01:42:43.160 pas eu de réponse à cette question. 1225 01:42:43.240 --> 01:42:47.200 pas eu de réponse à cette question. 1226 01:42:47.280 --> 01:42:52.200 L'APG n'avait pas de critère valable. 1227 01:42:52.320 --> 01:42:55.000 En définitive, on a dû se satisfaire 1228 01:42:55.080 --> 01:42:58.720 de l'impression qu'à partir d'un emploi ou peu valorisé socialement, 1229 01:42:58.840 --> 01:43:04.800 il ne devait plus entrer dans les tâches régaliennes de l'État. 1230 01:43:05.600 --> 01:43:09.040 Je finirai en évoquant un dernier avantage de cette révolution. 1231 01:43:09.160 --> 01:43:15.120 Si nous 1232 01:43:15.600 --> 01:43:17.800 réinternalisons 1233 01:43:17.840 --> 01:43:20.880 sont le personnel de nettoyage à l'État, 1234 01:43:21.000 --> 01:43:23.080 mécaniquement, 1235 01:43:23.160 --> 01:43:26.360 cela fera baisser le salaire médian de la fonction publique. 1236 01:43:26.520 --> 01:43:32.440 C'est quelque chose auquel vous êtes très attachés. 1237 01:43:34.600 --> 01:43:35.960 C'est une raison de plus 1238 01:43:36.080 --> 01:43:39.160 pour laquelle nous invitons à accepter cette résolution. 1239 01:43:39.240 --> 01:43:41.360 A.ROCH: Merci. 1240 01:43:41.440 --> 01:43:47.360 La parole à Monsieur Baertschi. 1241 01:43:48.720 --> 01:43:51.680 F.BAERTSCHI: L'externalisation des tâches de nettoyage 1242 01:43:51.800 --> 01:43:55.240 dans les bâtiments publics a été développée de manière excessive 1243 01:43:55.360 --> 01:43:57.520 ce qui a engendré de nouveaux problèmes. 1244 01:43:57.600 --> 01:43:59.720 Pour notre minorité, 1245 01:43:59.800 --> 01:44:02.240 c'est avant tout le dogme de l'externalisation 1246 01:44:02.360 --> 01:44:04.880 des tâches de nettoyage qui doit être combattu. 1247 01:44:05.000 --> 01:44:07.160 Il faudrait un meilleur équilibre 1248 01:44:07.200 --> 01:44:09.360 entre les tâches déléguées au privé 1249 01:44:09.440 --> 01:44:12.200 et celles restant en main publique. 1250 01:44:12.320 --> 01:44:14.400 Si la souplesse d'organisation 1251 01:44:14.520 --> 01:44:18.000 que prévoit l'externalisation peut se justifier dans certains cas, 1252 01:44:18.160 --> 01:44:22.200 il convient de la limiter afin de ne pas accroître 1253 01:44:22.280 --> 01:44:28.200 la précarisation de cette catégorie de travailleurs. 1254 01:44:28.320 --> 01:44:30.400 Car il y a, de manière globale, 1255 01:44:30.520 --> 01:44:35.000 une augmentation de la précarisation 1256 01:44:35.080 --> 01:44:38.640 des travailleurs dans le canton de Genève. 1257 01:44:38.640 --> 01:44:41.120 Il y a un coût de la vie très élevée à Genève. 1258 01:44:41.240 --> 01:44:47.240 Les salaires ne suivent pas. 1259 01:44:57.000 --> 01:45:00.640 Les frontaliers en profitent. 1260 01:45:00.680 --> 01:45:06.640 Il y a une arrogance de ce personnel frontalier. 1261 01:45:06.640 --> 01:45:10.000 Récemment, on nous montrait 1262 01:45:10.040 --> 01:45:14.400 une vidéo 1263 01:45:14.440 --> 01:45:20.440 d'une personne dont je ne me rappelle plus son nom. 1264 01:45:20.760 --> 01:45:23.120 Une personne qui fait du stand-up, je crois. 1265 01:45:23.240 --> 01:45:25.440 Elle dit des bêtises. 1266 01:45:25.520 --> 01:45:30.720 Elle n'est pas la seule. 1267 01:45:30.760 --> 01:45:36.640 Comme cela a été dit. 1268 01:45:36.640 --> 01:45:40.160 Certains se réjouissent 1269 01:45:40.200 --> 01:45:44.760 de prendre l'argent des Genevois pour aller le dépenser en France. 