WEBVTT 1 00:00:42.200 --> 00:01:06.400 La cloche sonne 2 00:01:06.400 --> 00:01:09.040 A.ROCH: Je prie les personnes de bien vouloir se lever. 3 00:01:09.120 --> 00:01:11.720 A.ROCH: Mesdames et Messieurs les députés, 4 00:01:11.800 --> 00:01:14.640 prenons la résolution de remplir consciencieusement notre mandat 5 00:01:14.720 --> 00:01:17.840 et de faire servir nos travaux au bien de la patrie 6 00:01:17.920 --> 00:01:20.680 qui nous a confié ses destinées. 7 00:01:20.760 --> 00:01:24.600 Vous pouvez vous asseoir. 8 00:01:24.840 --> 00:01:27.800 Point 2: personnes excusées. 9 00:01:27.880 --> 00:01:35.520 La liste des personnes excusées figurera au Mémorial. 10 00:01:35.560 --> 00:01:41.560 Point quatre, approbation de l'ordre du jour. 11 00:01:41.920 --> 00:01:47.920 Je prie l'assemblée de se lever pour la prestation de serment. 12 00:02:00.240 --> 00:02:02.720 Je prie Monsieur le Sautier de la faire entrer 13 00:02:02.840 --> 00:02:06.840 pour la prestation de serment. 14 00:02:06.920 --> 00:02:09.800 Mme Uzma Khamis Vannini, vous êtes appelée à prêter serment 15 00:02:09.880 --> 00:02:12.560 de vos fonctions de députée au Grand Conseil. 16 00:02:12.640 --> 00:02:15.440 Je vais vous donner lecture de la formule du serment, pendant ce temps, 17 00:02:15.520 --> 00:02:18.280 vous tiendrez la main droite levée et, lorsque cette lecture 18 00:02:18.360 --> 00:02:21.000 sera terminée, à l'appel de votre nom, vous répondrez: 19 00:02:21.080 --> 00:02:23.600 soit "je le jure", soit "je le promets". 20 00:02:23.680 --> 00:02:26.240 Veuillez lever la main droite. 21 00:02:26.320 --> 00:02:28.760 "Je jure ou je promets solennellement, de prendre 22 00:02:28.840 --> 00:02:31.960 pour seuls guides dans l'exercice de mes fonctions les intérêts 23 00:02:32.040 --> 00:02:34.800 de la République selon les lumières de ma conscience, 24 00:02:34.880 --> 00:02:39.760 de rester strictement attachée aux prescriptions de la Constitution 25 00:02:39.840 --> 00:02:42.720 et de ne jamais perdre de vue que mes attributions 26 00:02:42.800 --> 00:02:46.160 ne sont qu'une délégation de la suprême autorité du peuple; 27 00:02:46.240 --> 00:02:51.240 d'observer tous les devoirs qu'impose notre union à la Confédération suisse 28 00:02:51.320 --> 00:02:54.840 et de maintenir l'honneur, l'indépendance et la prospérité 29 00:02:54.920 --> 00:02:58.640 de la patrie; de garder le secret sur toutes les informations 30 00:02:58.720 --> 00:03:02.120 que la loi ne me permet pas de divulguer." 31 00:03:02.200 --> 00:03:06.200 Mme Uzma Khamis Vannini, veuillez repondre: 32 00:03:06.280 --> 00:03:10.200 Soit "je le jure", soit "je le promets". 33 00:03:10.280 --> 00:03:12.400 U.KHAMIS VANNINI: Je le promets. 34 00:03:12.480 --> 00:03:14.600 A.ROCH: Veuillez baisser la main. 35 00:03:14.680 --> 00:03:17.400 Le Grand Conseil prend acte de votre serment. 36 00:03:17.480 --> 00:03:20.000 La cérémonie est terminée. 37 00:03:20.080 --> 00:03:22.400 Dès maintenant, vous pouvez siéger. 38 00:03:22.440 --> 00:03:27.560 Applaudissements 39 00:03:34.520 --> 00:03:38.240 L'ordre du jour appelle la prestation de serment d'une députée. 40 00:03:38.320 --> 00:03:40.960 Je prie Monsieur le Sautier de la faire entrer, 41 00:03:41.040 --> 00:03:56.760 et l'assistance de bien vouloir se lever. 42 00:03:56.840 --> 00:04:00.400 Mme Clarisse Di Rosa, vous êtes appelée à prêter serment 43 00:04:00.480 --> 00:04:03.960 de vos fonctions de députée suppléante au Grand Conseil. 44 00:04:04.040 --> 00:04:08.680 Je vais vous donner lecture de la formule du serment, pendant ce temps, 45 00:04:08.760 --> 00:04:13.880 vous tiendrez la main droite levée et, lorsque cette lecture 46 00:04:13.960 --> 00:04:16.600 sera terminée, à l'appel de votre nom, vous répondrez: 47 00:04:16.680 --> 00:04:18.960 soit "je le jure", soit "je le promets". 48 00:04:19.040 --> 00:04:20.920 Veuillez lever la main droite. 49 00:04:21.000 --> 00:04:23.320 "Je jure ou je promets solennellement, de prendre 50 00:04:23.400 --> 00:04:26.520 pour seuls guides dans l'exercice de mes fonctions les intérêts 51 00:04:26.600 --> 00:04:29.800 de la République selon les lumières de ma conscience, 52 00:04:29.880 --> 00:04:33.240 de rester strictement attachée aux prescriptions de la Constitution 53 00:04:33.320 --> 00:04:36.160 et de ne jamais perdre de vue que mes attributions 54 00:04:36.240 --> 00:04:39.840 ne sont qu'une délégation de la suprême autorité du peuple; 55 00:04:39.920 --> 00:04:44.200 d'observer tous les devoirs qu'impose notre union à la Confédération suisse 56 00:04:44.280 --> 00:04:47.920 et de maintenir l'honneur, l'indépendance et la prospérité 57 00:04:48.000 --> 00:04:51.720 de la patrie; de garder le secret sur toutes les informations 58 00:04:51.800 --> 00:04:54.640 que la loi ne me permet pas de divulguer." 59 00:04:54.720 --> 00:04:58.960 Mme Clarisse Di Rosa, veuillez répondre: 60 00:04:59.040 --> 00:05:03.320 Soit "je le jure", soit "je le promets". 61 00:05:03.400 --> 00:05:09.720 C.DI ROSA: Je le promets. 62 00:05:09.800 --> 00:05:11.720 A.VELASCO: Veuillez baisser la main. 63 00:05:11.800 --> 00:05:14.040 Le Grand Conseil prend acte de votre serment. 64 00:05:14.120 --> 00:05:15.760 La cérémonie est terminée. 65 00:05:15.840 --> 00:05:18.960 Vous pouvez vous retirer ou siéger selon les besoins de votre groupe. 66 00:05:18.960 --> 00:05:21.160 Applaudissements 67 00:05:29.600 --> 00:05:31.800 Vous pouvez vous asseoir. 68 00:05:42.840 --> 00:05:48.840 On passe au point 17. 69 00:05:51.640 --> 00:05:54.280 Quatre membres pour le parti libéral radical PLR. 70 00:05:54.400 --> 00:06:00.360 Pierre Conne. 71 00:06:03.640 --> 00:06:08.080 Madame Joëlle Fis. 72 00:06:08.120 --> 00:06:14.080 Madame Natacha Buffet-Desfayes. 73 00:06:15.960 --> 00:06:21.920 Et Monsieur Yvan Zweifel. 74 00:06:22.840 --> 00:06:26.360 Trois pour les Socialistes. 75 00:06:26.400 --> 00:06:32.360 Mme Kalibala. 76 00:06:32.560 --> 00:06:36.880 Mme Demaurex. 77 00:06:36.920 --> 00:06:41.520 Mme Strasser. 78 00:06:41.560 --> 00:06:44.920 Deux pour Les Verts. 79 00:06:44.960 --> 00:06:49.920 Louise Trottet. 80 00:06:49.960 --> 00:06:54.960 Cédric Jeanneret. 81 00:06:55.000 --> 00:06:58.320 Deux pour le MCG: 82 00:06:58.400 --> 00:07:03.080 Christian Steiner. 83 00:07:03.160 --> 00:07:09.080 Christian Fleury. 84 00:07:13.080 --> 00:07:17.760 Deux pour l'UDC: 85 00:07:17.800 --> 00:07:21.840 Lionel Dugerdil. 86 00:07:21.880 --> 00:07:27.840 Un pour LJS. 87 00:07:28.840 --> 00:07:34.840 M. Taboada. 88 00:07:36.160 --> 00:07:38.360 Et un pour le Centre. 89 00:07:38.400 --> 00:07:44.360 Mme Chaker Mangeat. 90 00:07:45.680 --> 00:07:47.840 Nous passons aux suppléants, 91 00:07:47.880 --> 00:07:50.040 quatre pour le PLR. 92 00:07:50.080 --> 00:07:56.040 Monsieur Jacques Béné. 93 00:07:57.440 --> 00:08:03.440 Monsieur de Senarclens. 94 00:08:03.480 --> 00:08:08.480 Mme Zuber-Roy. 95 00:08:08.520 --> 00:08:14.480 Mme van Till. 96 00:08:15.520 --> 00:08:19.280 Trois pour les Socialistes. 97 00:08:19.320 --> 00:08:25.280 Monsieur Ferati. 98 00:08:27.600 --> 00:08:33.120 Monsieur Thomas Wenger. 99 00:08:33.200 --> 00:08:38.280 Madame Caroline Marti. 100 00:08:38.320 --> 00:08:41.280 Deux pour Les Verts. 101 00:08:41.320 --> 00:08:47.280 Mme Mach. 102 00:08:48.000 --> 00:08:54.000 Et Mme Atassi Lara. 103 00:08:57.760 --> 00:08:59.960 Deux MCG: 104 00:09:00.000 --> 00:09:02.560 Monsieur François Baertschi. 105 00:09:02.640 --> 00:09:08.000 Madame Danièle Magnin. 106 00:09:08.040 --> 00:09:14.000 Deux pour l'UDC. 107 00:09:14.840 --> 00:09:19.160 Julien Ramu et Virna Conti. 108 00:09:19.200 --> 00:09:23.120 Deux pour LJS. 109 00:09:23.200 --> 00:09:29.160 Stefan Balaban. 110 00:09:32.360 --> 00:09:36.360 M. Sangdel. 111 00:09:36.400 --> 00:09:38.560 Deux derniers pour le Centre. 112 00:09:38.600 --> 00:09:41.960 François Erard 113 00:09:42.000 --> 00:09:47.960 et Jean-Marc Guinchard. 114 00:09:58.200 --> 00:10:02.120 Nous en avons fini avec les élections. 115 00:10:02.160 --> 00:10:08.160 Nous allons passer au point suivant, les urgences. 116 00:10:08.200 --> 00:10:10.720 PL 13158-A, Rapport de la commission judiciaire 117 00:10:10.800 --> 00:10:14.560 et de la police chargée d'étudier le projet de loi de Cyril Aellen et 118 00:10:14.680 --> 00:10:18.280 consorts, modifiant la loi sur l'organisation judiciaire (LOJ). (E 119 00:10:18.400 --> 00:10:22.240 2 05). (Pour une justice des baux et loyers efficiente et spécialisée). 120 00:10:22.360 --> 00:10:25.880 Rapport de majorité de Dilara Bayrak (Ve). Rapport de minorité de 121 00:10:26.000 --> 00:10:31.960 Jean-Pierre Pasquier (PLR). 122 00:10:34.440 --> 00:10:36.640 Catégorie III. 123 00:10:36.680 --> 00:10:42.680 30 minutes. 124 00:10:59.000 --> 00:11:01.720 Je passe la parole à Mme Bayrak. 125 00:11:01.760 --> 00:11:03.920 D.BAYRAK: Merci. 126 00:11:03.960 --> 00:11:08.160 Nous traitons un projet de loi technique 127 00:11:08.200 --> 00:11:10.880 qui touche à l'organisation du pouvoir judiciaire. 128 00:11:11.000 --> 00:11:13.160 C'est un projet de loi 129 00:11:13.200 --> 00:11:15.360 qui se concentre spécifiquement 130 00:11:15.400 --> 00:11:21.360 sur le tribunal des baux et loyers. 131 00:11:23.920 --> 00:11:29.320 TBL et CCBL pour les initiés. 132 00:11:29.400 --> 00:11:35.320 Le tribunal de première instance 133 00:11:37.160 --> 00:11:41.520 auxquelles appartient le TBL et CCBL se sont réorganisés. 134 00:11:41.600 --> 00:11:44.960 Cette démarche a peut-être été faite de manière non concertée 135 00:11:45.000 --> 00:11:50.920 avec les entités et les partenaires sociaux 136 00:11:50.960 --> 00:11:53.920 que représente la Chambre genevoise immobilière. 137 00:11:53.960 --> 00:11:56.120 Ils fournissent le tribunal en assesseur 138 00:11:56.160 --> 00:11:58.320 pour rendre des décisions de qualité. 139 00:11:58.360 --> 00:12:01.120 C'est très important à Genève. 140 00:12:01.200 --> 00:12:05.400 On connaît les difficultés 141 00:12:05.440 --> 00:12:09.320 en matière de baux et loyers 142 00:12:09.400 --> 00:12:12.400 et les difficultés de ce domaine 143 00:12:12.440 --> 00:12:15.720 du logement et du droit fondamental à avoir un toit. 144 00:12:15.800 --> 00:12:21.720 Cette réorganisation du tribunal, 145 00:12:22.280 --> 00:12:25.840 pour des raisons de pouvoir mieux utiliser les effectifs en juge, 146 00:12:25.920 --> 00:12:28.400 a eu comme conséquence 147 00:12:28.440 --> 00:12:34.400 de pousser certains juges à pratiquer 148 00:12:42.120 --> 00:12:47.600 dans ces domaines de TBL et de CCBL 149 00:12:47.680 --> 00:12:50.760 et à introduire une baisse de qualité. 150 00:12:50.800 --> 00:12:53.440 C'était tout le temps les mêmes juges avant 151 00:12:53.480 --> 00:12:55.640 qui pratiquaient ces domaines, 152 00:12:55.680 --> 00:12:58.440 et on s'est retrouvé avec des juges qui pratiquaient 153 00:12:58.560 --> 00:13:03.240 dans ce domaine de manière réduite sur des temps réduits. 154 00:13:03.320 --> 00:13:07.000 Les partenaires sociaux ont sollicité leurs élus 155 00:13:07.080 --> 00:13:09.200 au sein de ce Parlement, 156 00:13:09.280 --> 00:13:12.240 Cyril Aellen et Alberto Velasco. 157 00:13:12.280 --> 00:13:14.440 Ils ont déposé ce projet de loi 158 00:13:14.480 --> 00:13:20.440 qui revenait sur une organisation permettant d'assurer 159 00:13:21.360 --> 00:13:27.360 une spécialisation du TBL et de la CCBL. 160 00:13:32.720 --> 00:13:36.480 Le consensus auquel nous faisons face est particulier. 161 00:13:36.560 --> 00:13:39.000 C'est rare de voir l'ASLOCA et la CGI, 162 00:13:39.040 --> 00:13:41.200 des adversaires de taille, 163 00:13:41.240 --> 00:13:43.960 se mettre ensemble et proposer une solution commune 164 00:13:44.080 --> 00:13:50.040 puisque les problèmes constatés étaient communs aussi. 165 00:13:51.360 --> 00:13:54.160 Fort de ce constat, 166 00:13:54.240 --> 00:13:57.200 le Parlement a décidé de créer une sous-commission. 167 00:13:57.280 --> 00:13:59.400 Lors des premières auditions, 168 00:13:59.440 --> 00:14:01.960 on s'est rendu compte que le pouvoir judiciaire 169 00:14:02.080 --> 00:14:06.360 ne donnait des versions opposées. 170 00:14:06.440 --> 00:14:10.520 On est dans un Parlement de milice, 171 00:14:10.600 --> 00:14:16.520 on a eu des difficultés de démêler les versions proches de la réalité. 172 00:14:17.800 --> 00:14:23.800 Du fait que les partenaires sont des adversaires 173 00:14:24.880 --> 00:14:30.880 et pratiquent le domaine déposé au quotidien, 174 00:14:31.400 --> 00:14:35.920 et de par les retours qu'ils ont eu 175 00:14:36.000 --> 00:14:41.920 de leurs propres assesseures respectifs, 176 00:14:45.920 --> 00:14:51.920 le Parlement a donné suite à ces sollicitations de sous-commission. 177 00:14:54.360 --> 00:14:57.720 Ils voulaient voir si la réorganisation 178 00:14:57.760 --> 00:15:01.160 pour un projet qui a été déposé de nombreuses années en avance, 179 00:15:01.280 --> 00:15:04.200 il voulait avoir le recul nécessaire pour affirmer 180 00:15:04.280 --> 00:15:06.400 que la réorganisation du Tribunal, 181 00:15:06.480 --> 00:15:12.200 de celui de première instance, 182 00:15:12.280 --> 00:15:15.360 avec les effets sur la TBL et la CCBL ne sont pas adéquats 183 00:15:15.480 --> 00:15:18.760 et ne donnent pas des décisions de qualité comme auparavant. 184 00:15:18.880 --> 00:15:22.680 Dans cette situation, le pouvoir judiciaire réfute toute critique. 185 00:15:22.760 --> 00:15:25.400 On a décidé de déposer un amendement général 186 00:15:25.480 --> 00:15:27.920 pour limiter les effets 187 00:15:28.000 --> 00:15:30.280 et indiquer au Parlement 188 00:15:30.360 --> 00:15:32.760 que s'il devait avoir un projet de loi, 189 00:15:32.880 --> 00:15:35.240 il devait se contenter de préciser 190 00:15:35.320 --> 00:15:40.000 que les juges affectés à la tâche 191 00:15:40.080 --> 00:15:42.240 de TBL et de CCBL 192 00:15:42.280 --> 00:15:44.520 avec cette notion indéterminée 193 00:15:44.560 --> 00:15:49.600 n'a pas convaincu une majorité de la commission 194 00:15:49.680 --> 00:15:54.320 qui s'est sentie non flouée. 195 00:15:54.400 --> 00:16:00.000 L'intention du pouvoir judiciaire 196 00:16:00.040 --> 00:16:06.000 ne se concrétise pas 197 00:16:08.000 --> 00:16:11.880 et n'est pas appliquée comme on l'a présentée dans le cadre des débats. 198 00:16:12.000 --> 00:16:14.160 La commission a accepté un amendement 199 00:16:14.240 --> 00:16:18.960 pour préciser ce que ça voulait dire à titre principal. 200 00:16:19.000 --> 00:16:24.960 Et a affirmé une modification à l'amendement du pouvoir judiciaire 201 00:16:26.760 --> 00:16:30.280 pour que les juges affectés à la tâche pratiquent cette fonction 202 00:16:30.400 --> 00:16:33.160 à hauteur d'une demie charge à tout le moins. 203 00:16:33.240 --> 00:16:37.040 Ça donne une notion claire et permet au TPI 204 00:16:37.120 --> 00:16:39.240 et au pouvoir judiciaire 205 00:16:39.320 --> 00:16:42.800 de concrétiser ce qui a été présenté en commission 206 00:16:42.840 --> 00:16:45.520 et de s'enlever toute notion indéterminée 207 00:16:45.600 --> 00:16:48.960 appliquée de manière alambiquée et de donner des règles claires 208 00:16:49.080 --> 00:16:51.240 dans ce domaine. 209 00:16:51.320 --> 00:16:54.920 C'est un consensus entre les deux entités pour la crise du logement 210 00:16:55.000 --> 00:16:57.960 entre la CGI et l'ASLOCA, 211 00:16:58.000 --> 00:17:01.320 de donner suite à ses craintes 212 00:17:01.400 --> 00:17:04.360 et de réorganiser le TPI de manière correcte et conforme 213 00:17:04.480 --> 00:17:06.640 à la volonté du peuple. 214 00:17:06.720 --> 00:17:09.960 Je vous remercie. 215 00:17:10.040 --> 00:17:13.080 A.ROCH: Merci, je passe la parole au deuxième rapporteur, 216 00:17:13.160 --> 00:17:16.280 Monsieur Pasquier. 217 00:17:16.360 --> 00:17:22.280 J-P.PASQUIER: Merci, 218 00:17:24.160 --> 00:17:27.560 la commission de police a travaillé un certain nombre de mois 219 00:17:27.640 --> 00:17:30.240 sur ce projet de loi. 220 00:17:30.320 --> 00:17:32.880 Ça aurait pu aboutir à un consensus et à un vote 221 00:17:33.000 --> 00:17:35.160 qui aurait pu être organisé 222 00:17:35.200 --> 00:17:37.880 en catégorie quatre.par la rapporteure de majorité 223 00:17:38.000 --> 00:17:40.160 Lors d'une dernière séance, 224 00:17:40.200 --> 00:17:43.800 on est arrivé avec un amendement très bien exprimé, 225 00:17:43.880 --> 00:17:49.280 qui définit avec plus de précisions la juridiction 226 00:17:49.360 --> 00:17:54.040 pour la quote-part de demie charge. 227 00:17:54.120 --> 00:17:56.800 C'est une nouveauté qui n'existe pas 228 00:17:56.880 --> 00:17:59.080 dans la loi sur l'organisation judiciaire. 229 00:17:59.200 --> 00:18:01.360 La seule particularité, 230 00:18:01.400 --> 00:18:03.800 c'est de fixer les pleines charges 231 00:18:03.880 --> 00:18:06.960 pour le procureur général 232 00:18:07.040 --> 00:18:09.840 et les présidents, 233 00:18:09.920 --> 00:18:12.880 et les vice-présidents des tribunaux. 234 00:18:12.920 --> 00:18:15.080 Nous voilà avec l'amendement 235 00:18:15.120 --> 00:18:20.680 voté par la majorité de la commission 236 00:18:20.760 --> 00:18:24.080 où le Parlement commencerait à définir de manière précise 237 00:18:24.160 --> 00:18:28.760 dans une des juridictions que nous aurions une demie charge. 238 00:18:28.840 --> 00:18:34.760 C'est une nouveauté qui rappelle l'ancienne loi sur la police 239 00:18:35.560 --> 00:18:38.480 où on avait la définition du nombre exact de gendarmes 240 00:18:38.600 --> 00:18:41.080 et de membres de la police judiciaire. 241 00:18:41.200 --> 00:18:47.120 Cela ne va pas pour la minorité de la commission. 242 00:18:51.840 --> 00:18:55.360 C'est restreindre la liberté de manoeuvre du pouvoir judiciaire. 243 00:18:55.440 --> 00:19:01.440 On met des contraintes qui n'existent pas aujourd'hui. 244 00:19:01.800 --> 00:19:07.760 Il faut laisser le pouvoir judiciaire s'organiser 245 00:19:08.200 --> 00:19:11.240 tel qu'il le veut et tel que c'est prévu dans la loi. 246 00:19:11.320 --> 00:19:14.400 Dans les limites de la loi, la juridiction règle elle-même 247 00:19:14.520 --> 00:19:20.560 son organisation. 248 00:19:20.640 --> 00:19:23.360 Cette petite divergence au niveau de la commission, 249 00:19:23.440 --> 00:19:28.720 elle a toute son importance. 250 00:19:28.800 --> 00:19:33.600 Nous serions en train d'ouvrir une boîte de Pandore 251 00:19:33.680 --> 00:19:39.600 dans l'organisation du Ministère public 252 00:19:40.240 --> 00:19:43.000 où on définit la manière à la qualité des personnes 253 00:19:43.120 --> 00:19:45.280 qui doivent travailler. 254 00:19:45.360 --> 00:19:46.880 Ça pourrait avoir un surcoût. 255 00:19:47.000 --> 00:19:50.240 Ça pourrait contraindre certains acquitter les dans d'autres 256 00:19:50.360 --> 00:19:56.320 juridictions. 257 00:19:56.920 --> 00:20:01.120 Par manque d'intérêt qui ne permette pas d'exercer 258 00:20:01.200 --> 00:20:03.320 et pour toutes ces raisons, 259 00:20:03.400 --> 00:20:06.160 la minorité vous invite à voter l'amendement déposé, 260 00:20:06.280 --> 00:20:09.760 de revenir à la proposition du pouvoir judiciaire 261 00:20:09.840 --> 00:20:12.480 et que les juges alloués 262 00:20:12.560 --> 00:20:15.240 aux tribunaux en matière de baux et loyers 263 00:20:15.320 --> 00:20:20.360 se consacrent à titre principal à cette charge. 264 00:20:20.440 --> 00:20:23.560 Ça permet de laisser la liberté de manoeuvre de s'organiser 265 00:20:23.680 --> 00:20:26.520 pour le pouvoir judiciaire. Merci. 266 00:20:26.600 --> 00:20:32.520 A.ROCH: Merci, je passe la parole à Monsieur Desfayes. 267 00:20:36.800 --> 00:20:42.760 M.DESFAYES: Je vous remercie pour votre discours. 268 00:20:43.240 --> 00:20:48.480 Vous serez une digne successeure de Velasco. 269 00:20:48.560 --> 00:20:53.280 Ça prouve l'ouverture d'esprit des deux intéressés. 270 00:20:53.360 --> 00:20:59.280 C'est un projet de loi conjoint 271 00:21:00.600 --> 00:21:03.440 entre la CGI et l'ASLOCA qui ne sont pas des ennemis 272 00:21:03.560 --> 00:21:08.440 comme on l'a dit, mais des partenaires d'organisation. 273 00:21:08.520 --> 00:21:12.400 Ces deux partenaires sont arrivés à un constat simple et réel, 274 00:21:12.480 --> 00:21:15.240 le droit aujourd'hui n'est plus celui des années 80. 275 00:21:15.360 --> 00:21:20.120 Tout est devenu plus compliqué. 276 00:21:20.200 --> 00:21:24.600 Fini le temps où un avocat 277 00:21:24.680 --> 00:21:28.360 pouvait faire du bail et du droit de la famille dans la même journée. 278 00:21:28.480 --> 00:21:31.760 C'est une époque révolue. 279 00:21:31.840 --> 00:21:35.440 On est dans une époque de spécialisation. 280 00:21:35.520 --> 00:21:41.440 Qui ne va que s'accroître ces prochaines années. 281 00:21:43.680 --> 00:21:46.680 Au travers de l'intelligence artificielle, 282 00:21:46.680 --> 00:21:50.040 mais c'est une autre question. 283 00:21:50.040 --> 00:21:54.000 La pratique est devenue difficile 284 00:21:54.000 --> 00:21:59.920 pour les magistrats. 285 00:21:59.920 --> 00:22:02.520 La charge de juge au tribunal des baux et loyers 286 00:22:02.600 --> 00:22:04.800 sont déjà des spécialistes. 287 00:22:04.840 --> 00:22:10.800 Il faut une spécialisation, 288 00:22:11.200 --> 00:22:13.400 mais aussi laisser au juge la possibilité 289 00:22:13.520 --> 00:22:16.400 de se frotter à d'autres domaines du droit. 290 00:22:16.400 --> 00:22:19.440 C'est aussi important pour une bonne justice, mais aussi 291 00:22:19.560 --> 00:22:24.080 sur un plan 292 00:22:24.120 --> 00:22:30.080 personnel et professionnel pour les magistrats. 293 00:22:30.800 --> 00:22:33.920 Ils ne doivent pas être enfermés dans des carcans décalés 294 00:22:34.000 --> 00:22:36.200 et ne pourraient plus échapper. 295 00:22:36.200 --> 00:22:39.400 Je crois que le compromis trouvé par l'amendement général 296 00:22:39.440 --> 00:22:45.400 du pouvoir judiciaire était excellent. 297 00:22:48.720 --> 00:22:52.600 Sur cette version originale. 298 00:22:52.600 --> 00:22:56.800 Il ne laissait une petite marge de manoeuvre au pouvoir judiciaire. 299 00:22:56.840 --> 00:22:59.000 Je pense qu'il faut rester ensuite, 300 00:22:59.040 --> 00:23:01.280 nous avons eu un amendement de Mme Bayrak. 301 00:23:01.400 --> 00:23:03.760 Même si nous préférons la version originale. 302 00:23:03.840 --> 00:23:06.240 Le groupe le Centre votera ce projet de loi. 303 00:23:06.320 --> 00:23:08.520 A.ROCH: Merci. 304 00:23:08.560 --> 00:23:14.520 La parole est à Mme Alimi. 305 00:23:16.520 --> 00:23:18.720 M.ALIMI: Ce PL date du 15 août 2022. 306 00:23:18.720 --> 00:23:22.080 À la suite de la réorganisation interne du tribunal civil 307 00:23:22.120 --> 00:23:24.600 de novembre 2021, qui a été mené 308 00:23:24.640 --> 00:23:28.160 de manière unilatérale et en attribuant 309 00:23:28.200 --> 00:23:30.840 une charge identique à tous les juges qui siègent 310 00:23:30.920 --> 00:23:33.400 en son sein. 311 00:23:33.440 --> 00:23:37.000 Ce qui entraînerait dans le domaine particulier des baux et loyers 312 00:23:37.120 --> 00:23:40.560 une dilution des compétences et une dégradation des procédures. 313 00:23:40.640 --> 00:23:42.840 Ce qui est à retenir, 314 00:23:42.840 --> 00:23:45.040 c'est que la commission, 315 00:23:45.040 --> 00:23:48.840 après avoir entendu le pouvoir judiciaire, 316 00:23:48.840 --> 00:23:51.840 l'ASLOCA et la chambre immobilière genevoise a constaté 317 00:23:51.920 --> 00:23:54.120 des positions contradictoires. 318 00:23:54.160 --> 00:23:56.800 Elle ne permettait pas à la commission à l'époque 319 00:23:56.880 --> 00:24:00.480 de se déterminer. 320 00:24:00.520 --> 00:24:03.200 Il a été décidé de geler le projet de loi 321 00:24:03.200 --> 00:24:06.920 et de laisser le pouvoir judiciaire dans cette organisation réformée 322 00:24:07.000 --> 00:24:09.240 afin d'en informer de manière pragmatique 323 00:24:09.320 --> 00:24:12.400 les effets dans le temps. 324 00:24:12.400 --> 00:24:16.120 En 2025, après trois ans, 325 00:24:16.160 --> 00:24:19.320 cette réforme initiée par le pouvoir judiciaire, l'ASLOCA, 326 00:24:19.400 --> 00:24:21.600 l'association des juristes progressistes 327 00:24:21.600 --> 00:24:24.880 et d'autres persistent dans la démarche qu'il est nécessaire 328 00:24:24.960 --> 00:24:27.160 de renforcer la spécialisation 329 00:24:27.240 --> 00:24:29.640 de la juridiction des baux et loyers. 330 00:24:29.640 --> 00:24:32.800 Par ailleurs, l'ASLOCA et la CGI 331 00:24:32.840 --> 00:24:36.800 soutiennent toujours 332 00:24:36.800 --> 00:24:39.200 ce projet de loi tel quel. 333 00:24:39.240 --> 00:24:42.720 L'ASLOCA et la CGI, constatant que la réorganisation du tribunal 334 00:24:42.800 --> 00:24:45.280 ne fonctionnait pas de manière optimale. 335 00:24:45.320 --> 00:24:48.520 La commission a entendu le pouvoir judiciaire début 2025 336 00:24:48.560 --> 00:24:50.720 afin de nous rendre compte d'un bilan. 337 00:24:50.760 --> 00:24:53.960 Nous avons eu état de statistiques, 338 00:24:54.000 --> 00:24:58.920 mais qui ne détermine en rien 339 00:24:58.920 --> 00:25:04.120 l'efficacité ou l'inefficacité de cette réorganisation interne. 340 00:25:04.160 --> 00:25:07.320 Un amendement général a été proposé, 341 00:25:07.320 --> 00:25:11.320 il ne nous satisfait pas par son côté vague. 342 00:25:11.360 --> 00:25:14.360 Il ne peut pas être mesuré efficacement. 343 00:25:14.400 --> 00:25:18.720 Le deuxième amendement est plus précis 344 00:25:18.720 --> 00:25:21.120 et permet une garantie 345 00:25:21.160 --> 00:25:24.280 d'une meilleure spécialisation des magistrats 346 00:25:24.320 --> 00:25:28.400 concernant le domaine des baux et loyers. 347 00:25:28.440 --> 00:25:32.160 C'est pourquoi Libertés et Justice sociale acceptera ce projet de loi 348 00:25:32.280 --> 00:25:34.440 avec le deuxième amendement, 349 00:25:34.480 --> 00:25:37.440 qui prévoit que les magistrats exercent leurs fonctions 350 00:25:37.560 --> 00:25:43.560 au tribunal des baux et loyers... 351 00:25:44.680 --> 00:25:47.120 À tout le moins à hauteur d'une demie charge. 352 00:25:47.200 --> 00:25:49.400 Merci. 353 00:25:49.440 --> 00:25:52.080 A.ROCH: Merci. La parole est à Monsieur Nidegger. 354 00:25:52.160 --> 00:25:54.760 Y.NIDEGGER: Merci. 355 00:25:54.840 --> 00:25:58.320 Il y a quelque chose d'assez cruel 356 00:25:58.360 --> 00:26:02.040 de confier un Parlement cantonal le soin de traiter d'une matière 357 00:26:02.080 --> 00:26:05.280 que seuls des spécialistes et des gens qui côtoient 358 00:26:05.320 --> 00:26:08.200 au quotidien la juridiction des baux et loyers 359 00:26:08.240 --> 00:26:10.400 sont aptes à comprendre 360 00:26:10.400 --> 00:26:12.600 dans leur dimension concrète. 361 00:26:12.640 --> 00:26:17.520 Les choses ne sont pas toujours véritablement comprises. 362 00:26:17.600 --> 00:26:20.280 D'abord, le droit du bail, c'est le droit fédéral. 363 00:26:20.360 --> 00:26:26.360 Le code des obligations. 364 00:26:27.720 --> 00:26:31.080 La procédure qui s'applique est une procédure civile fédérale. 365 00:26:31.160 --> 00:26:33.360 Ce qui reste aux juridictions, 366 00:26:33.400 --> 00:26:36.440 c'est leur organisation interne. 367 00:26:36.480 --> 00:26:42.000 Ici, on veut, par le biais du droit cantonal, 368 00:26:42.040 --> 00:26:44.280 déterminer comment, dans le détail... 369 00:26:44.320 --> 00:26:49.320 Parce qu'il s'agit de charges, pleine charge... 370 00:26:49.360 --> 00:26:51.920 Une juridiction devrait s'organiser à l'interne. 371 00:26:52.040 --> 00:26:54.240 C'est un peu problématique. 372 00:26:54.240 --> 00:26:57.560 À un moment donné, 373 00:26:57.600 --> 00:27:00.400 il y a eu une réaction. 374 00:27:00.440 --> 00:27:03.400 Ils se sont montrés rétifs 375 00:27:03.440 --> 00:27:05.600 à certaines évolutions de la juridiction, 376 00:27:05.720 --> 00:27:10.560 car historiquement, 377 00:27:10.600 --> 00:27:16.600 du fait que c'est la Chambre et l'ASLOCA qui fournit son juge, 378 00:27:16.640 --> 00:27:20.880 les magistrats qui opèrent, 379 00:27:20.920 --> 00:27:23.360 considèrent la juridiction comme leurs choses. 