1270 01:45:44.800 --> 01:45:49.720 En tenant compte de cette réalité, 1271 01:45:49.720 --> 01:45:55.720 nous sommes judicieux de soutenir cette résolution. 1272 01:45:58.920 --> 01:46:04.720 Nous faisons attention à ne pas avoir des politiques 1273 01:46:04.760 --> 01:46:10.120 débridées des travailleurs dans le canton de Genève. 1274 01:46:10.160 --> 01:46:12.320 L'autorité cantonale doit faire preuve 1275 01:46:12.360 --> 01:46:16.680 d'être exemplaire. 1276 01:46:16.720 --> 01:46:22.720 Pour cette raison, nous soutenons cette résolution. 1277 01:46:22.840 --> 01:46:27.000 L'État doit être exemplaire au niveau 1278 01:46:27.040 --> 01:46:29.400 des salaires qu'il attribue à son personnel, 1279 01:46:29.520 --> 01:46:34.120 qu'il soit délégué ou non. 1280 01:46:34.160 --> 01:46:36.840 Nous vous demandons de soutenir ladite résolution. 1281 01:46:36.920 --> 01:46:42.360 A.ROCH: Merci. 1282 01:46:42.400 --> 01:46:47.120 La parole à M. Canonica. 1283 01:46:47.160 --> 01:46:49.320 V.CANONICA: Cette résolution 1284 01:46:49.360 --> 01:46:51.720 part d'une intention louable. 1285 01:46:51.760 --> 01:46:56.040 Mais on apporte pas la bonne réponse. 1286 01:46:56.080 --> 01:46:59.560 Premièrement, la question salariale est déjà réglée. 1287 01:46:59.600 --> 01:47:05.600 Depuis l'adoption du salaire minimum à Genève, 1288 01:47:06.840 --> 01:47:11.680 la sous-enchère salariale n'est plus possible. 1289 01:47:11.720 --> 01:47:16.920 Les conditions sociales 1290 01:47:16.960 --> 01:47:20.440 sont encadrées par une société étendue à toute la Romandie. 1291 01:47:20.480 --> 01:47:26.440 Elles sont contrôlées régulièrement. 1292 01:47:26.760 --> 01:47:32.760 Deuxièmement, la motion coûterait plus cher à l'État. 1293 01:47:39.080 --> 01:47:45.080 Le passage à l'interne 1294 01:47:45.720 --> 01:47:51.720 représenterait un surcoût de minimum 5 millions de francs par année 1295 01:47:52.840 --> 01:47:56.120 pour une qualité de service qui ne serait pas nécessairement 1296 01:47:56.200 --> 01:47:58.400 meilleure. 1297 01:47:58.400 --> 01:48:04.400 Troisièmement, la flexibilité du secteur privé est indispensable. 1298 01:48:07.040 --> 01:48:12.520 Beaucoup de tâche de nettoyage ne durera que 2 heures sur un site. 1299 01:48:12.560 --> 01:48:15.280 L'État ne peut pas employer une personne uniquement 1300 01:48:15.400 --> 01:48:18.560 pour 2 heures les entreprises privées disposent de plus de 1301 01:48:18.640 --> 01:48:20.840 souplesse. 1302 01:48:20.880 --> 01:48:23.040 Mais aussi d'expertise 1303 01:48:23.040 --> 01:48:28.400 pour des travaux spécialisés. 1304 01:48:28.440 --> 01:48:30.600 L'État a d'autres priorités budgétaires. 1305 01:48:30.600 --> 01:48:36.600 Il ne peut pas tout intérioriser. 1306 01:48:38.280 --> 01:48:41.800 Le budget 2025 prévoit un déficit annoncé de plus de 400 millions 1307 01:48:41.920 --> 01:48:46.440 en raison de l'augmentation de nombreuses charges. 1308 01:48:46.480 --> 01:48:52.440 Les marges de manœuvre de l'État sont déjà réduites. 1309 01:48:59.640 --> 01:49:02.600 Il faut laisser au secteur privé 1310 01:49:02.640 --> 01:49:04.800 les tâches qu'il accomplit correctement 1311 01:49:04.800 --> 01:49:08.360 sous le contrôle strict de l'État. 1312 01:49:08.400 --> 01:49:11.680 Cette résolution est coûteuse, 1313 01:49:11.720 --> 01:49:15.360 redondante avec les protections déjà en place 1314 01:49:15.400 --> 01:49:21.360 et risquerait de rigidifier un service qui a besoin de flexibilité. 