380 00:27:23.480 --> 00:27:25.640 Quelque chose qui leur appartient. 381 00:27:25.680 --> 00:27:31.680 Ils pensent qu'il ne faut être imprégné que du droit du bail 382 00:27:37.000 --> 00:27:43.000 Le législateur a choisi son camp. 383 00:27:45.680 --> 00:27:48.520 Les conséquences pour lui 384 00:27:48.560 --> 00:27:52.400 d'une résiliation sont plus grandes 385 00:27:52.440 --> 00:27:58.400 que pour le locataire. 386 00:28:02.920 --> 00:28:05.960 Le propriétaire peut faire à peu près tout ce qu'il veut 387 00:28:06.080 --> 00:28:08.240 sans conséquence... 388 00:28:08.280 --> 00:28:12.680 À la moindre erreur, le bailleur, lui, est sanctionné. 389 00:28:12.720 --> 00:28:17.720 Les juges ne faisant que du droit du bail ont parfois oublié 390 00:28:17.760 --> 00:28:19.800 que le contrat de bail est un échange. 391 00:28:19.880 --> 00:28:25.880 Je vous offre un logement, vous me donnez un loyer. 392 00:28:27.000 --> 00:28:29.360 Si l'un des deux viole sa part du contrat... 393 00:28:29.440 --> 00:28:33.240 De la part des partenaires sociaux qui règnent sur cette juridiction, 394 00:28:33.320 --> 00:28:35.520 il y a eu une réaction frileuse. 395 00:28:35.600 --> 00:28:39.440 Elle consistait à dire: 396 00:28:39.480 --> 00:28:44.200 "Comment voit-on ces juridictions évoluer 397 00:28:44.240 --> 00:28:50.080 dans un sens qui n'est pas le nôtre ?" 398 00:28:50.120 --> 00:28:54.920 C'est une minorité de six voix contre huit 399 00:28:54.960 --> 00:29:00.920 qui nous propose de modifier cela. 400 00:29:04.200 --> 00:29:06.960 Ce qui est long initié son revenu sur leur position 401 00:29:07.040 --> 00:29:10.360 avec leur temps lorsqu'ils ont compris ce dont il s'agissait. 402 00:29:10.440 --> 00:29:13.040 Laissons aux juridictions le soin de s'organiser 403 00:29:13.160 --> 00:29:15.320 comme elles l'entendent. 404 00:29:15.400 --> 00:29:18.320 La question de poste à temps plein ou à demi charge est 405 00:29:18.440 --> 00:29:20.600 un détail organisationnel. 406 00:29:20.680 --> 00:29:23.960 Laissons au droit, y compris celui dont nous avons la charge, 407 00:29:24.040 --> 00:29:27.320 sa charge qui n'est pas celle-là. Refusons ce projet de loi. 408 00:29:27.400 --> 00:29:33.400 A.ROCH: Merci. La parole est à Monsieur Alder. 409 00:29:34.000 --> 00:29:37.120 ALDER: Au nom de la Commission judiciaire et de la police 410 00:29:37.200 --> 00:29:40.520 que j'ai l'honneur de présider encore pendant quelques jours, 411 00:29:40.600 --> 00:29:43.880 j'aimerais d'abord vous féliciter pour cette belle élection. 412 00:29:43.960 --> 00:29:47.160 Je vous souhaite plein succès à la tête de nos travaux pour 413 00:29:47.280 --> 00:29:49.440 l'année qui s'annonce. 414 00:29:49.520 --> 00:29:51.640 On parle du tribunal civil. 415 00:29:51.680 --> 00:29:53.880 Il est composé de trois juridictions. 416 00:29:53.920 --> 00:29:56.520 Le tribunal de première instance, 417 00:29:56.560 --> 00:30:00.080 la Commission de conciliation en matière de baux et loyers 418 00:30:00.120 --> 00:30:03.280 et le tribunal des baux et loyers. 419 00:30:03.320 --> 00:30:06.000 Il y a trois ans, le tribunal a décidé de procéder 420 00:30:06.080 --> 00:30:08.280 à une réorganisation interne. 421 00:30:08.320 --> 00:30:12.040 Une réallocation interne de ses propres ressources 422 00:30:12.080 --> 00:30:14.240 pour éviter de nous quémander 423 00:30:14.280 --> 00:30:16.440 des postes de magistrats supplémentaires. 424 00:30:16.520 --> 00:30:19.320 Le tribunal civil a reconnu qu'il avait sous-estimé 425 00:30:19.400 --> 00:30:21.600 la sensibilité politique 426 00:30:21.680 --> 00:30:26.440 que cette réorganisation allait déclencher. 427 00:30:26.480 --> 00:30:29.360 En commission et en sous-commission, 428 00:30:29.400 --> 00:30:32.280 nous avons mené nos travaux sur cet objet. 429 00:30:32.320 --> 00:30:35.080 Le Parti Libéral-Radical est tout à fait conscient 430 00:30:35.160 --> 00:30:38.760 de l'évolution de la complexité des affaires civiles. 431 00:30:38.800 --> 00:30:40.960 Il ne peut que saluer 432 00:30:41.000 --> 00:30:43.360 la réflexion à plus long terme 433 00:30:43.400 --> 00:30:45.920 et à plus large échelle 434 00:30:46.000 --> 00:30:48.600 d'une spécialisation des différentes juridictions 435 00:30:48.680 --> 00:30:50.880 de notre canton. 436 00:30:50.920 --> 00:30:56.240 Mais le Parti Libéral-Radical est aussi très attaché 437 00:30:56.280 --> 00:30:58.520 au principe de la séparation des pouvoirs, 438 00:30:58.600 --> 00:31:01.200 au respect de l'autonomie du pouvoir judiciaire. 439 00:31:01.320 --> 00:31:03.480 Donc sur le principe, oui, 440 00:31:03.560 --> 00:31:05.920 nous avons une loi d'organisation judiciaire. 441 00:31:06.040 --> 00:31:09.000 La LOJ, où la loi Olivier Jornot. 442 00:31:09.040 --> 00:31:13.720 Il en est à l'origine lorsqu'il était député. 443 00:31:13.760 --> 00:31:15.920 Cette loi a la forme d'une loi 444 00:31:15.960 --> 00:31:18.360 pour permettre le référendum. 445 00:31:18.400 --> 00:31:21.800 Mais ça ne veut pas dire que c'est à nous, en tant que député, 446 00:31:21.840 --> 00:31:24.600 d'organiser les juridictions du pouvoir judiciaire. 447 00:31:24.680 --> 00:31:28.120 Finalement, le pouvoir judiciaire nous a proposé un amendement. 448 00:31:28.200 --> 00:31:30.400 C'est un compromis. 449 00:31:30.440 --> 00:31:32.800 Il a été soutenu par les milieux intéressés. 450 00:31:32.880 --> 00:31:35.160 À la dernière minute, 451 00:31:35.240 --> 00:31:37.720 à la dernière séance des travaux sur cet objet, 452 00:31:37.840 --> 00:31:40.000 la majorité a déposé un amendement. 453 00:31:40.080 --> 00:31:43.880 Il n'a jamais été soumis au pouvoir judiciaire. 454 00:31:43.920 --> 00:31:46.560 On n'a jamais pu en mesurer les effets. 455 00:31:46.600 --> 00:31:48.760 Il ne dit pas tout à fait la même chose. 456 00:31:48.840 --> 00:31:51.160 C'est pour cette raison que le PLR, 457 00:31:51.200 --> 00:31:55.600 aux côtés des autres formations de la vraie droite, 458 00:31:55.640 --> 00:32:01.600 vous invite à soutenir l'amendement de Monsieur Pasquier 459 00:32:01.840 --> 00:32:04.360 qui n'est rien d'autre que l'amendement général 460 00:32:04.480 --> 00:32:07.120 du pouvoir judiciaire. 461 00:32:07.160 --> 00:32:12.600 Si toutefois le Parlement devait rejeter cet amendement, 462 00:32:12.640 --> 00:32:15.040 le PLR, qui est un parti constructif, ouvert, 463 00:32:15.120 --> 00:32:17.560 respectueux des institutions ne demandera pas 464 00:32:17.640 --> 00:32:19.840 le renvoi en commission. 465 00:32:19.880 --> 00:32:22.040 A.ROCH: Merci. 466 00:32:22.080 --> 00:32:24.240 La parole est à Mme Renold. 467 00:32:24.280 --> 00:32:26.440 C.RENOLD: Merci. 468 00:32:26.480 --> 00:32:28.960 Le droit du bail n'est pas un droit ordinaire, 469 00:32:29.040 --> 00:32:34.000 mais un droit social qui protège la partie faible. 470 00:32:34.040 --> 00:32:37.600 Il touche au besoin existentiel et fondamental qu'est le logement. 471 00:32:37.720 --> 00:32:40.080 Sur un marché du logement genevois tendu, 472 00:32:40.160 --> 00:32:42.480 la préservation de la paix du logement exige 473 00:32:42.560 --> 00:32:45.520 des institutions solides. 474 00:32:45.560 --> 00:32:48.840 C'est dans un climat de conflits sociaux, dans les années 30, 475 00:32:48.960 --> 00:32:51.360 que les premières commissions de conciliation 476 00:32:51.480 --> 00:32:53.840 en matière de baux et loyers ont vu le jour. 477 00:32:53.960 --> 00:32:57.160 Elle répondait à une tension entre bailleurs et locataires, 478 00:32:57.240 --> 00:32:59.520 dans un canton déjà frappé par la pénurie. 479 00:32:59.600 --> 00:33:04.520 Le but était d'apaiser les conflits et d'éviter l'escalade. 480 00:33:04.560 --> 00:33:08.240 Cette ambition a pris corps en 1978 après une initiative de l'ASLOCA 481 00:33:08.320 --> 00:33:11.640 et la création d'une juridiction spécialisée. 482 00:33:11.680 --> 00:33:13.840 Elle a survécu 483 00:33:13.880 --> 00:33:16.680 à l'introduction du code de procédure civile en 2011 484 00:33:16.760 --> 00:33:19.320 grâce à la mobilisation des milieux intéressés. 485 00:33:19.400 --> 00:33:21.600 A.ROCH: S'il vous plaît... 486 00:33:21.640 --> 00:33:27.600 L'UDC... M. Florey, s'il vous plaît. 487 00:33:35.400 --> 00:33:38.880 RENOLD: C'était une commission paritaire 488 00:33:38.960 --> 00:33:44.640 qui représentait les locataires et les bailleurs. 489 00:33:44.720 --> 00:33:46.840 Sensibilisé au contexte du droit du bail 490 00:33:46.920 --> 00:33:49.040 et du contexte immobilier genevois... 491 00:33:49.120 --> 00:33:52.680 Elle a prouvé son efficacité. 492 00:33:52.760 --> 00:33:56.960 Spécialisation des juges, 493 00:33:57.000 --> 00:33:59.520 dialogue des milieux locataires et immobiliers. 494 00:33:59.600 --> 00:34:03.200 Tout ça jusqu'en 2021, 495 00:34:03.240 --> 00:34:05.960 alors que l'équilibre est rompu 496 00:34:06.040 --> 00:34:09.480 et qu'une décision du pouvoir judiciaire prise sans consultation 497 00:34:09.560 --> 00:34:14.280 des partenaires sociaux... 498 00:34:14.360 --> 00:34:17.120 Les juges ne sont plus affectés uniquement au loyer, 499 00:34:17.200 --> 00:34:19.520 mais la charge répartie sur tous les juges. 500 00:34:19.640 --> 00:34:25.600 Il y a une dilution des compétences. 501 00:34:29.680 --> 00:34:35.640 Le nombre de juges siégeant aux baux a triplé 502 00:34:36.360 --> 00:34:40.960 et le pouvoir judiciaire a fait prévoir une question 503 00:34:41.040 --> 00:34:43.840 de gestion technocratique... 504 00:34:43.920 --> 00:34:46.800 Ce projet de loi était porté dans sa version originale 505 00:34:46.880 --> 00:34:49.080 par l'ASLOCA et la CGI. 506 00:34:49.120 --> 00:34:52.560 Parce que la réforme ne satisfait toujours pas les utilisateurs. 507 00:34:52.680 --> 00:34:55.920 Pourtant, le pouvoir judiciaire insiste. 508 00:34:55.960 --> 00:34:58.240 La Commission législative 509 00:34:58.280 --> 00:35:01.200 a préféré se plier à la gestion du pouvoir judiciaire, 510 00:35:01.280 --> 00:35:04.360 plutôt qu'au compromis légitime en vigueur depuis 40 ans. 511 00:35:04.480 --> 00:35:08.640 Le texte est un mauvais compromis. 512 00:35:08.680 --> 00:35:14.640 Il reprend quasiment l'entier de ce que proposait le pouvoir judiciaire 513 00:35:14.840 --> 00:35:17.360 avec une demie charge, 514 00:35:17.400 --> 00:35:20.120 là où il y avait avant une spécialisation complète. 515 00:35:20.240 --> 00:35:26.200 Les locataires comme les bailleurs méritent mieux. 516 00:35:26.800 --> 00:35:30.000 Ils méritent le système défendu par les milieux intéressés. 517 00:35:30.080 --> 00:35:32.960 Nous vous invitons néanmoins à voter ce projet de loi 518 00:35:33.080 --> 00:35:35.240 tel qu'amendé en commission. 519 00:35:35.320 --> 00:35:40.000 A.ROCH: La parole est à Mme Kast. 520 00:35:40.080 --> 00:35:43.920 C-A.KAST: Merci. 521 00:35:44.000 --> 00:35:47.440 À mon tour de vous féliciter officiellement 522 00:35:47.520 --> 00:35:51.400 pour votre accession à ce poste important. 523 00:35:51.440 --> 00:35:55.120 C'est la faiblesse de croire 524 00:35:55.160 --> 00:35:58.760 que lorsqu'une solution est jugée un peu moyenne par tout le monde, 525 00:35:58.880 --> 00:36:03.920 mais néanmoins acceptable, c'est que l'équilibre a été trouvé. 526 00:36:03.960 --> 00:36:06.280 Certes, le pouvoir judiciaire aurait préféré 527 00:36:06.400 --> 00:36:08.560 davantage de marge de manoeuvre. 528 00:36:08.640 --> 00:36:10.760 Et les auteurs du projet de loi, 529 00:36:10.840 --> 00:36:12.960 un peu moins. 530 00:36:13.040 --> 00:36:15.160 Finalement, à l'arrivée, 531 00:36:15.240 --> 00:36:18.600 nous ne nous battons plus sur le principe de la spécialisation, 532 00:36:18.720 --> 00:36:21.400 mis à mal par une décision unilatérale 533 00:36:21.440 --> 00:36:24.160 qui avait certainement ses raisons, 534 00:36:24.200 --> 00:36:30.160 mais qui n'avait pas à s'imposer aux partenaires 535 00:36:30.640 --> 00:36:32.840 de la filière des baux et loyers. 536 00:36:32.920 --> 00:36:37.280 Il est piquant de constater 537 00:36:37.360 --> 00:36:41.600 que le processus qu'a animé la commission judiciaire 538 00:36:41.680 --> 00:36:43.800 est représentative d'une conciliation, 539 00:36:43.880 --> 00:36:47.280 comme elle se fait tous les jours en matière de baux et loyers. 540 00:36:47.360 --> 00:36:50.160 Nos positions se sont rapprochées. 541 00:36:50.240 --> 00:36:52.640 En parfait dialogue, entente et compréhension 542 00:36:52.720 --> 00:36:55.000 du point de vue les uns des autres. 543 00:36:55.080 --> 00:36:58.360 Nous nous retrouvons comme parfois le juge de carrière 544 00:36:58.400 --> 00:37:01.200 et les deux assesseurs en commission de conciliation 545 00:37:01.280 --> 00:37:07.280 avec un accord presque réussi qu'il s'agit de boucler. 546 00:37:07.400 --> 00:37:10.320 J'ai le plaisir 547 00:37:10.400 --> 00:37:13.160 d'avoir entendu presque dans tout l'hémicycle 548 00:37:13.240 --> 00:37:15.720 qu'il pouvait y avoir des préférences 549 00:37:15.800 --> 00:37:20.280 sur la solution de la majorité ou de la minorité, 550 00:37:20.320 --> 00:37:23.200 mais qu'au final, plusieurs personnes voteraient 551 00:37:23.280 --> 00:37:26.480 le projet de loi de compromis. 552 00:37:26.560 --> 00:37:28.680 À mon avis, c'est symptomatique 553 00:37:28.760 --> 00:37:30.880 que l'exercice est réussi. 554 00:37:30.960 --> 00:37:33.080 Je n'ai plus qu'à vous remercier 555 00:37:33.160 --> 00:37:37.520 pour la qualité des travaux en commission. 556 00:37:37.600 --> 00:37:39.920 Pour l'écoute qui a pu être partagée, 557 00:37:40.000 --> 00:37:45.560 notamment entre le pouvoir judiciaire, les députés, 558 00:37:45.640 --> 00:37:51.560 les milieux intéressés 559 00:37:52.520 --> 00:37:55.240 et vous inviter au plus proche de votre conscience 560 00:37:55.360 --> 00:37:59.000 à trouver la meilleure solution de compromis pour ce projet de loi. 561 00:37:59.080 --> 00:38:03.280 A.ROCH: Merci. 562 00:38:03.320 --> 00:38:06.240 Passons au vote de l'entrée en matière du PL. 563 00:38:06.320 --> 00:38:09.240 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 564 00:38:09.320 --> 00:38:15.320 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 565 00:38:32.800 --> 00:38:38.360 L'entrée en matière est acceptée. 