1315 01:49:21.560 --> 01:49:25.440 Notre responsabilité est de gérer donner publiques avec rigueur 1316 01:49:25.480 --> 01:49:28.640 et de concentrer nos moyens sur les véritables priorités. 1317 01:49:28.680 --> 01:49:34.560 Je vous invite à refuser cette résolution. 1318 01:49:34.600 --> 01:49:40.560 A.ROCH: Merci. 1319 01:49:48.000 --> 01:49:50.160 -Mon préopinant rappelait 1320 01:49:50.240 --> 01:49:56.160 la réalité du marché. 1321 01:50:02.240 --> 01:50:05.120 Il y a 2 visions irréconciliables qui dialoguent ici. 1322 01:50:05.240 --> 01:50:07.400 Ce sont des visions de la société. 1323 01:50:07.480 --> 01:50:13.520 Aux yeux du PLR, 1324 01:50:13.560 --> 01:50:18.120 l'État n'a pas vocation 1325 01:50:18.200 --> 01:50:20.440 à exercer toute forme de tâches au- delà 1326 01:50:20.480 --> 01:50:26.520 des tâches régaliennes. 1327 01:50:31.400 --> 01:50:37.400 L'État a Genève est le plus gourmand de Suisse. 1328 01:50:38.560 --> 01:50:41.600 Il serait surprenant qu'il vienne s'accaparer des taches 1329 01:50:41.720 --> 01:50:43.880 additionnelles. 1330 01:50:43.960 --> 01:50:46.280 L'État n'est pas la réponse à tous les défis 1331 01:50:46.360 --> 01:50:52.360 auxquels nous somme confronté. 1332 01:50:53.440 --> 01:50:59.440 La réponse est trouvée auprès de ses partenaires sociaux. 1333 01:51:10.480 --> 01:51:15.160 Il est peu élégant de remettre en cause 1334 01:51:15.240 --> 01:51:21.160 ce que dit le secrétaire général de la FMB. 1335 01:51:21.200 --> 01:51:27.160 Il est bon parfois de reconnaître 1336 01:51:27.200 --> 01:51:31.120 que les acteurs privés font parfois mieux le travail que l'État. 1337 01:51:31.160 --> 01:51:37.120 Ce débat est totalement obsolète. 1338 01:51:42.360 --> 01:51:48.360 La revalorisation du secteur d'activité que vous mentionnez ici, 1339 01:51:49.200 --> 01:51:55.200 n'est plus d'actualité. 1340 01:51:58.960 --> 01:52:04.920 Les salaires ont été revalorisée. 1341 01:52:11.120 --> 01:52:17.120 On est en train de créer une dichotomie entre un état 1342 01:52:20.440 --> 01:52:24.880 largement doté et les acteurs privés qui font face a des difficultés. 1343 01:52:24.920 --> 01:52:30.880 Cela n'est pas sain. 1344 01:52:31.120 --> 01:52:33.320 Nous appelons à rejeter cette résolution. 1345 01:52:33.400 --> 01:52:36.640 Elle est vidée de son sens. 1346 01:52:36.680 --> 01:52:42.480 A.ROCH: Merci. 1347 01:52:42.520 --> 01:52:48.520 La parole à Monsieur de Sainte- Marie. 1348 01:52:50.760 --> 01:52:53.800 De R.DE SAINTE MARIE: Nous assistons à une contradiction 1349 01:52:53.880 --> 01:52:59.160 dans les propos tenus par la majorité dans ce Parlement. 1350 01:52:59.200 --> 01:53:01.960 Nous entendons d'un côté 1351 01:53:02.000 --> 01:53:05.200 externaliser les taches de ménage 1352 01:53:05.240 --> 01:53:08.480 représentent une création de valeur 1353 01:53:08.520 --> 01:53:12.560 par le secteur privé. 1354 01:53:12.600 --> 01:53:13.880 Cette création de valeur 1355 01:53:14.000 --> 01:53:19.880 correspond également à une économie pour l'État. 1356 01:53:19.920 --> 01:53:24.840 Cela veut dire mathématiquement que cette économie pour l'État, 1357 01:53:24.880 --> 01:53:30.840 c'est un transfert de valeur auprès des acteurs privés. 1358 01:53:31.400 --> 01:53:34.040 Des acteurs privés pour lesquelles ces valeurs ne 1359 01:53:34.160 --> 01:53:36.440 sont pas engendrées pour les salariés 1360 01:53:36.480 --> 01:53:42.440 mais pour le patronat uniquement. 1361 01:53:53.840 --> 01:53:56.240 Si l'État fait cette économie externalisant, 1362 01:53:56.320 --> 01:54:02.320 puisque les salariés coûtent moins cher. 1363 01:54:02.960 --> 01:54:05.720 Les patrons s'enrichissent sur le dos de salariés. 1364 01:54:05.800 --> 01:54:09.240 D'un point de vue moral, c'est inadmissible. 1365 01:54:09.320 --> 01:54:13.360 Nous ne pouvons pas en tant que collectivité publique 1366 01:54:13.400 --> 01:54:19.360 enrichirait quelques privés empêcheront 1367 01:54:20.000 --> 01:54:23.760 les conditions de travail, le salaire et autres de salariés. 1368 01:54:23.800 --> 01:54:26.360 Tout cela pour enrichir quelques acteurs privés. 1369 01:54:26.480 --> 01:54:31.200 Cette résolution intervient dans ce sens. 1370 01:54:39.920 --> 01:54:43.400 Elle n'est pas en train d'agir comme si on voulait engraisser un 1371 01:54:43.480 --> 01:54:49.480 mammouth. 1372 01:54:53.880 --> 01:54:59.320 On parle de la situation 1373 01:54:59.400 --> 01:55:02.480 comme si l'État n'avait jamais employé de salariés pour le 1374 01:55:02.600 --> 01:55:08.560 nettoyage. Mais c'est faux. 1375 01:55:11.200 --> 01:55:17.200 Cela a été le cas par le passé. 1376 01:55:25.120 --> 01:55:31.120 Ce n'était pas que des numéros. 1377 01:55:34.560 --> 01:55:38.920 Le problème est là: 1378 01:55:39.000 --> 01:55:42.680 vous êtes en train de déshumaniser 1379 01:55:42.760 --> 01:55:46.560 des salariés. 1380 01:55:46.600 --> 01:55:51.960 De déshumaniser des tâches 1381 01:55:52.040 --> 01:55:55.120 qui ne semblent pas régaliennes, mais qui sont extrêmement 1382 01:55:55.240 --> 01:56:01.200 importantes. 1383 01:56:03.800 --> 01:56:07.520 Notamment du point de vue du lien dans les établissements scolaires. 1384 01:56:07.600 --> 01:56:09.800 Il est encore temps d'intervenir. 1385 01:56:09.880 --> 01:56:13.280 Il est temps de faire 1386 01:56:13.320 --> 01:56:16.720 en sorte que l'argent public ne revienne pas dans les poches de 1387 01:56:16.800 --> 01:56:22.120 quelques acteurs privés. 1388 01:56:22.200 --> 01:56:24.920 Les salariés ne font pas partie des secteurs privés 1389 01:56:25.000 --> 01:56:27.200 qui touchent les bénéfices. 1390 01:56:27.240 --> 01:56:29.400 Il est temps de dire stop. 1391 01:56:29.440 --> 01:56:35.400 C'est le cas de cette résolution. 1392 01:56:35.680 --> 01:56:38.840 Je vous invite donc à soutenir cette résolution. 1393 01:56:38.880 --> 01:56:41.360 A.ROCH: Merci. 1394 01:56:51.200 --> 01:56:57.160 La parole est à M. Ivanov. 1395 01:57:00.440 --> 01:57:03.560 C.IVANOV: Je ne peux pas laisser passer ce qui a été dit. 1396 01:57:03.640 --> 01:57:09.640 Je fais parti du secteur privé. 1397 01:57:12.320 --> 01:57:18.320 C'est honteux de dire que seulement quelques personnes sont enrichies. 1398 01:57:40.960 --> 01:57:46.960 L'entrepreneur perd de l'argent pour respecter 1399 01:57:47.960 --> 01:57:53.960 les limites données par l'État. 1400 01:57:54.040 --> 01:57:59.960 Concernant la résolution, 1401 01:58:07.600 --> 01:58:13.600 . 1402 01:58:13.760 --> 01:58:19.760 qui est "inutile". 