566 00:38:38.400 --> 00:38:44.360 Nous entrons dans le deuxième débat. 567 00:38:47.120 --> 00:38:49.560 Titre et préambule, pas d'opposition, adopté. 568 00:38:49.640 --> 00:38:51.840 Article un, pas d'opposition, adopté. 569 00:38:51.880 --> 00:38:54.040 Article 84, alinéa deux, 570 00:38:54.080 --> 00:38:56.720 nous sommes saisis d'un amendement à la page 113. 571 00:38:56.800 --> 00:38:59.000 Je soumets l'amendement au vote. 572 00:38:59.080 --> 00:39:02.080 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 573 00:39:02.160 --> 00:39:08.160 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 574 00:39:23.840 --> 00:39:28.280 L'amendement est refusé. 575 00:39:28.360 --> 00:39:31.080 L'article 84 est donc adopté sans opposition. 576 00:39:31.160 --> 00:39:33.280 Article deux, entrée en vigueur, 577 00:39:33.360 --> 00:39:38.640 pas d'opposition, adopté. 578 00:39:38.720 --> 00:39:40.840 Le troisième débat est demandé. 579 00:39:40.920 --> 00:39:43.040 Nous passons au vote. 580 00:39:43.120 --> 00:39:44.040 Dans son ensemble. 581 00:39:44.160 --> 00:39:47.120 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 582 00:39:47.240 --> 00:39:53.200 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 583 00:40:06.600 --> 00:40:10.440 Le PL est donc adopté. 584 00:40:10.480 --> 00:40:12.840 Merci. 585 00:40:12.920 --> 00:40:18.840 Nous passons au point suivant. 586 00:40:20.200 --> 00:40:23.880 PL 13651 1773-2025 Projet de loi du Conseil d'Etat modifiant la loi 587 00:40:23.960 --> 00:40:29.960 ratifiant les statuts de la Banque cantonale de Genève (PA 404.00). 588 00:40:35.200 --> 00:40:37.400 Y a-t-il des prises de parole, 589 00:40:37.440 --> 00:40:40.280 M. Béné ? 590 00:40:40.360 --> 00:40:43.000 J.BENE: Merci. 591 00:40:43.080 --> 00:40:45.840 Juste pour expliquer, Madame la présidente, 592 00:40:45.880 --> 00:40:48.720 même si Mme Fontanet le dira mieux que moi... 593 00:40:48.760 --> 00:40:51.000 C'est la ratification des statuts 594 00:40:51.080 --> 00:40:56.840 qui ont déjà fait l'objet d'un projet de loi. 595 00:40:56.920 --> 00:40:59.280 Le 13515 adopté le 24 janvier de cette année. 596 00:40:59.400 --> 00:41:05.000 La loi nous oblige à revenir devant le Grand Conseil 597 00:41:05.080 --> 00:41:08.440 après que les statuts aient été adoptés 598 00:41:08.480 --> 00:41:11.560 par l'assemblée générale de la banque cantonale. 599 00:41:11.640 --> 00:41:15.280 Vu que ce sont exactement les mêmes qui ont été votés le 24 janvier, 600 00:41:15.360 --> 00:41:18.920 je vous recommande de voter cela. C'est pour ça que la Commission 601 00:41:19.040 --> 00:41:20.240 des finances, à l'unanimité, a accepté que le projet de loi soit 602 00:41:20.240 --> 00:41:22.600 A.ROCH: Merci, je passe la parole à M. Seydoux. 603 00:41:22.600 --> 00:41:28.560 voté en urgence. 604 00:41:33.000 --> 00:41:39.000 L.SEYDOUX: je soutiens cette proposition. 605 00:41:39.040 --> 00:41:42.840 Il ne faut pas qu'elle oublie les organismes sportifs et culturels de 606 00:41:42.920 --> 00:41:46.480 notre canton comme les autres banques cantonales le font dans les 607 00:41:46.600 --> 00:41:51.320 autres cantons. Merci. 608 00:41:51.360 --> 00:41:57.320 A.ROCH: Merci, je passe la parole à Monsieur Baertschi. 609 00:42:02.520 --> 00:42:08.520 F.BAERTSCHI: Merci, félicitations encore une fois pour votre élection. 610 00:42:09.360 --> 00:42:13.960 Je voulais ajouter qu'il est important de disposer 611 00:42:14.000 --> 00:42:19.960 d'une banque cantonale forte pour la population genevoise. 612 00:42:20.320 --> 00:42:23.560 Il faut améliorer. 613 00:42:23.600 --> 00:42:27.720 Il y a des efforts de dialogues qui se font avec la population. 614 00:42:27.760 --> 00:42:33.720 C'est le substrat de notre économie locale, 615 00:42:38.040 --> 00:42:41.200 ce que font bien les banques Raiffeisen. 616 00:42:41.240 --> 00:42:44.320 Les banques de proximité sont importantes 617 00:42:44.400 --> 00:42:50.360 pour soutenir l'économie genevoise. 618 00:42:55.920 --> 00:42:58.600 Il nous en tant habitants de ce canton. 619 00:42:58.680 --> 00:43:03.040 Les financiers dépendent trop des marchés étrangers. 620 00:43:03.080 --> 00:43:09.040 On défend la vision de la société sans en dire plus. 621 00:43:09.760 --> 00:43:15.200 Le Mouvement Citoyens Genevois vous invite à voter le projet de loi. 622 00:43:15.280 --> 00:43:21.200 A.ROCH: Merci, on n'a pas d'autre prise de parole. 623 00:43:22.880 --> 00:43:26.320 Nous allons voter le projet 132. 624 00:43:26.360 --> 00:43:29.320 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 625 00:43:29.440 --> 00:43:35.400 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 626 00:43:55.400 --> 00:43:58.000 L'entrée en matière est acceptée. 627 00:43:58.040 --> 00:44:04.000 Nous passons au deuxième projet de loi. 628 00:44:07.120 --> 00:44:10.400 On procède à la nouvelle teneur... 629 00:44:10.480 --> 00:44:15.560 Pas d'opposition... 630 00:44:15.600 --> 00:44:19.040 Article deux, pas d'opposition adoptée. 631 00:44:19.080 --> 00:44:25.040 Le troisième débat est demandé. 632 00:44:25.200 --> 00:44:29.880 Je vous propose de passer au vote du PL 132. 633 00:44:29.920 --> 00:44:32.880 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 634 00:44:32.960 --> 00:44:38.960 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 635 00:44:50.680 --> 00:44:54.560 Le projet de loi est accepté. 636 00:44:54.600 --> 00:45:00.560 On passe au point suivant: 637 00:45:01.480 --> 00:45:05.360 PL 11715-A, Rapport de la commission de l'économie chargée d'étudier le 638 00:45:05.480 --> 00:45:08.800 projet de loi de Jacques Béné et consorts, Michel Amaudruz et 639 00:45:08.920 --> 00:45:12.480 consorts, modifiant la loi sur les heures d'ouverture des magasins 640 00:45:12.600 --> 00:45:16.120 (LHOM). (I 1 05). (Ouverture du dimanche). Rapport de majorité de 641 00:45:16.240 --> 00:45:20.160 Jacques Béné (PLR). Rapport de 1ère minorité de Julien Nicolet-dit-Félix 642 00:45:20.240 --> 00:45:26.240 (Ve). Rapport de 2ème minorité de Léna Strasser (S). 643 00:45:43.680 --> 00:45:49.680 Je passe la parole au rapporteur de minorité. 644 00:45:52.600 --> 00:45:58.240 J.BENE: Merci, ce projet d'État date de 10 ans et a fait souffrir 645 00:45:58.280 --> 00:46:01.800 beaucoup de députés qui ont eu l'espoir de réunir les partenaires 646 00:46:01.880 --> 00:46:06.880 sociaux pour trouver un arrangement. 647 00:46:06.960 --> 00:46:11.440 Je vais commencer par un constat et on sera nombreux à le partager. 648 00:46:11.520 --> 00:46:15.680 Le commerce genevois souffre beaucoup et depuis longtemps. 649 00:46:15.720 --> 00:46:18.840 Il a souffert pendant la pandémie avec une reprise limitée 650 00:46:18.960 --> 00:46:21.880 après la pandémie. 651 00:46:21.920 --> 00:46:25.880 Il souffre de la concurrence des commerces frontaliers 652 00:46:25.960 --> 00:46:30.800 qui ont une flexibilité horaire plus grande. 653 00:46:30.880 --> 00:46:36.800 Ce n'est pas que la France. 654 00:46:42.120 --> 00:46:46.080 À Chavannes aussi, le vendredi soir quand on part dans d'autres contrées 655 00:46:46.200 --> 00:46:48.360 suisses. 656 00:46:48.400 --> 00:46:51.640 Et quand on parle de l'e-commerce ouvert 24 heures sur 24. 657 00:46:51.680 --> 00:46:57.640 Ce projet de loi est limité. 658 00:46:57.840 --> 00:47:01.680 On a déjà le 31 décembre officiellement ouvert, 659 00:47:01.720 --> 00:47:05.480 comme on propose d'ouvrir les deux dimanches dans les mêmes conditions 660 00:47:05.600 --> 00:47:11.200 que le 31 décembre. 661 00:47:11.280 --> 00:47:14.680 C'est une opportunité, une bouffée d'oxygène pour les commerces 662 00:47:14.800 --> 00:47:16.960 genevois. 663 00:47:16.960 --> 00:47:21.400 C'est une chance de dynamiser notre économie 664 00:47:21.440 --> 00:47:27.360 et de réduire l'évasion commerciale juste avant Noël. 665 00:47:27.440 --> 00:47:32.080 C'est l'essentiel de ce projet de loi, de proposer un dimanche avant 666 00:47:32.160 --> 00:47:38.080 Noël et un dimanche à une autre occasion 667 00:47:40.200 --> 00:47:43.240 en fonction des activités qui se passent dans le canton. 668 00:47:43.360 --> 00:47:46.440 L'expérience menée en 2019 et en 2020 a été très positif. 669 00:47:46.560 --> 00:47:49.120 Il n'y avait pas de commissions étendues. 670 00:47:49.200 --> 00:47:52.640 Ce sont les usages qui s'appliquaient. 671 00:47:52.680 --> 00:47:58.640 On a vu des plaques d'immatriculation 672 00:48:04.880 --> 00:48:08.200 de Vaudois et de Français qui venaient à Genève 673 00:48:08.280 --> 00:48:11.360 pour faire du shopping. 674 00:48:11.400 --> 00:48:14.760 Les commerces genevois ont une certaine attractivité. 675 00:48:14.800 --> 00:48:18.240 C'est un problème d'ouverture qui crée des difficultés. 676 00:48:18.320 --> 00:48:21.760 Ces ouvertures sont prévues de manière encadrée, du volontariat, 677 00:48:21.840 --> 00:48:24.480 pas de dépassement de la mesure légale de travail 678 00:48:24.600 --> 00:48:30.600 contrairement à ce qu'on a entendu. 679 00:48:35.560 --> 00:48:41.560 Et des compensations supérieures à ce qu'on connaît du niveau fédéral. 680 00:48:46.720 --> 00:48:49.960 Et là c'est 100 % de compensation. 681 00:48:50.040 --> 00:48:56.000 Il y a un intérêt pour les collaborateurs. 682 00:48:56.040 --> 00:48:59.840 La mise en oeuvre reste conditionnée à cette fameuse convention. 683 00:48:59.920 --> 00:49:03.480 Les syndicats se sont empressés, à début 2017, 684 00:49:03.520 --> 00:49:08.720 de bloquer toute ouverture dominicale. 685 00:49:08.760 --> 00:49:11.880 Il y aurait des négociations où on pourrait obtenir plus 686 00:49:11.920 --> 00:49:17.840 pour une convention collective. 687 00:49:27.200 --> 00:49:30.880 Les petites entreprises ne peuvent pas régater avec ce qui est déjà 688 00:49:30.960 --> 00:49:35.960 proposé. La semaine de vacances est octroyée. 689 00:49:36.040 --> 00:49:41.960 Les petits patrons, dans les petites boutiques, 690 00:49:43.200 --> 00:49:49.200 n'arrivent pas à offrir, 691 00:49:50.120 --> 00:49:53.320 ceux qui ont des revenus inférieurs à leurs collaborateurs. 692 00:49:53.480 --> 00:49:59.400 C'était pour pousser le patronat à trouver des solutions. 693 00:50:00.560 --> 00:50:04.880 Il veut trouver des solutions, mais il y a des parties 694 00:50:04.920 --> 00:50:08.560 comme les petits commerces qu'on veut défendre, 695 00:50:08.640 --> 00:50:11.840 qui ne veulent pas avoir de convention collective de travail 696 00:50:12.000 --> 00:50:16.880 et qui préfère conserver les usages. 697 00:50:16.920 --> 00:50:20.680 Mais ces usages correspondent à ce qui est de la convention collective 698 00:50:20.800 --> 00:50:23.000 de travail. Il ne faut pas généraliser le 699 00:50:23.120 --> 00:50:29.040 travail dominical ou d'augmenter le temps de travail, 700 00:50:29.120 --> 00:50:33.720 mais d'autoriser une ouverture mesurée 701 00:50:33.800 --> 00:50:37.120 avec de dimanche en plus du 31 702 00:50:37.200 --> 00:50:39.680 et pour faire le bonheur des étudiants 703 00:50:39.720 --> 00:50:43.680 qui ont de la peine à trouver des revenus complémentaires 704 00:50:43.760 --> 00:50:47.400 et de tous ceux qui sont sur des listes d'attente pour travailler le 705 00:50:47.520 --> 00:50:49.680 dimanche. 706 00:50:49.800 --> 00:50:52.200 Je vous remercie d'accepter ce projet de loi. 707 00:50:52.320 --> 00:50:58.280 Il y aurait un référendum. 708 00:50:59.800 --> 00:51:02.840 Et pour éviter à tous les militants qui ne veulent pas 709 00:51:02.920 --> 00:51:05.640 de ces ouvertures du dimanche de devoir travailler, 710 00:51:05.760 --> 00:51:11.720 en dehors des heures de travail pour aller chercher des signatures, 711 00:51:11.760 --> 00:51:16.240 on a déposé un amendement qui permet d'avoir 712 00:51:16.320 --> 00:51:19.160 un référendum automatique pour régler la problématique 713 00:51:19.280 --> 00:51:21.440 devant la population. 714 00:51:21.560 --> 00:51:27.520 Je vous remercie. 715 00:51:32.160 --> 00:51:38.120 A.ROCH: Merci, je passe la parole à Monsieur Dit Félix. 716 00:51:45.800 --> 00:51:49.520 J.NICOLET-DIT-FELIX: merci, je me joins aux félicitations pour votre 717 00:51:49.600 --> 00:51:52.640 présidence. 718 00:51:52.720 --> 00:51:56.480 La période de novembre à décembre et hypertrophié dans le consumérisme 719 00:51:56.600 --> 00:52:02.560 débridé qui nuit à notre environnement et à notre société. 720 00:52:03.280 --> 00:52:07.160 C'est une fête païenne normalement, qui visaient à la renaissance à une 721 00:52:07.280 --> 00:52:09.520 césure avec une quiétude. 722 00:52:09.600 --> 00:52:15.520 Elle a été transformée par les marchands 723 00:52:16.040 --> 00:52:19.640 en une frénésie d'achat contrainte socialement inutile et nuisible 724 00:52:19.760 --> 00:52:25.720 pour notre environnement. 725 00:52:25.960 --> 00:52:28.560 Ces marchands ont des entrées dans le Parlement, 726 00:52:28.680 --> 00:52:31.400 c'est une partie de leur travail. 727 00:52:31.480 --> 00:52:35.440 Ils ont des coups de boutoir récurrent 728 00:52:35.520 --> 00:52:40.600 pour augmenter la frénésie consumériste 729 00:52:40.680 --> 00:52:44.040 dans cette période de décembre qui précède les fêtes de Noël. 730 00:52:44.080 --> 00:52:48.280 Le rapporteur de majorité l'a dit, 731 00:52:48.360 --> 00:52:53.520 la population à l'occasion de se prononcer à trois reprises. 732 00:52:53.560 --> 00:52:56.200 Le projet qui arrive en urgence dans ce Parlement 733 00:52:56.280 --> 00:52:59.880 est vieux de 10 ans. 734 00:52:59.960 --> 00:53:02.520 On n'a pas compris pourquoi c'est une urgence 735 00:53:02.600 --> 00:53:07.880 si ça traîne dans les cartons depuis 10 ans. 736 00:53:07.960 --> 00:53:11.200 Ouvrir deux dimanches de plus par année relèvent de l'urgence 737 00:53:11.320 --> 00:53:13.480 cantonale absolue. 738 00:53:13.600 --> 00:53:19.560 Qu'est-ce qui a dit la population ? 