1403 01:58:20.160 --> 01:58:23.720 Le nettoyage dépend d'une CCT romande avec une étendue des tarifs 1404 01:58:23.800 --> 01:58:26.000 horaires 1405 01:58:26.040 --> 01:58:28.200 plus que supérieurs 1406 01:58:28.240 --> 01:58:30.920 à ce qui a été voté au niveau du salaire minimum. 1407 01:58:31.000 --> 01:58:33.720 Il y a des automaticités d'augmentation du salaire. 1408 01:58:33.800 --> 01:58:37.520 Arrêtez de dire n'importe quoi. 1409 01:58:37.560 --> 01:58:43.520 Il faut refuser cette motion. 1410 01:58:43.760 --> 01:58:49.760 A.ROCH: La parole à M. Eckert. 1411 01:58:58.720 --> 01:59:02.440 P.ECKERT: Quand vous déléguez à une société privée, il n'y a plus de 1412 01:59:02.560 --> 01:59:05.040 relation. Il n'y a plus d'aspect social. C'est 1413 01:59:05.120 --> 01:59:10.560 important. 1414 01:59:10.600 --> 01:59:16.560 Une fois, j'ai vu une émission. 1415 01:59:21.520 --> 01:59:24.880 Le nettoyage d'un hôpital était assuré par une société privée. 1416 01:59:25.000 --> 01:59:28.320 Et on a mis la vie de certaines personnes en danger par cela. 1417 01:59:28.400 --> 01:59:34.400 Je vous demande de soutenir cette résolution. 1418 01:59:36.920 --> 01:59:39.040 A.ROCH: La parole à M. de Sainte Marie. 1419 01:59:39.120 --> 01:59:45.120 Vous avez été mis en cause. Vous avez 5 secondes. 1420 01:59:51.920 --> 01:59:57.880 R.DE SAINTE MARIE: Je n'ai rien contre l'entreprise de M. Ivanov. 1421 01:59:59.480 --> 02:00:05.480 Je souhaite que les personnes 1422 02:00:05.560 --> 02:00:08.960 qui effectuent le nettoyage aient un meilleur salaire. 1423 02:00:09.040 --> 02:00:14.960 Les salaires dans le public c'est meilleur que dans le privé. 1424 02:00:19.280 --> 02:00:25.240 Je vous invite à voter cette résolution. 1425 02:00:25.680 --> 02:00:31.680 Pour les conditions de travail des personnes. 1426 02:00:35.000 --> 02:00:41.000 A.ROCH: La parole à Monsieur Catelain. 1427 02:00:47.600 --> 02:00:51.200 G.CATELAIN: Les conditions de travail doivent être meilleures qu'à 1428 02:00:51.280 --> 02:00:55.480 l'État, puisque le taux d'absentéisme est plus bas. 1429 02:00:55.560 --> 02:01:00.480 Le statu quo est peut-être la bonne solution. 1430 02:01:00.560 --> 02:01:06.480 A.ROCH: La parole à Monsieur Ivanov. 1431 02:01:13.760 --> 02:01:19.600 C.IVANOV: Vous transmettrez à Monsieur de Sainte-Marie 1432 02:01:19.680 --> 02:01:25.600 que le coût horaire est supérieur à l'Etat. 1433 02:01:27.120 --> 02:01:33.080 Nous donnons des cours, dans le secteur privé. 1434 02:01:34.240 --> 02:01:37.920 Tout se fait ici. 1435 02:01:37.960 --> 02:01:42.760 Cette résolution ne va rien amener. 1436 02:01:42.800 --> 02:01:47.080 Surtout en période de vaches maigres. 1437 02:01:47.120 --> 02:01:49.760 Ce n'est pas le moment de dramatiser le nettoyage 1438 02:01:49.840 --> 02:01:55.840 alors que nous avons déjà une fonction publique pléthorique. 1439 02:02:05.920 --> 02:02:11.880 A.ROCH: La parole est à M. Subilia. 1440 02:02:15.880 --> 02:02:19.440 V.SUBILIA: Merci encore à la fondation dont nous avons parlé plus 1441 02:02:19.560 --> 02:02:25.520 tôt. 1442 02:02:27.600 --> 02:02:32.440 A.ROCH: La parole à M. Baertschi. 1443 02:02:32.520 --> 02:02:38.360 F.BAERTSCHI: Les employés vivent de grandes difficultés. 1444 02:02:38.440 --> 02:02:41.640 Ces difficultés, c'est la sur concurrence qui vient de toute 1445 02:02:41.760 --> 02:02:47.040 l'Europe. 1446 02:02:47.120 --> 02:02:50.640 Il y a une arrivée massive de frontaliers permis G. 1447 02:02:50.720 --> 02:02:56.640 On vit une situation très délicate. 1448 02:02:56.680 --> 02:02:59.080 C'est l'orchestre du Titanic 1449 02:02:59.160 --> 02:03:03.280 et qui est en train de faire jouer la musique habituelle 1450 02:03:03.360 --> 02:03:08.240 et qu'il ne se s'inquiète pas des vrais problèmes. 1451 02:03:08.320 --> 02:03:14.240 A.ROCH: La parole à M. Nicolet-dit- Félix. 1452 02:03:16.520 --> 02:03:21.120 J.NICOLET-DIT-FELIX: A la page 33 du rapport, 1453 02:03:21.200 --> 02:03:27.120 l'audition. 1454 02:03:27.960 --> 02:03:33.960 Un député a reconnu qu'il avait fait une erreur. 1455 02:03:43.160 --> 02:03:49.160 L'immense majorité des CFC obtenus dans le domaine... 1456 02:03:52.080 --> 02:03:57.920 Je vous invite à remettre à l'ordre les députés 1457 02:03:58.000 --> 02:04:03.920 qui se permettent des écarts de langage peu admissibles. 1458 02:04:06.320 --> 02:04:08.520 Les mots en aparté 1459 02:04:08.560 --> 02:04:14.520 que j'ai entendu 1460 02:04:17.880 --> 02:04:21.840 de Monsieur Ivanov étaient contraire à l'esprit du débat de ce Parlement. 1461 02:04:21.960 --> 02:04:27.920 Ils sont sanctionnables. 1462 02:04:28.000 --> 02:04:34.000 A.ROCH: Je passe la parole à M. Guinchard. 1463 02:04:37.080 --> 02:04:40.800 J-M.GUINCHARD: Je prends mon temps de parole sur le temps du groupe. 1464 02:04:40.920 --> 02:04:43.080 J'ai toujours l'impression 1465 02:04:43.160 --> 02:04:47.920 quand j'entends les Verts 1466 02:04:48.000 --> 02:04:51.560 et les socialistes parler de lire Zola. 1467 02:04:51.640 --> 02:04:57.040 Je regrette que l'on dramatise autant un secteur 1468 02:04:57.120 --> 02:05:03.040 qui est parvenu a progressé ces dernières années. 1469 02:05:07.040 --> 02:05:08.800 Un perfectionnement obligatoire. 1470 02:05:08.920 --> 02:05:12.560 De nouveaux produits arrivent sur le marché. 1471 02:05:12.640 --> 02:05:16.560 En particulier des produits plus favorables à l'environnement. 1472 02:05:16.640 --> 02:05:18.760 Notre Grand Conseil a refusé 1473 02:05:18.840 --> 02:05:24.200 il y a quelques mois 1474 02:05:24.280 --> 02:05:29.960 de ré internaliser le personnel de sécurité de l'aéroport. 1475 02:05:30.040 --> 02:05:35.680 Il avait accepté d'internaliser 1476 02:05:35.760 --> 02:05:40.920 les convoyeurs de détenus. 1477 02:05:40.960 --> 02:05:45.320 Depuis cette vraie internalisation, 1478 02:05:45.400 --> 02:05:51.320 l'absence de ces convoyeurs a augmenté. 1479 02:05:53.880 --> 02:05:59.600 La parole M. Hodgers. 1480 02:05:59.640 --> 02:06:05.600 A.HODGERS: Ce débat est un vrai débat de projet de société. 1481 02:06:10.560 --> 02:06:14.680 Il faut peut-être reposer quelques chiffres, mais cela a été fait. 1482 02:06:14.720 --> 02:06:18.640 C'est vrai que l'internalisation 1483 02:06:18.720 --> 02:06:24.640 coûterait 50 % plus cher. 1484 02:06:26.560 --> 02:06:29.360 Le différentiel entre le coût du privé et du public 1485 02:06:29.440 --> 02:06:34.040 est conséquent dans ce secteur-là. 1486 02:06:39.280 --> 02:06:45.280 Et le coût total estimé est de 26 millions de francs pour 300 ETP. 1487 02:06:46.960 --> 02:06:49.200 Voilà pourquoi la décision prise en 2008 1488 02:06:49.240 --> 02:06:53.080 par le gouvernement genevois était un plan de mesures structurelles qui 1489 02:06:53.200 --> 02:06:59.160 a vu externaliser ce type de personnel 1490 02:07:02.440 --> 02:07:05.320 avec, peut-être que je peux vous demander 1491 02:07:05.400 --> 02:07:08.480 si vous connaissez les concierges de ce site ? 