739 00:53:20.760 --> 00:53:24.600 Le message était très clair, elle va le réitérer 740 00:53:24.680 --> 00:53:28.080 lors du vote référendaire: 741 00:53:28.200 --> 00:53:34.080 ils ne veulent pas d'ouverture dominicale des commerces. 742 00:53:34.160 --> 00:53:40.120 Ils ne veulent pas d'élargissement de la LHOM. 743 00:53:47.120 --> 00:53:51.000 Le vote de 2016 avec la concession de pouvoir protéger les travailleurs 744 00:53:51.120 --> 00:53:53.280 précaires de ce secteur 745 00:53:53.360 --> 00:53:55.800 pour permettre sous forme d'arrangements 746 00:53:55.880 --> 00:54:01.440 l'ouverture dominicale. 747 00:54:01.520 --> 00:54:06.160 Les milieux mercantiles des marchands 748 00:54:06.240 --> 00:54:09.520 n'ont pas rempli la condition qui leur avait été posée par la 749 00:54:09.640 --> 00:54:15.600 population. 750 00:54:18.160 --> 00:54:24.120 "Il y avait un deal, on ne va pas le faire." 751 00:54:24.280 --> 00:54:27.680 Et on fait la même chose pour le monde des travailleurs et les 752 00:54:27.800 --> 00:54:33.760 travailleuses. 753 00:54:33.840 --> 00:54:39.760 C'est du caprice quand on parle en termes éducatifs. 754 00:54:42.880 --> 00:54:45.080 Je ne vais pas m'éterniser, mes collègues 755 00:54:45.200 --> 00:54:47.800 vont mettre en évidence les points. 756 00:54:47.840 --> 00:54:53.280 Les coups de boutoir se passent aussi à Genève et à Berne. 757 00:54:53.360 --> 00:54:59.200 Les autorisations viennent de passer à 12 dimanches. 758 00:54:59.280 --> 00:55:05.240 C'est le mouvement que la droite téléguidée par les marchands 759 00:55:05.840 --> 00:55:11.000 est en train de suivre. 760 00:55:11.080 --> 00:55:17.000 Nous ne voulons pas d'ouverture le dimanche. 761 00:55:18.040 --> 00:55:22.120 Nous allons à le référendum et refuser la clause automatique 762 00:55:22.200 --> 00:55:25.960 parce qu'on estime que c'est notre devoir de défendre et de refuser ce 763 00:55:26.080 --> 00:55:29.760 texte. 764 00:55:29.840 --> 00:55:35.640 A.ROCH: Merci, la parole à Madame Strasser. 765 00:55:35.720 --> 00:55:41.680 L.STRASSER: Merci. On abroge l'article 766 00:55:45.320 --> 00:55:48.320 avec une heure de travail étendu le dimanche. 767 00:55:48.400 --> 00:55:50.520 La question de l'extension d'ouverture 768 00:55:50.600 --> 00:55:56.520 est régulièrement présentée par la droite de notre Parlement 769 00:55:57.920 --> 00:56:01.080 comme la recette magique pour sauver un commerce de détail 770 00:56:01.200 --> 00:56:03.680 genevois en difficulté. 771 00:56:03.760 --> 00:56:09.680 Cette rhétorique fumeuse masque mal une réalité plus complexe. 772 00:56:10.240 --> 00:56:16.240 Ce ne sont pas les horaires qui poussent les consommateurs 773 00:56:16.400 --> 00:56:20.040 à se détourner des commerces locaux, mais la montée en puissance du 774 00:56:20.160 --> 00:56:22.880 commerce en ligne et la différence de prix entre les prix pratiqués ici 775 00:56:22.960 --> 00:56:26.320 et sera en France voisine. 776 00:56:26.400 --> 00:56:29.600 Le véritable enjeu réside dans le ménage et non pas dans les 777 00:56:29.720 --> 00:56:32.000 magasins. 778 00:56:45.440 --> 00:56:51.440 La fuite en avant et inefficace économiquement. 779 00:56:51.560 --> 00:56:57.440 Elle est profondément injuste socialement. 780 00:56:59.000 --> 00:57:03.240 Ceux qui travailleront le dimanche sont que des volontaires 781 00:57:03.320 --> 00:57:07.080 intéressées par ses horaires parce que c'est mieux payé que les autres 782 00:57:07.200 --> 00:57:13.160 jours, et majoritairement des étudiants. 783 00:57:14.920 --> 00:57:20.920 Qui seront là ? Pour gérer les équipes etc? 784 00:57:23.480 --> 00:57:26.800 Et comment les employées diraient non pour le dimanche 785 00:57:26.880 --> 00:57:30.160 pour ne pas se mettre en porte-à- faux avec leurs employeurs ? 786 00:57:30.280 --> 00:57:33.040 Et pour mettre du beurre dans les épinards, 787 00:57:33.120 --> 00:57:36.800 autant améliorer les conditions de travail tout le reste de l'année. 788 00:57:36.920 --> 00:57:39.880 Le partenaire social dans le commerce de détail 789 00:57:39.960 --> 00:57:42.080 est mis à mal par l'absence d'adhésion 790 00:57:42.160 --> 00:57:44.600 à des associations représentatives 791 00:57:44.680 --> 00:57:49.200 et le fait d'ouvrir la liste à certaines associations 792 00:57:49.280 --> 00:57:52.160 qui empêchent de vérifier l'applicabilité de certaines 793 00:57:52.280 --> 00:57:55.560 conventions. 794 00:57:55.680 --> 00:57:58.760 La suppression de la clause de la société naissant garantie 795 00:57:58.880 --> 00:58:04.640 pour les travailleurs et travailleuses est inacceptable. 796 00:58:04.720 --> 00:58:07.800 Ce projet de loi affaiblit le partenariat social 797 00:58:07.880 --> 00:58:11.840 au lieu de le renforcer. 798 00:58:11.960 --> 00:58:15.720 Refuser l'élargissement des horaires refuse le fait que le profit passe 799 00:58:15.840 --> 00:58:21.840 devant la qualité de vie. 800 00:58:22.360 --> 00:58:28.360 On ne se sauvera pas ni en sacrifiant ses salariés, 801 00:58:28.600 --> 00:58:32.160 mais en renforçant la compétitivité par des conditions de travail 802 00:58:32.280 --> 00:58:34.440 décente. 803 00:58:34.560 --> 00:58:38.000 Une prise de décision en faveur de quelque chose de plus humain. 804 00:58:38.160 --> 00:58:40.600 Nous vous appelons à rejeter ce projet de loi. 805 00:58:40.720 --> 00:58:45.160 Merci. 806 00:58:45.280 --> 00:58:51.160 A.ROCH: Merci, la parole est à Monsieur de Sainte-Marie. 807 00:58:52.880 --> 00:58:56.200 R.DE SAINTE MARIE: c'est notre cinquième ou sixième votation. 808 00:58:56.320 --> 00:58:58.480 C'est cyclique. 809 00:58:58.600 --> 00:59:01.680 Ça revient tous les deux ans environ. 810 00:59:01.720 --> 00:59:05.960 À croire qu'il n'y a pas de solution véritable 811 00:59:06.040 --> 00:59:08.840 concernant la vitalité du commerce de détail 812 00:59:08.920 --> 00:59:14.760 qui résidera dans l'ouverture des magasins. 813 00:59:14.840 --> 00:59:20.040 La loi amène le partenariat social en le mettant en avant. 814 00:59:20.120 --> 00:59:23.320 Si les magasins souhaitent ouvrir trois dimanches par année, 815 00:59:23.440 --> 00:59:25.960 il faut faire fonctionner le partenariat social 816 00:59:26.080 --> 00:59:28.040 et d'avoir une convention collective 817 00:59:28.160 --> 00:59:32.520 avec le travail étendu dans le secteur. 818 00:59:32.600 --> 00:59:35.680 Il faut l'appeler tel qu'il est, c'est un passage en force 819 00:59:35.760 --> 00:59:38.240 de la part de la droite au Parlement 820 00:59:38.320 --> 00:59:41.080 et du Conseil d'Etat 821 00:59:41.160 --> 00:59:44.520 et de passer en force sur le partenariat social 822 00:59:44.680 --> 00:59:48.360 entre syndicats et milieux patronaux. 823 00:59:48.440 --> 00:59:52.040 Il n'arrive pas, dans les conditions actuelles, 824 00:59:52.160 --> 00:59:57.040 entre les employeurs et les employés, 825 00:59:57.120 --> 01:00:00.400 à réunir suffisamment de milieu pour négocier cette convention 826 01:00:00.520 --> 01:00:03.160 collective. 827 01:00:03.240 --> 01:00:07.160 Aujourd'hui, le vote qu'on s'apprête à avoir ce soir 828 01:00:07.280 --> 01:00:09.880 et soi-disant pour favoriser le commerce de détail 829 01:00:10.000 --> 01:00:13.720 et faire en sorte que la vitalité soit meilleure. 830 01:00:13.840 --> 01:00:18.360 Le problème du commerce de détail qui souffre, 831 01:00:18.480 --> 01:00:24.360 c'est la question du pouvoir d'achat. 832 01:00:32.080 --> 01:00:38.080 Si les Genevois vont en France c'est parce que c'est moins cher. 833 01:00:58.080 --> 01:01:02.440 Aujourd'hui, la position du Parlement 834 01:01:02.520 --> 01:01:06.120 n'est pas d'être opposée à l'ouverture du dimanche 835 01:01:06.200 --> 01:01:09.280 mais il s'agit du secteur du commerce de détail 836 01:01:09.400 --> 01:01:15.280 dans un secteur qui souffre. 837 01:01:16.040 --> 01:01:22.040 On souffre de cas sous enchère salariale. 838 01:01:27.280 --> 01:01:32.840 Les conditions de travail sont mauvaises dans ce secteur. 839 01:01:32.920 --> 01:01:38.840 On ne peut pas ouvrir davantage les horaires d'ouverture 840 01:01:39.840 --> 01:01:42.880 sans compensations majeures pour les salariés du secteur 841 01:01:43.000 --> 01:01:45.160 du commerce de détail. 842 01:01:45.240 --> 01:01:47.960 Raison pour laquelle nous refusons ce projet de loi 843 01:01:48.040 --> 01:01:54.040 ainsi que l'amendement pour un référendum obligatoire. 844 01:01:56.800 --> 01:01:59.000 Il faut dire NON une énième fois 845 01:01:59.080 --> 01:02:01.960 à cette extension des horaires d'ouverture du magasin. 846 01:02:02.040 --> 01:02:07.280 A.ROCH: Merci. La parole à M. Guinchard. 847 01:02:07.320 --> 01:02:09.760 J-M.GUINCHARD: Encore toutes mes félicitations 848 01:02:09.840 --> 01:02:12.040 pour votre brillante élection. 849 01:02:12.120 --> 01:02:17.000 Les aspects légaux et techniques 850 01:02:17.080 --> 01:02:20.960 ayant été très bien exposés par les rapporteurs de majorité 851 01:02:21.040 --> 01:02:23.160 et de minorité, je n'y reviendrai pas. 852 01:02:23.240 --> 01:02:25.360 J'aimerais souligner deux choses. 853 01:02:25.440 --> 01:02:27.720 Lorsque vous allez le dimanche à l'aéroport 854 01:02:27.800 --> 01:02:30.240 ou à la gare de Cornavin, 855 01:02:30.320 --> 01:02:33.320 il y a la queue devant les grandes surfaces. 856 01:02:33.400 --> 01:02:36.160 Il y a bien un besoin d'une certaine population, 857 01:02:36.240 --> 01:02:42.160 qui ne peut pas toujours faire ses courses en semaine. 858 01:02:43.520 --> 01:02:48.360 Genève est aussi une ville de tourisme et de congrès. 859 01:02:48.440 --> 01:02:52.400 On les reconnaît aisément avec leur badge. 860 01:02:52.440 --> 01:02:56.440 Certains prolongent leur séjour à Genève jusqu'au dimanche soir. 861 01:02:56.520 --> 01:03:00.360 Je me demande toujours ce qu'ils font le dimanche. 862 01:03:00.440 --> 01:03:04.480 À part faire des selfies devant l'Horloge fleurie 863 01:03:04.560 --> 01:03:06.680 ou le Jet d'eau, il n'y a rien. 864 01:03:06.720 --> 01:03:09.120 Aucune activité. De nombreux restaurants sont 865 01:03:09.200 --> 01:03:11.600 fermés. 866 01:03:11.680 --> 01:03:14.640 Les Rues-Basses sont désertes. 867 01:03:14.720 --> 01:03:18.240 J'ai trouvé une solution trouvée par les organisateurs de congrès. 868 01:03:18.360 --> 01:03:21.360 Ils affrètent des cadres, 869 01:03:21.440 --> 01:03:24.320 transportent les congressistes 870 01:03:24.400 --> 01:03:29.400 et leurs conjointes et conjoints 871 01:03:29.480 --> 01:03:34.800 sur les marchés de France voisine. 872 01:03:34.880 --> 01:03:37.000 Ensuite, ils vont manger à midi 873 01:03:37.080 --> 01:03:39.200 au restaurant panoramique de Salève. 874 01:03:39.280 --> 01:03:42.480 Ce sont des sous qui partent de l'autre côté de la frontière 875 01:03:42.600 --> 01:03:44.920 et qui ne reviennent pas à nos commerçants. 876 01:03:45.000 --> 01:03:47.720 Il a été rappelé que c'est un long serpent de mer. 877 01:03:47.800 --> 01:03:50.160 10 ans de travaux, 878 01:03:50.240 --> 01:03:53.880 l'usure des conseillers d'Etat 879 01:03:53.960 --> 01:03:56.880 mais aussi de quatre ou cinq présidents de commissions, 880 01:03:56.960 --> 01:04:01.520 dont Mme Strasser. 881 01:04:01.600 --> 01:04:04.520 Tout ça pour arriver à un projet de loi non consensuel, 882 01:04:04.640 --> 01:04:08.000 je suis d'accord. 883 01:04:08.080 --> 01:04:11.560 Mais c'est un projet qui, pour nous, est pragmatique et pratique. 884 01:04:11.640 --> 01:04:15.480 Il donne des solutions avantageuses aux employeurs comme aux employés. 885 01:04:15.560 --> 01:04:17.760 Le Centre soutiendra ce projet. 886 01:04:17.840 --> 01:04:19.960 Je vous invite également 887 01:04:20.040 --> 01:04:23.520 à accepter l'excellent amendement de notre collègue Jacques Béné. 888 01:04:23.600 --> 01:04:25.800 Merci. A.ROCH: Merci. 889 01:04:25.840 --> 01:04:28.000 La parole à Monsieur Eckert 890 01:04:28.040 --> 01:04:32.720 pour deux minutes. 891 01:04:32.800 --> 01:04:37.360 P.ECKERT: Je n'ai pas beaucoup de temps. 892 01:04:37.400 --> 01:04:40.280 Je ne vous féliciterai pas, car je n'ai plus le temps. 893 01:04:40.400 --> 01:04:42.920 Le PLR est un spécialiste 894 01:04:43.000 --> 01:04:46.640 pour changer le titre de certaines lois de façon un peu fallacieuse. 895 01:04:46.720 --> 01:04:52.200 Donc j'ai hésité à changer le titre de cette loi 896 01:04:52.280 --> 01:04:54.600 pour concurrencer la messe du dimanche, 897 01:04:54.720 --> 01:04:58.080 pour une consommation effrénée, 898 01:04:58.160 --> 01:05:00.280 ou pour précariser les plus précaires. 899 01:05:00.360 --> 01:05:02.960 En plus de l'ouverture de dimanche, 900 01:05:03.040 --> 01:05:05.760 ce projet de loi est très problématique. 901 01:05:05.840 --> 01:05:08.600 Le personnel de vente ne dispose actuellement pas 902 01:05:08.680 --> 01:05:12.840 d'une convention collective de travail, une CCT. 903 01:05:12.920 --> 01:05:16.320 Une grande partie du personnel 904 01:05:16.400 --> 01:05:18.520 essentiellement féminin est concerné. 905 01:05:18.600 --> 01:05:20.720 La loi de 2016 subordonnait 906 01:05:20.800 --> 01:05:22.920 l'ouverture des dimanches à une CCT 907 01:05:23.000 --> 01:05:25.360 qui aurait concerné l'ensemble de la branche. 908 01:05:25.480 --> 01:05:27.640 Pas seulement quelques grands magasins. 909 01:05:27.720 --> 01:05:33.640 Sans cette société, le personnel est quasiment à poil. 910 01:05:33.880 --> 01:05:36.920 Couvert simplement par le mince filet de la loi fédérale 911 01:05:37.040 --> 01:05:42.040 sur le travail. 912 01:05:42.120 --> 01:05:45.840 Et par les usages genevois. 913 01:05:45.920 --> 01:05:48.360 Il couvre les salaires proches de minimum. 914 01:05:48.440 --> 01:05:50.560 La rétribution du dimanche et la maladie. 915 01:05:50.680 --> 01:05:52.880 Mais rien de plus. 916 01:05:52.920 --> 01:05:55.200 Dans une CCT, on pourrait placer davantage. 917 01:05:55.280 --> 01:05:58.040 Le traitement des jours fériés, le travail de nuit. 918 01:05:58.160 --> 01:06:00.880 Des restrictions pour les heures de travail coupé. 919 01:06:00.960 --> 01:06:03.280 Et pour le travail sur appel, entre autres. 920 01:06:03.360 --> 01:06:05.680 Avec la loi que vous vous apprêtez à voter, 921 01:06:05.800 --> 01:06:07.960 ces possibilités seront perdues. 922 01:06:08.040 --> 01:06:11.080 Pour une bonne partie du personnel en parti féminin. 923 01:06:11.160 --> 01:06:15.160 C'est la raison pour laquelle les Verts et les Vertes refuseront 924 01:06:15.240 --> 01:06:17.360 cette loi qui mettrait en danger 925 01:06:17.440 --> 01:06:19.560 le personnel le plus précaire. 926 01:06:19.640 --> 01:06:21.760 Pas seulement les dimanches. 927 01:06:21.840 --> 01:06:23.960 Tous les jours de la semaine. 928 01:06:24.040 --> 01:06:26.160 Je vous remercie. 929 01:06:26.240 --> 01:06:32.160 A.ROCH: Merci. 930 01:06:33.280 --> 01:06:39.280 La parole est à M. Canonica. 931 01:06:40.600 --> 01:06:43.560 V.CANONICA: Permettez-moi tout d'abord de vous adresser 932 01:06:43.680 --> 01:06:46.280 mes félicitations pour votre brillante élection, 933 01:06:46.400 --> 01:06:49.640 en ma qualité de vice-président, encore pour quelques jours, 934 01:06:49.760 --> 01:06:52.560 de la Commission de l'économie. Soyons pragmatiques. 935 01:06:52.640 --> 01:06:54.840 Je vais encore le marteler. 936 01:06:54.920 --> 01:06:57.040 Le commerce genevois souffre. 937 01:06:57.120 --> 01:07:01.080 Il souffre et il souffre. 938 01:07:01.160 --> 01:07:04.280 Les enseignes ferment les unes après les autres. 939 01:07:04.320 --> 01:07:07.720 Il est devenu courant de se déplacer en France voisine 940 01:07:07.800 --> 01:07:09.920 pour faire ses courses le dimanche 941 01:07:10.000 --> 01:07:15.920 parce que tout est fermé à Genève. 942 01:07:16.600 --> 01:07:19.160 Dans d'autres cantons en Suisse, 943 01:07:19.240 --> 01:07:21.920 notamment à Bâle et à Zurich, 944 01:07:22.000 --> 01:07:24.720 les commerces peuvent ouvrir le dimanche à Noël. 945 01:07:24.800 --> 01:07:28.400 En 2024, l'ouverture a été saluée par les commerçants. 946 01:07:28.480 --> 01:07:31.240 Il est dans l'intérêt de l'ensemble de la population 947 01:07:31.320 --> 01:07:35.360 de trouver des solutions pragmatiques. 948 01:07:35.480 --> 01:07:41.400 La gauche essaie de nous faire croire 949 01:07:42.640 --> 01:07:46.240 que l'ouverture supplémentaire de seulement trois dimanches par an 950 01:07:46.360 --> 01:07:48.880 pousserait à la consommation de façon excessive 951 01:07:48.960 --> 01:07:51.160 et porterait atteinte à la sauvegarde 952 01:07:51.240 --> 01:07:56.040 de l'économie circulaire. 953 01:07:56.160 --> 01:07:59.560 Mettre en balance un risque de surconsommation 954 01:07:59.640 --> 01:08:01.960 avec une autorisation d'ouvrir les commerces 955 01:08:02.080 --> 01:08:04.840 trois jours supplémentaires par an, c'est excessif. 956 01:08:04.920 --> 01:08:07.120 C'est réducteur et c'est trompeur. 957 01:08:07.200 --> 01:08:10.720 Le consommateur doit rester libre de ses choix. 958 01:08:10.800 --> 01:08:16.720 Le bon sens et le respect de la dignité humaine doivent l'emporter. 959 01:08:22.600 --> 01:08:26.920 L'argumentation de la gauche selon laquelle cela ne bénéficierait 960 01:08:27.000 --> 01:08:30.680 qu'aux grandes surfaces ne saurait davantage convaincre. 961 01:08:30.760 --> 01:08:34.360 Il s'agit d'une conviction partisane... 962 01:08:34.440 --> 01:08:38.240 La tactique du salami ne convaincra pas non plus. 963 01:08:38.320 --> 01:08:41.560 Lorsqu'il reproche au Conseil d'État la tentative d'ouverture 964 01:08:41.680 --> 01:08:43.840 du dimanche 22 décembre 2024... 965 01:08:43.960 --> 01:08:46.400 Alors que le fédéral a refusé l'effet suspensif 966 01:08:46.520 --> 01:08:48.680 lors du recours contre cette décision 967 01:08:48.760 --> 01:08:51.840 en prétextant qu'il s'agirait d'une libéralisation massive 968 01:08:51.960 --> 01:08:54.120 des horaires d'ouverture. 969 01:08:54.240 --> 01:08:56.760 J'en appelle à la sagesse confédérale helvétique 970 01:08:56.840 --> 01:08:59.560 qui prône l'usage de compromis 971 01:08:59.640 --> 01:09:01.760 là où les intérêts des uns et des autres 972 01:09:01.840 --> 01:09:07.760 peuvent être préservés. 973 01:09:08.160 --> 01:09:10.360 Ouvrir trois dimanches par an 974 01:09:10.440 --> 01:09:12.560 contre une indemnité de 100 % 975 01:09:12.640 --> 01:09:16.080 dans la limite de la loi du travail 976 01:09:16.200 --> 01:09:21.320 est une mesure nécessaire pour préserver nos commerces 977 01:09:21.400 --> 01:09:27.320 et donner un coup de pouce aux petites entreprises. 978 01:09:27.440 --> 01:09:30.480 Il est grand temps de redonner vie à notre centre-ville. 979 01:09:30.600 --> 01:09:34.120 Permettre à notre ville de vivre par elle-même et pour elle-même. 980 01:09:34.240 --> 01:09:36.520 Diminuer le commerce transfrontalier 981 01:09:36.600 --> 01:09:39.000 et donner un signal positif au commerce local. 982 01:09:39.120 --> 01:09:43.520 LJS soutiendra cela. 983 01:09:43.640 --> 01:09:47.680 A.ROCH: La parole est à Monsieur Baertschi. 984 01:09:47.760 --> 01:09:52.320 F.BAERTSCHI: Merci. 985 01:09:52.400 --> 01:09:54.800 Ainsi, nous avons un rapporteur 986 01:09:54.880 --> 01:09:57.160 qui part en croisade contre le consumérisme, 987 01:09:57.280 --> 01:10:01.440 tel un fier chevalier. 988 01:10:01.520 --> 01:10:07.440 Encore devrait-il aller écumer la France voisine, 989 01:10:11.200 --> 01:10:15.280 où l'ouverture le dimanche est systématique. 990 01:10:15.360 --> 01:10:17.800 Non pas deux jours par an, non pas trois jours, 991 01:10:17.920 --> 01:10:20.120 mais toutes les semaines. 992 01:10:20.200 --> 01:10:22.760 C'est-à-dire une cinquantaine de jours par année. 993 01:10:22.880 --> 01:10:25.040 Il y a plusieurs chaînes d'hypermarchés 994 01:10:25.120 --> 01:10:27.240 qui font cela. 995 01:10:27.320 --> 01:10:29.600 Je ne leur ferai pas de publicité. 996 01:10:29.680 --> 01:10:33.600 Ils n'ont pas besoin 997 01:10:33.680 --> 01:10:36.000 et ils ne le méritent pas. 998 01:10:36.120 --> 01:10:38.720 La véritable croisade qu'on devrait faire, 999 01:10:38.800 --> 01:10:41.480 ce sont des achats de l'autre côté de la frontière. 1000 01:10:41.560 --> 01:10:44.600 Une croisade pour les résidents genevois. 1001 01:10:44.680 --> 01:10:47.840 Pour leur permettre d'avoir un travail de qualité à Genève. 1002 01:10:47.960 --> 01:10:51.400 Que les entreprises puissent avoir une activité équilibrée. 1003 01:10:51.480 --> 01:10:55.360 On s'est rendu compte lors des travaux en commission 1004 01:10:55.480 --> 01:10:57.560 que le véritable enjeu était d'avoir 1005 01:10:57.680 --> 01:11:00.000 une ouverture par année. 1006 01:11:00.120 --> 01:11:06.000 En fait, la loi prévoit deux dimanches par année, 1007 01:11:06.200 --> 01:11:08.760 pour laisser une certaine marge 1008 01:11:08.840 --> 01:11:10.960 s'il y a un événement. 1009 01:11:11.040 --> 01:11:15.400 On en fait une histoire gigantesque. 1010 01:11:15.480 --> 01:11:20.360 On parle maintenant des conventions collectives élargies. 1011 01:11:20.480 --> 01:11:22.760 Ces conventions collectives élargies 1012 01:11:22.840 --> 01:11:25.120 sont complètement impossibles à réaliser, 1013 01:11:25.200 --> 01:11:27.320 du fait qu'on arrive pas 1014 01:11:27.400 --> 01:11:29.640 à trouver suffisamment d'employés syndiqués 1015 01:11:29.720 --> 01:11:35.720 et d'entreprises représentatives 1016 01:11:38.680 --> 01:11:41.240 pour pouvoir avoir l'enjeu... 1017 01:11:41.360 --> 01:11:44.360 Pour remplir les conditions imposées par la loi actuelle. 1018 01:11:44.480 --> 01:11:49.000 Il faut être pragmatique. 1019 01:11:49.080 --> 01:11:51.200 Avoir une loi 1020 01:11:51.280 --> 01:11:53.640 qui nous permette de décoincer cette affaire, 1021 01:11:53.760 --> 01:11:56.320 car ce débat, on finit par en avoir assez. 1022 01:11:56.400 --> 01:12:01.960 Il faut voter cette loi, 1023 01:12:02.040 --> 01:12:05.040 l'amendement qui permettra de véritablement avoir un vote 1024 01:12:05.160 --> 01:12:07.320 très prochainement. 1025 01:12:07.440 --> 01:12:09.520 Nous devons trancher cette question. 1026 01:12:09.640 --> 01:12:11.720 C'est la raison pour laquelle le MCG 1027 01:12:11.800 --> 01:12:17.720 soutient pleinement cette loi. 1028 01:12:19.960 --> 01:12:25.120 Et s'inquiète sérieusement, de la France voisine. 1029 01:12:25.240 --> 01:12:27.320 Mon voisin est un peu bruyant... 1030 01:12:27.440 --> 01:12:31.680 –Il a raison, j'allais le dire ! 1031 01:12:31.840 --> 01:12:34.040 F.BAERTSCHI: Remettez-le à l'ordre ! 1032 01:12:34.120 --> 01:12:37.280 Non, je plaisante. 1033 01:12:37.400 --> 01:12:42.040 Voilà, donc pour dire... 1034 01:12:42.120 --> 01:12:48.040 Que nous soutiendrons ce projet de loi. 1035 01:12:48.160 --> 01:12:51.480 Je l'ai répété, mais je crois qu'il faut le dire 36'000 fois. 1036 01:12:51.600 --> 01:12:53.760 Car beaucoup de gens dans la République 1037 01:12:53.880 --> 01:12:55.960 ne comprennent pas l'enjeu de cette loi. 1038 01:12:56.080 --> 01:12:58.160 A.ROCH: Merci. 1039 01:12:58.280 --> 01:13:00.360 Je passe la parole à Monsieur Dugerdil. 1040 01:13:00.480 --> 01:13:06.360 F.DUGERDIL: Merci. 1041 01:13:11.520 --> 01:13:13.720 En 2019 et en 2001, 1042 01:13:13.800 --> 01:13:16.960 certains dimanches ont été ouverts à titre expérimental. 1043 01:13:17.040 --> 01:13:20.880 Le bilan de cette initiative s'est révélée plus que positif. 1044 01:13:20.960 --> 01:13:23.880 Les données montrent qu'il ne s'agissait pas simplement 1045 01:13:23.960 --> 01:13:26.440 d'un report de fréquentation des autres jours, 1046 01:13:26.560 --> 01:13:29.720 mais bien d'une fréquentation additionnelle des commerces. 1047 01:13:29.800 --> 01:13:32.640 Les documents fournis durant les auditions 1048 01:13:32.720 --> 01:13:36.000 nous ont présenté la situation des autres cantons. 1049 01:13:36.120 --> 01:13:39.680 Certaines zones touristiques permettent 1050 01:13:39.800 --> 01:13:42.960 des ouvertures dominicales, malgré l'absence de base légale. 1051 01:13:43.040 --> 01:13:45.240 À Genève, le tourisme d'achat 1052 01:13:45.320 --> 01:13:47.880 reste un enjeu majeur pour le commerce de détail, 1053 01:13:48.040 --> 01:13:54.000 comme la montée du commerce en ligne. 1054 01:13:57.280 --> 01:13:59.600 Sans oublier l'effet lié à la mobilité 1055 01:13:59.680 --> 01:14:02.720 et aux manifestations 1056 01:14:02.800 --> 01:14:08.720 dont subit le canton de Genève. 1057 01:14:11.040 --> 01:14:16.080 J'invite Monsieur de Sainte-Marie 1058 01:14:16.160 --> 01:14:18.640 à constater la saturation de trafic le dimanche 1059 01:14:18.720 --> 01:14:20.920 sur les routes vers la France. 1060 01:14:21.000 --> 01:14:24.560 Vous me dîtes si je vous dérange ! 1061 01:14:24.640 --> 01:14:30.560 A.ROCH: Continuez, s'il vous plaît. 1062 01:14:32.400 --> 01:14:38.400 F.DUGERDIL: Excusez-moi, il faut que je me retrouve. 1063 01:14:42.720 --> 01:14:46.680 L'organisation Genève commerce se positionne 1064 01:14:46.760 --> 01:14:49.760 en faveur de l'ouverture le dimanche. 1065 01:14:49.880 --> 01:14:53.120 Particulièrement dans la période précédant les fêtes de Noël. 1066 01:14:53.240 --> 01:14:56.240 Cet organisme souligne toutefois un point crucial. 1067 01:14:56.320 --> 01:14:58.640 Au sujet de la suppression du lien 1068 01:14:58.760 --> 01:15:00.880 avec la convention collective de travail, 1069 01:15:00.960 --> 01:15:06.480 actuellement impossible à étendre. 1070 01:15:06.560 --> 01:15:09.080 Les différentes auditions démontrent la véracité 1071 01:15:09.200 --> 01:15:12.600 de ce projet de loi, 1072 01:15:12.680 --> 01:15:15.720 mais illustre aussi l'importance de son impact économique 1073 01:15:15.800 --> 01:15:19.560 pour la jeunesse commerciale et le tourisme de commerce. 1074 01:15:19.640 --> 01:15:22.840 Fort de ces éléments solides, 1075 01:15:22.920 --> 01:15:28.120 une large majorité des commissaires de la Commission de l'économie, 1076 01:15:28.200 --> 01:15:34.120 c'est-à-dire tous sauf la gauche, 1077 01:15:35.280 --> 01:15:38.680 vous invite à accepter ce projet de loi tel qu'amendé ce jour. 1078 01:15:38.760 --> 01:15:44.760 A.ROCH: La parole à Monsieur Nicolet-dit-Félix. 1079 01:15:48.760 --> 01:15:54.760 J.NICOLET-DIT-FELIX: Pour la répartition des bénéfices... 1080 01:15:56.320 --> 01:16:02.320 Passez une fois la frontière le dimanche. 1081 01:16:04.840 --> 01:16:08.560 Seules les grandes surfaces pensées épouvantables de zone artisanale 1082 01:16:08.680 --> 01:16:10.840 sont concernées. 1083 01:16:10.960 --> 01:16:13.040 Les petits commerces sont fermés. 1084 01:16:13.160 --> 01:16:15.240 Ils sont même fermés le lundi matin. 1085 01:16:15.360 --> 01:16:17.440 Tirez-en les conclusions qui s'imposent. 1086 01:16:17.560 --> 01:16:19.640 Refusez ce projet de loi. 1087 01:16:19.760 --> 01:16:23.000 A.ROCH: La parole est à M. Béné pour 20 secondes. 1088 01:16:23.080 --> 01:16:25.640 J.BENE: Je vais être très rapide. 1089 01:16:25.760 --> 01:16:30.920 On n'arrivera pas à se mettre d'accord. 1090 01:16:31.040 --> 01:16:34.520 Mais il faudrait peut-être aller au bout du raisonnement à gauche. 1091 01:16:34.640 --> 01:16:37.480 Fermons les fleuristes, les boulangers le dimanche. 1092 01:16:37.600 --> 01:16:39.680 Arrêtons les TPG, fermons les musées, 1093 01:16:39.760 --> 01:16:41.880 l'hôpital, l'imad, 1094 01:16:41.960 --> 01:16:44.800 les commerces de l'aéroport. 1095 01:16:44.920 --> 01:16:50.800 Avec une ancienne présidente du parti socialiste qui avait dit 1096 01:16:50.920 --> 01:16:53.120 qu'on a trop favorisé 1097 01:16:53.200 --> 01:16:56.440 le travail par rapport à l'aide sociale ces dernières années. 1098 01:16:56.560 --> 01:16:58.720 Je crois que tout est dit. 1099 01:16:58.840 --> 01:17:00.920 A.ROCH: Merci. 1100 01:17:01.040 --> 01:17:06.640 La parole est à la conseillère d'État Madame Bachmann. 1101 01:17:06.720 --> 01:17:09.200 D.BACHMANN: C'est un débat qui a de l'histoire. 1102 01:17:09.320 --> 01:17:13.680 L'histoire se poursuit. Je tiens à rappeler quelque chose. 1103 01:17:13.760 --> 01:17:19.640 Pour conclure une convention collective de travail, 1104 01:17:22.560 --> 01:17:25.160 il faut que les deux partis atteignent le corum. 