1492 02:07:08.520 --> 02:07:10.680 Ce sont toujours les mêmes ? 1493 02:07:10.720 --> 02:07:16.720 Je les tutoie tous. 1494 02:07:17.000 --> 02:07:22.600 Cette présence du concierge, l'âme du bâtiment... 1495 02:07:22.680 --> 02:07:27.560 Ça nous permet d'avoir un lien permanent. 1496 02:07:27.600 --> 02:07:31.360 Au-delà des questions économiques, 1497 02:07:31.400 --> 02:07:32.800 il y a ce supplément d'âme 1498 02:07:32.920 --> 02:07:38.880 que représentaient les concierges dans les immeubles. 1499 02:07:40.480 --> 02:07:42.640 Dans les immeubles d'habitation, 1500 02:07:42.680 --> 02:07:48.640 les lieux publics, les écoles. 1501 02:07:50.640 --> 02:07:55.320 La privatisation ne permet plus les liens humains 1502 02:07:55.360 --> 02:07:57.520 que l'on a avec des gens 1503 02:07:57.560 --> 02:08:01.880 qui représentent encore la classe ouvrière 1504 02:08:01.920 --> 02:08:04.080 dans notre société si tertiaire. 1505 02:08:04.120 --> 02:08:07.080 Merci de votre écoute. C'était ma dernière intervention 1506 02:08:07.200 --> 02:08:09.400 auprès de vous. Bonne suite à vous. 1507 02:08:09.480 --> 02:08:15.480 Applaudissements 1508 02:08:22.520 --> 02:08:25.440 Applaudissements 1509 02:08:25.520 --> 02:08:31.440 A.ROCH: Merci. 1510 02:08:39.400 --> 02:08:40.880 Merci au conseiller d'Etat. 1511 02:08:40.960 --> 02:08:43.720 Je vous propose de passer au vote de la résolution. 1512 02:08:43.840 --> 02:08:46.840 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1513 02:08:46.920 --> 02:08:52.920 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1514 02:09:00.680 --> 02:09:04.080 La résolution est refusée. 1515 02:09:04.160 --> 02:09:08.880 Avant d'aller à la pause, 1516 02:09:08.920 --> 02:09:11.080 je souhaite dire quelques mots. 1517 02:09:11.200 --> 02:09:13.360 Monsieur le conseiller d'État, 1518 02:09:13.400 --> 02:09:17.440 cher Antonio, avant que votre mandat se termine bientôt, 1519 02:09:17.480 --> 02:09:19.960 vous avez souhaité qu'il n'y ait pas d'hommage 1520 02:09:20.040 --> 02:09:23.880 à l'occasion de votre départ. 1521 02:09:23.920 --> 02:09:26.080 Tout en respectant votre souhait, 1522 02:09:26.120 --> 02:09:28.800 nous tenons à vous remercier pour votre engagement 1523 02:09:28.920 --> 02:09:31.080 au service de la collectivité 1524 02:09:31.120 --> 02:09:33.480 au cours de vos différents mandats électifs. 1525 02:09:33.560 --> 02:09:36.320 D'abord comme député puis comme conseiller national 1526 02:09:36.440 --> 02:09:39.920 et enfin comme conseiller d'Etat et président du Conseil d'État. 1527 02:09:40.000 --> 02:09:43.720 Nous formons nos voeux les meilleurs pour la suite de vos activités, 1528 02:09:43.800 --> 02:09:49.800 merci encore. Applaudissements 1529 02:09:51.520 --> 02:09:57.520 Applaudissements 1530 02:10:01.600 --> 02:10:05.760 Applaudissements 1531 02:10:17.320 --> 02:10:23.320 Je vous propose de faire une pause jusqu'à 16h25. 1532 02:10:23.600 --> 02:10:29.360 Nous reprendrons la séance à 16h25 jusqu'à 18 heures 1533 02:10:29.400 --> 02:10:34.880 et nous nous en tiendrons là 1534 02:10:34.920 --> 02:10:38.400 si vous êtes sages et vous continuez à bien travailler, merci. 1535 02:10:38.440 --> 02:10:44.400 Sous-titrage SWISS TXT