1105 01:17:25.280 --> 01:17:27.440 Si les patrons ne l'atteignent pas, 1106 01:17:27.560 --> 01:17:30.040 ça n'est pas non plus atteint pour les employés. 1107 01:17:30.160 --> 01:17:32.840 Il faut recadrer le débat. 1108 01:17:32.920 --> 01:17:36.000 Ça n'est pas une partie qui est volontaire et pas l'autre. 1109 01:17:36.120 --> 01:17:39.160 Passer par une CCT ne marche pas. 1110 01:17:39.240 --> 01:17:41.840 Ça fait 10 ans qu'on donne du temps au dialogue. 1111 01:17:42.000 --> 01:17:47.840 J'ai beaucoup fait ça moi aussi. 1112 01:17:48.800 --> 01:17:52.120 J'étais attentive à l'argument selon lequel il fallait donner 1113 01:17:52.240 --> 01:17:54.400 un coup de pouce au commerce de détail. 1114 01:17:54.480 --> 01:17:56.600 On n'a pas réussi à se mettre d'accord 1115 01:17:56.680 --> 01:17:59.960 sur un dimanche d'ouverture avant Noël. 1116 01:18:00.040 --> 01:18:03.360 Malgré le fait que la partie patronale était prête à rémunérer 1117 01:18:03.440 --> 01:18:05.640 à 200 % les heures effectuées 1118 01:18:05.720 --> 01:18:07.840 ce dimanche-là. 1119 01:18:07.920 --> 01:18:10.040 Le temps du dialogue n'a pas marché. 1120 01:18:10.120 --> 01:18:12.240 La partie syndicale a refusé. 1121 01:18:12.320 --> 01:18:14.440 Il faudra trancher devant le peuple. 1122 01:18:14.520 --> 01:18:16.240 Les commerçants font 1123 01:18:16.360 --> 01:18:20.680 40 % de leur chiffre d'affaires au mois de décembre. 1124 01:18:20.800 --> 01:18:23.960 Ne me dites pas que si les magasins sont fermés le dimanche, 1125 01:18:24.080 --> 01:18:27.880 vous n'achèterez pas de Playmobil à vos enfants. 1126 01:18:27.960 --> 01:18:32.960 Vous irez de l'autre côté de la frontière ou en ligne, 1127 01:18:33.040 --> 01:18:35.920 mais vous les achèterez. 1128 01:18:36.000 --> 01:18:40.680 Les dépenses augmentent en France voisine. 1129 01:18:40.760 --> 01:18:44.960 Ça représente 0,5 milliards pour 2024. 1130 01:18:45.080 --> 01:18:48.560 Les dépenses pour le commerce en ligne, 1131 01:18:48.640 --> 01:18:52.480 c'est fois trois depuis 2018. 1132 01:18:52.600 --> 01:18:54.880 Ils subissent des hausses de charges, 1133 01:18:54.960 --> 01:18:57.240 des travaux toute l'année... 1134 01:18:57.320 --> 01:19:00.560 Et des manifestations au centre-ville. 1135 01:19:00.680 --> 01:19:02.880 Si on est tous d'accord pour dire 1136 01:19:02.960 --> 01:19:05.080 que la situation est difficile, 1137 01:19:05.200 --> 01:19:07.280 il faut arrêter d'exagérer. 1138 01:19:07.360 --> 01:19:09.480 Ce projet de loi parle d'ouvrir 1139 01:19:09.600 --> 01:19:15.480 deux dimanches par année 1140 01:19:21.720 --> 01:19:24.800 avec des compensations entérinés par la partie patronale. 1141 01:19:24.920 --> 01:19:27.600 Il faut surveiller de près l'ouverture dominicale. 1142 01:19:27.720 --> 01:19:31.720 Aucun abus n'a été constaté dans les commerces. 1143 01:19:31.800 --> 01:19:34.480 Cette expérience positive devrait nous donner envie 1144 01:19:34.600 --> 01:19:37.240 d'avoir confiance. 1145 01:19:37.360 --> 01:19:41.120 De nous dire que ces deux dimanches d'ouverture 1146 01:19:41.200 --> 01:19:43.880 en décembre ne sont pas une libéralisation exagérée 1147 01:19:44.000 --> 01:19:46.160 des horaires de travail. 1148 01:19:46.280 --> 01:19:49.080 On ne parle pas d'étendre les horaires, 1149 01:19:49.200 --> 01:19:55.080 d'ouverture dominicale toute l'année. 1150 01:19:56.360 --> 01:20:02.360 On parle, durant une période cruciale pour les commerçants, 1151 01:20:04.640 --> 01:20:06.840 les commerçants genevois, 1152 01:20:06.920 --> 01:20:09.560 le mois de décembre, 1153 01:20:09.680 --> 01:20:13.200 où ils font 40 % de leur chiffre d'affaires, 1154 01:20:13.320 --> 01:20:18.560 de leur donner une petite aide. 1155 01:20:18.680 --> 01:20:21.360 Il conviendra d'accepter de manière consensuelle 1156 01:20:21.480 --> 01:20:24.680 que les commerçants méritent de savoir, avant le 20 décembre, 1157 01:20:24.800 --> 01:20:27.000 s'ils peuvent ouvrir avant Noël. 1158 01:20:27.120 --> 01:20:29.640 Merci de soutenir ce projet de loi. 1159 01:20:29.720 --> 01:20:33.120 A.ROCH: Merci. 1160 01:20:33.240 --> 01:20:35.880 Passons au vote. 1161 01:20:35.960 --> 01:20:38.880 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1162 01:20:39.000 --> 01:20:44.960 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1163 01:21:07.000 --> 01:21:13.000 L'entrée en matière est acceptée. 1164 01:21:16.440 --> 01:21:22.440 Nous passons au deuxième débat. 1165 01:21:43.320 --> 01:21:47.960 Souligné, modifications avec pas d'opposition, adopté. 1166 01:21:48.000 --> 01:21:50.160 Article deux, pas d'entrée en vigueur. 1167 01:21:50.200 --> 01:21:53.240 Pas d'opposition. 1168 01:21:53.280 --> 01:21:59.240 M. Jeannerat, vous voulez la parole ? 1169 01:22:02.160 --> 01:22:08.160 C'est rectifié, merci beaucoup. 1170 01:22:09.800 --> 01:22:12.600 On va passer au vote de l'amendement 1171 01:22:12.680 --> 01:22:16.600 de l'article numéro trois concernant le référendum. 1172 01:22:16.680 --> 01:22:18.600 La majorité qualifiée étant demandée. 1173 01:22:18.720 --> 01:22:21.680 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1174 01:22:21.800 --> 01:22:27.760 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1175 01:22:46.680 --> 01:22:52.680 L'amendement est refusé. 1176 01:22:54.680 --> 01:22:56.880 Il fallait 65 OUI 1177 01:22:56.920 --> 01:22:59.960 pour avoir la majorité qualifiée. 1178 01:23:00.000 --> 01:23:02.280 Est-ce que le troisième débat est demandé ? 1179 01:23:02.400 --> 01:23:04.560 Oui. 1180 01:23:04.680 --> 01:23:10.640 S'il vous plaît ! 1181 01:23:20.840 --> 01:23:23.040 Nous passons au projet de loi 104. 1182 01:23:23.160 --> 01:23:26.120 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1183 01:23:26.240 --> 01:23:32.200 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1184 01:23:39.960 --> 01:23:42.400 Le PL est accepté. 1185 01:23:42.480 --> 01:23:48.440 Je vous remercie. 1186 01:23:48.800 --> 01:23:53.120 Nous passons au point 99. 1187 01:23:53.200 --> 01:23:56.360 M 3119 Proposition de motion de François Erard et consorts, 1188 01:23:56.440 --> 01:23:58.680 pour une protection de la population 1189 01:23:58.760 --> 01:24:02.680 et une lutte efficace contre le moustique tigre. 1190 01:24:02.720 --> 01:24:08.680 30 minutes. 1191 01:24:24.120 --> 01:24:27.120 F.ERARD: Je ne reviendrai pas 1192 01:24:27.160 --> 01:24:30.480 sur les nuisances causées par ce moustique tigre. 1193 01:24:30.520 --> 01:24:33.720 Je l'ai fait en octobre 1194 01:24:33.760 --> 01:24:35.920 lors du traitement de la motion 2958. 1195 01:24:35.960 --> 01:24:38.120 Sans succès. 1196 01:24:38.160 --> 01:24:40.320 J'aimerais rappeler 1197 01:24:40.360 --> 01:24:42.560 qu'il a été observé pour la première fois 1198 01:24:42.680 --> 01:24:44.840 à Genève en 2019. 1199 01:24:44.960 --> 01:24:48.960 À terme, 1200 01:24:49.040 --> 01:24:52.680 il va coloniser l'entier du canton. 1201 01:24:52.760 --> 01:24:54.880 Avec la commune de Thônex, 1202 01:24:54.920 --> 01:24:57.920 on a le triste record 1203 01:24:57.960 --> 01:25:01.000 de la population de moustiques la plus élevée de Suisse. 1204 01:25:01.080 --> 01:25:05.400 Ce n'est pas un problème marginal, mais un problème important. 1205 01:25:05.440 --> 01:25:09.480 Outre les désagréments causés par les piqûres, 1206 01:25:09.520 --> 01:25:15.480 c'est le principal problème, 1207 01:25:18.560 --> 01:25:24.560 il transmet des agents pathogènes viraux tel le chikungunya 1208 01:25:25.160 --> 01:25:29.880 ou la dengue. 1209 01:25:29.920 --> 01:25:35.880 A.ROCH: Est-ce qu'on pourrait avoir du silence ? 1210 01:25:39.880 --> 01:25:45.880 F.ERARD: Même si les maladies sont présentes dans les pays tropicaux, 1211 01:25:48.520 --> 01:25:53.640 ça va arriver chez nous à cause du réchauffement climatique. 1212 01:25:53.720 --> 01:25:56.360 Des foyers autochtones ont été recensés en Italie, 1213 01:25:56.480 --> 01:26:00.480 en Croatie, en Espagne. 1214 01:26:00.520 --> 01:26:03.400 Pourquoi Genève est un périmètre à haut risque ? 1215 01:26:03.520 --> 01:26:08.040 On a une très forte densité de population 1216 01:26:08.080 --> 01:26:10.240 et un urbanisme fort 1217 01:26:10.280 --> 01:26:16.240 avec un aéroport international. 1218 01:26:18.200 --> 01:26:21.600 On a une exportation des cas vers l'aéroport. 1219 01:26:21.680 --> 01:26:25.000 De nombreux voyageurs arrivent en étant porteurs de ces virus. 1220 01:26:25.120 --> 01:26:27.280 Sans le savoir forcément, 1221 01:26:27.320 --> 01:26:30.440 ces personnes sont là 1222 01:26:30.520 --> 01:26:33.440 et si elles croisent un moustique actif, 1223 01:26:33.520 --> 01:26:35.760 surtout à mi-octobre, 1224 01:26:35.840 --> 01:26:38.520 elles peuvent le transmettre à d'autres personnes. 1225 01:26:38.600 --> 01:26:40.800 L'augmentation des cas importés 1226 01:26:40.880 --> 01:26:43.960 par l'aéroport et la présence marquée de moustiques tigres 1227 01:26:44.080 --> 01:26:47.440 sur le territoire genevois. 1228 01:26:47.480 --> 01:26:49.920 La situation a fait l'objet d'un avertissement 1229 01:26:50.040 --> 01:26:53.720 dans le but du service du médecin cantonal de Genève au mois de mai. 1230 01:26:53.840 --> 01:26:56.920 Ce n'est pas en offrant à la population 1231 01:26:57.000 --> 01:26:59.520 des tapettes à mouches qu'on va réussir à régler 1232 01:26:59.600 --> 01:27:03.800 ce problème majeur sanitaire. 1233 01:27:03.880 --> 01:27:06.840 La motion invite le Conseil d'Etat à mettre en oeuvre 1234 01:27:06.880 --> 01:27:12.840 une lutte de type TIS. 1235 01:27:13.760 --> 01:27:16.080 C'est une "technique de l'insecte stérile", 1236 01:27:16.200 --> 01:27:18.360 comme au Tessin. 1237 01:27:18.400 --> 01:27:20.640 Il y a eu une expérience de plus de 20 ans 1238 01:27:20.720 --> 01:27:22.920 avec le moustique tigre là-bas. 1239 01:27:22.960 --> 01:27:26.120 Il y a une avance sur Genève. 1240 01:27:26.200 --> 01:27:31.080 Ça a été repéré en 2003. 1241 01:27:31.160 --> 01:27:33.560 Toutes les mesures prises jusqu'à présent sont 1242 01:27:33.680 --> 01:27:36.320 largement insuffisantes pour contrecarrer l'effet 1243 01:27:36.440 --> 01:27:41.400 de cet insecte. 1244 01:27:41.440 --> 01:27:45.400 Le Tessin a décidé de mettre en oeuvre 1245 01:27:45.440 --> 01:27:48.520 en collaboration avec la Haute école spécialisée 1246 01:27:48.600 --> 01:27:53.880 de la Suisse italienne et l'université de Bologne 1247 01:27:53.960 --> 01:27:57.200 un programme de lutte de type TIS. 1248 01:27:57.240 --> 01:28:01.800 Le Canton n'aura pas besoin d'engager des cohortes 1249 01:28:01.880 --> 01:28:07.800 de fonctionnaires chargés de capturer des moustiques 1250 01:28:11.480 --> 01:28:17.480 et de devoir les chattrer dans des souffrances abominables. 1251 01:28:20.400 --> 01:28:25.240 Ça consiste à élever des mâles... 1252 01:28:25.320 --> 01:28:28.120 Les mâles stériles vont s'accoupler avec des femelles 1253 01:28:28.240 --> 01:28:30.400 sans se priver de ses joyeusetés. 1254 01:28:30.440 --> 01:28:32.600 Elles ne produiront pas de descendance. 1255 01:28:32.680 --> 01:28:35.680 Chez les moustiques, 1256 01:28:35.760 --> 01:28:41.680 il n'y a que les femelles qui piquent. 1257 01:28:48.160 --> 01:28:51.520 La technique est largement appliquée 1258 01:28:51.560 --> 01:28:54.240 depuis 60 ans dans de nombreux pays 1259 01:28:54.280 --> 01:28:56.440 en permettant de lutter 1260 01:28:56.480 --> 01:28:58.640 contre certaines 1261 01:28:58.720 --> 01:29:01.360 maladies tropicales. 1262 01:29:01.400 --> 01:29:04.920 Elle est expérimentée en Italie, en Grèce, ou encore en Allemagne 1263 01:29:05.000 --> 01:29:07.200 avec des succès intéressants. 1264 01:29:07.240 --> 01:29:09.920 Elle ne permet pas d'éradiquer l'insecte, 1265 01:29:10.000 --> 01:29:15.920 mais en conjugaison avec les autres méthodes préventives, 1266 01:29:16.560 --> 01:29:19.320 elle permet de diminuer la population de 90 %, 1267 01:29:19.400 --> 01:29:22.160 ce qui est confirmé par les études menées au Tessin. 1268 01:29:22.280 --> 01:29:24.440 Il est de notre responsabilité 1269 01:29:24.480 --> 01:29:27.600 de prévenir les risques sanitaires que Genève va encourir. 1270 01:29:27.680 --> 01:29:31.120 Il faut réserver un bon accueil 1271 01:29:31.200 --> 01:29:33.320 à la présente proposition de motion. 1272 01:29:33.360 --> 01:29:37.440 Je vous remercie. 1273 01:29:37.480 --> 01:29:41.880 A.ROCH: La parole est à Mme Monbaron. 1274 01:29:41.920 --> 01:29:45.800 F.MONBARON: J'aimerais remercier les auteurs de cette motion. 1275 01:29:45.880 --> 01:29:49.360 Les personnes qui ne subissent pas les assauts du moustique tigre 1276 01:29:49.480 --> 01:29:52.160 ne peuvent pas se rendre compte 1277 01:29:52.200 --> 01:29:56.680 à quel point il rend la vie impossible. 1278 01:29:56.720 --> 01:29:59.560 Ce n'est pas possible de rester tranquillement dehors 1279 01:29:59.640 --> 01:30:01.840 quand un moustique 1280 01:30:01.880 --> 01:30:06.920 comme lui tourne. 1281 01:30:06.960 --> 01:30:12.920 Le Tessin teste depuis quelque temps la libération 1282 01:30:14.920 --> 01:30:18.600 de ces moustiques infertiles pour diminuer l'expansion de l'espèce. 1283 01:30:18.680 --> 01:30:20.880 C'est la solution la plus probante 1284 01:30:20.920 --> 01:30:24.200 qui doit être accompagnée de mesures faites par le canton. 1285 01:30:24.280 --> 01:30:26.880 Le Centre propose de développer cette technologie 1286 01:30:26.960 --> 01:30:29.640 dans notre canton. 1287 01:30:29.720 --> 01:30:35.360 C'est une bonne idée, 1288 01:30:35.400 --> 01:30:39.560 la chose la plus compliquée avec ces moustiques trafiqués, 1289 01:30:39.640 --> 01:30:44.960 c'est de les transporter encore vivants à destination. 1290 01:30:45.000 --> 01:30:48.520 À moins que les auteurs aient des renseignements supplémentaires, 1291 01:30:48.600 --> 01:30:50.800 on ne trouve pas dans cette motion 1292 01:30:50.840 --> 01:30:53.200 des indicateurs quant aux moyens nécessaires 1293 01:30:53.280 --> 01:30:56.280 de la mesure préconisée, 1294 01:30:56.360 --> 01:31:01.960 notamment par rapport aux moyens matériels et personnels. 1295 01:31:02.000 --> 01:31:04.160 Afin d'avoir des explications étayées, 1296 01:31:04.200 --> 01:31:07.520 on propose de faire un renvoi en commission 1297 01:31:07.560 --> 01:31:10.920 pour avoir un retour d'expérience sur ce qui se fait au Tessin 1298 01:31:11.000 --> 01:31:13.720 et en Italie, ou encore à Singapour. 1299 01:31:13.760 --> 01:31:19.280 On l'a vu avec un autre texte 1300 01:31:19.360 --> 01:31:25.280 que les services cantonaux avaient été auditionnés en juin 2005. 1301 01:31:25.960 --> 01:31:28.240 Ca a été mis en place avec les communes 1302 01:31:28.320 --> 01:31:31.120 pour se prémunir de la période 1303 01:31:31.200 --> 01:31:33.600 de reproduction entre janvier et fin octobre. 1304 01:31:33.680 --> 01:31:36.680 Une question pourrait être posée dans cette commission, 1305 01:31:36.760 --> 01:31:39.640 à savoir que Genève a choisi un moyen de distribution 1306 01:31:39.720 --> 01:31:41.920 très différent de ce qui est proposé 1307 01:31:41.960 --> 01:31:47.920 dans les autres cantons. 1308 01:31:48.800 --> 01:31:51.360 La Confédération a proposé au canton de prendre 1309 01:31:51.440 --> 01:31:57.440 auprès des communes une liste 1310 01:31:59.680 --> 01:32:03.280 des litres dont elles auraient besoin pour leur bouche d'égout 1311 01:32:03.320 --> 01:32:06.560 et les espaces dont elles ont la gestion pour que ça remonte 1312 01:32:06.640 --> 01:32:09.360 à la Confédération en faisant une commande globale 1313 01:32:09.440 --> 01:32:11.640 et qu'ensuite on refasse une distribution 1314 01:32:11.760 --> 01:32:13.920 au niveau des communes. 1315 01:32:14.000 --> 01:32:17.160 Les communes de ces cantons ont pu bénéficier de ce produit 1316 01:32:17.240 --> 01:32:23.240 pour un prix de 300 francs les 17 l. 1317 01:32:31.960 --> 01:32:37.960 À Genève, les communes du canton s'adressaient 1318 01:32:40.920 --> 01:32:44.040 à des entreprises privées pour payer 900 francs les 17 l. 1319 01:32:44.120 --> 01:32:49.080 Je vous demande d'accepter ce renvoi en commission. 1320 01:32:49.160 --> 01:32:53.000 A.ROCH: Merci. 1321 01:32:53.080 --> 01:32:56.400 -Le département nous a démontré qu'elle prend la problématique 1322 01:32:56.480 --> 01:32:58.680 au sérieux. 1323 01:32:58.720 --> 01:33:01.960 On se réunit régulièrement pour répondre à cette question. 1324 01:33:02.000 --> 01:33:05.440 Ça me semble qu'on enfonce une porte ouverte. 1325 01:33:05.480 --> 01:33:08.400 Il faut voter ce texte en urgence. 1326 01:33:08.480 --> 01:33:10.600 C'est dire au département 1327 01:33:10.680 --> 01:33:13.320 qu'il faut continuer à faire ce qu'on fait. 1328 01:33:13.400 --> 01:33:16.680 Il faut choisir la solution qu'on propose. 1329 01:33:16.720 --> 01:33:19.800 On estime qu'il faudrait renvoyer ce texte en commission. 1330 01:33:19.880 --> 01:33:22.080 Pour avoir un état de la situation 1331 01:33:22.120 --> 01:33:24.280 sur ce qui a été fait 1332 01:33:24.320 --> 01:33:27.360 depuis qu'on a traité 1333 01:33:27.400 --> 01:33:30.840 la motion précédente. 1334 01:33:30.880 --> 01:33:34.400 Le département avait pris la question au sérieux. 1335 01:33:34.440 --> 01:33:40.120 On rejoint ma préopinante sur un renvoi en commission. 1336 01:33:40.200 --> 01:33:42.760 Je remercie les personnes qui ont pris la parole 1337 01:33:42.840 --> 01:33:45.040 avec leurs explications étayées. 1338 01:33:45.080 --> 01:33:49.480 C'est une urgence absolue à Genève. 1339 01:33:49.560 --> 01:33:51.680 A.ROCH: Merci, 1340 01:33:51.720 --> 01:33:54.760 la parole est à M. Florey. 1341 01:33:54.800 --> 01:33:57.440 S.FLOREY: Sur ces questions de moustiques tigres, 1342 01:33:57.520 --> 01:34:03.520 on est d'avis 1343 01:34:04.200 --> 01:34:06.920 que lutter contre, 1344 01:34:07.000 --> 01:34:09.120 en sachant comment on le fait, 1345 01:34:09.200 --> 01:34:11.360 est une question importante. 1346 01:34:11.400 --> 01:34:14.640 On est incapable d'y répondre maintenant. 1347 01:34:14.680 --> 01:34:20.200 C'est pour ces mêmes raisons que le groupe UDC 1348 01:34:20.280 --> 01:34:23.560 renverra cette motion en commission pour qu'elle soit étudiée, 1349 01:34:23.680 --> 01:34:28.640 voir si les moyens proposés sont efficaces. 1350 01:34:28.720 --> 01:34:33.000 Peut-être qu'il y a d'autres moyens possibles. 1351 01:34:33.080 --> 01:34:36.400 C'est pour répondre à toutes ces questions 1352 01:34:36.440 --> 01:34:38.680 que nous voterons le renvoi en commission. 1353 01:34:38.800 --> 01:34:42.840 Merci. 1354 01:34:42.920 --> 01:34:48.880 A.ROCH: Merci, 1355 01:34:58.960 --> 01:35:04.960 la parole est à Madame Khamis Vannini. 1356 01:35:05.040 --> 01:35:09.160 U.KHAMIS VANNINI: On nous a donné certains éléments. 1357 01:35:09.240 --> 01:35:12.000 Il paraît que la taille ne compte pas, 1358 01:35:12.080 --> 01:35:14.800 mais avec le moustique tigre, 1359 01:35:14.880 --> 01:35:17.000 on peut être sûr que c'est le cas. 1360 01:35:17.080 --> 01:35:23.000 Quelqu'un avait répondu 1361 01:35:23.320 --> 01:35:27.240 que les moustiques femelles uniquement piquaient. 1362 01:35:27.320 --> 01:35:30.120 Il y a 20 ans de recul 1363 01:35:30.240 --> 01:35:34.200 avec la technique d'insectes stérilisés 1364 01:35:34.280 --> 01:35:37.240 qui permet de savoir quels sont les effets sur l'humain 1365 01:35:37.320 --> 01:35:41.880 et sur l'environnement. 1366 01:35:42.000 --> 01:35:44.400 Les Verts souhaitent renvoyer 1367 01:35:44.480 --> 01:35:50.400 ce texte à la commission. 1368 01:35:50.560 --> 01:35:53.200 On propose, pour avoir un autre angle de vue, 1369 01:35:53.280 --> 01:35:55.640 l'envoyer à la commission de santé. 1370 01:35:55.720 --> 01:35:58.320 On pourra compléter ce que nous avons déjà appris 1371 01:35:58.440 --> 01:36:00.600 dans le cadre de la M 2958. 1372 01:36:00.640 --> 01:36:06.600 Je vous remercie. 1373 01:36:12.840 --> 01:36:16.680 A.ROCH: Merci, la parole est à Monsieur Steiner. 1374 01:36:16.760 --> 01:36:21.320 C.STEINER: Je côtoie le moustique tigre depuis plusieurs années... 1375 01:36:21.400 --> 01:36:27.160 Il faut préciser 1376 01:36:27.240 --> 01:36:30.320 qu'il y a quatre sortes de dengues. 1377 01:36:30.400 --> 01:36:34.280 Il y a l'hémorragique, 1378 01:36:34.360 --> 01:36:37.600 introduite sous forme de bactéries à Cuba 1379 01:36:37.680 --> 01:36:43.600 et a nécessité l'hospitalisation de mon fils. 1380 01:36:49.480 --> 01:36:53.440 J'ai eu la chance de côtoyer professionnellement un homme 1381 01:36:53.520 --> 01:36:56.800 capable de proposer ce qu'il faut faire contre les moustiques. 1382 01:36:56.920 --> 01:37:00.840 De mon expérience, on parle de Cuba, 1383 01:37:00.960 --> 01:37:03.400 mais la lutte contre le moustique tigre demande 1384 01:37:03.480 --> 01:37:05.680 de mesures conséquentes. 1385 01:37:05.760 --> 01:37:10.560 Et des frais conséquents. 1386 01:37:10.640 --> 01:37:12.760 Des inspecteurs, 1387 01:37:12.840 --> 01:37:14.960 une lutte constante 1388 01:37:15.040 --> 01:37:17.160 contre les flaques d'eau, 1389 01:37:17.240 --> 01:37:20.040 tout interstice où ils peuvent se réfugier. 1390 01:37:20.120 --> 01:37:22.240 Il faut renvoyer ça en commission 1391 01:37:22.280 --> 01:37:25.120 et évaluer les dangers, 1392 01:37:25.200 --> 01:37:28.040 savoir si on est confronté à ce quatrième type mortel 1393 01:37:28.160 --> 01:37:31.280 de dengue hémorragique. 1394 01:37:31.360 --> 01:37:36.480 Et voir la configuration 1395 01:37:36.560 --> 01:37:39.520 de notre domaine public 1396 01:37:39.640 --> 01:37:41.760 et voir ce que ça va coûter. 1397 01:37:41.840 --> 01:37:47.680 Merci. 1398 01:37:47.760 --> 01:37:53.680 A.ROCH: Merci, la parole est à M. Dunand. 1399 01:37:55.400 --> 01:38:01.400 R.DUNAND: Je sais pas quel moustique a piqué le Centre 1400 01:38:05.480 --> 01:38:08.320 sur ce sujet du moustique tigre 1401 01:38:08.440 --> 01:38:14.320 qui a été traité il y a à peine six mois. 1402 01:38:15.960 --> 01:38:18.520 On a soulevé la problématique 1403 01:38:18.640 --> 01:38:24.520 si on était équipé pour faire face à ce problème de santé publique. 1404 01:38:30.240 --> 01:38:34.000 Le département nous a montré qu'il était capable de réagir rapidement 1405 01:38:34.160 --> 01:38:37.920 avec une task force en place. S'il y a des moyens plus utiles, c'est à 1406 01:38:38.040 --> 01:38:40.200 étudier. 1407 01:38:40.280 --> 01:38:43.320 On est à même de la renvoyer à la Commission de la santé. 1408 01:38:43.440 --> 01:38:45.600 Si on doit agir, 1409 01:38:45.680 --> 01:38:48.520 le département comme démontré il y a six mois, 1410 01:38:48.640 --> 01:38:51.440 n'a pas besoin d'une motion supplémentaire pour agir. 1411 01:38:51.560 --> 01:38:57.520 Le délai était assez court 1412 01:38:58.760 --> 01:39:01.480 entre la dernière motion 2958 qui demandait d'agir 1413 01:39:01.560 --> 01:39:04.520 contre le moustique tigre. 1414 01:39:04.600 --> 01:39:08.120 Et aujourd'hui, 1415 01:39:08.240 --> 01:39:10.800 il n'y a pas d'urgence 1416 01:39:10.880 --> 01:39:13.280 et on peut le renvoyer en commission. 1417 01:39:13.400 --> 01:39:16.120 Il faut qu'elle soit traitée au mieux pour la suite. 1418 01:39:16.200 --> 01:39:21.520 Merci. 1419 01:39:21.640 --> 01:39:25.360 A.ROCH: Merci, la parole à Monsieur Voumard. 1420 01:39:25.440 --> 01:39:29.240 J-M.VOUMARD: Je lis les nouvelles, 1421 01:39:29.320 --> 01:39:35.240 et on voit que Genève participe tous les vendredis après-midi 1422 01:39:37.880 --> 01:39:41.480 en distribuant une permanence qui lutte contre le moustique tigre. 1423 01:39:41.560 --> 01:39:45.840 C'est le Bacillus, 1424 01:39:45.920 --> 01:39:48.200 un anti moustique sous forme de granulés. 1425 01:39:48.280 --> 01:39:51.920 Où se fait cette distribution ? 1426 01:39:52.040 --> 01:39:54.840 C'est dans Swissinfo, et c'est important d'en parler. 1427 01:39:54.960 --> 01:40:00.920 Merci. 1428 01:40:01.840 --> 01:40:06.840 A.ROCH: Merci, la parole est à Monsieur Erard. 1429 01:40:06.920 --> 01:40:12.840 F.ERARD: Si on a demandé l'urgence, 1430 01:40:13.040 --> 01:40:15.200 c'est qu'il y en a vraiment une, 1431 01:40:15.360 --> 01:40:17.640 à s'occuper de ce problème. 1432 01:40:17.720 --> 01:40:20.680 Ce n'est pas pour envoyer sans commissions 1433 01:40:20.760 --> 01:40:23.240 et pour que ça traîne pendant six mois. 1434 01:40:23.320 --> 01:40:26.160 Ce que propose cette motion n'a rien à voir avec celle 1435 01:40:26.280 --> 01:40:28.600 qui a fait référence à l'année dernière. 1436 01:40:28.680 --> 01:40:31.160 On propose un moyen de lutte efficace, le seul, 1437 01:40:31.280 --> 01:40:33.440 contre ce parasite. 1438 01:40:33.520 --> 01:40:39.440 Cette motion a été discutée 1439 01:40:43.400 --> 01:40:47.600 et on juge que c'est important d'être appuyé. 1440 01:40:47.720 --> 01:40:52.280 Je crains fort que d'ici trois ans, 1441 01:40:52.400 --> 01:40:54.480 ce soit trop tard 1442 01:40:54.560 --> 01:40:57.480 et qu'on se trouve face à un problème sanitaire majeur. 1443 01:40:57.600 --> 01:40:59.760 Pour la part du Centre, 1444 01:40:59.840 --> 01:41:05.760 nous n'accepterons pas un renvoi en commission. 1445 01:41:16.640 --> 01:41:21.760 -La personne qui a vu Gotlib aujourd'hui, c'était moi. 1446 01:41:21.800 --> 01:41:24.880 Je vous propose de renvoyer ça en Commission de la santé. 1447 01:41:24.960 --> 01:41:27.160 -Voilà voilà ! 1448 01:41:27.160 --> 01:41:30.120 A.ROCH: Merci. 1449 01:41:30.160 --> 01:41:32.840 La parole à la conseillère d'État Madame Bachmann. 1450 01:41:32.920 --> 01:41:37.160 D.BACHMANN: Merci. 1451 01:41:37.160 --> 01:41:39.600 Tout à l'heure, j'ai oublié de vous féliciter 1452 01:41:39.680 --> 01:41:41.880 pour votre brillant élection. 1453 01:41:41.960 --> 01:41:44.800 Je souhaiterais corriger cela, Madame la présidente. 1454 01:41:44.880 --> 01:41:47.080 Toutes mes félicitations. 1455 01:41:47.160 --> 01:41:53.160 A.ROCH: Merci. 1456 01:41:55.000 --> 01:41:59.280 Chut... 1457 01:41:59.320 --> 01:42:02.640 Nous avons une demande de renvoi à la Commission de la santé. 1458 01:42:02.720 --> 01:42:06.440 Je vous propose de voter ce renvoi. Ceux qui l'acceptent votent OUI, 1459 01:42:06.520 --> 01:42:09.440 les autres votent NON. Les abstentions sont possibles; 1460 01:42:09.560 --> 01:42:15.520 le vote est lancé. 1461 01:42:29.960 --> 01:42:35.560 Merci. 1462 01:42:35.600 --> 01:42:39.080 Le renvoi à la Commission de la santé a été accepté. 1463 01:42:39.120 --> 01:42:42.280 Merci. 1464 01:42:42.280 --> 01:42:48.280 Nous passons au point suivant. 1465 01:43:05.840 --> 01:43:11.840 Le 71 bis. 1466 01:43:12.840 --> 01:43:15.080 -Ça fait plusieurs années 1467 01:43:15.120 --> 01:43:18.800 que le manque de places d'accueil pour mineurs est dénoncé. 1468 01:43:18.840 --> 01:43:24.800 Le Grand Conseil s'est prononcés plusieurs fois. 1469 01:43:26.880 --> 01:43:32.480 Nous pouvons lire dans la Tribune de Genève 1470 01:43:32.520 --> 01:43:35.160 qu'en mai 2025, 1471 01:43:35.200 --> 01:43:37.880 17 enfants occupaient des lits hospitaliers 1472 01:43:37.880 --> 01:43:41.480 fautes de solution adéquate. 1473 01:43:41.480 --> 01:43:43.720 Les équipes soignantes ne sont pas formées 1474 01:43:43.840 --> 01:43:46.000 à s'occuper d'enfants placés. 1475 01:43:46.120 --> 01:43:49.720 Face à ce constat 1476 01:43:49.760 --> 01:43:55.320 et à l'historique des questions dans ce Grand Conseil, 1477 01:43:55.320 --> 01:43:58.320 nous devons donner les moyens face aux promesses faites 1478 01:43:58.400 --> 01:44:04.400 en matière de protection de l'enfant. 1479 01:44:06.440 --> 01:44:08.880 Les besoins de protection propres aux enfants 1480 01:44:08.960 --> 01:44:12.080 et aux jeunes doivent être garanti. 1481 01:44:12.120 --> 01:44:18.080 L'hôpital n'est pas un lieu adéquat pour le développement d'un enfant. 1482 01:44:18.400 --> 01:44:21.920 Ça n'est pas un lieu de vie pour un enfant non malade, mais bien 1483 01:44:22.000 --> 01:44:27.240 un lieu de soins. 1484 01:44:27.280 --> 01:44:30.760 La convention relative aux droits de l'enfant exige 1485 01:44:30.800 --> 01:44:33.680 qu'un placement soit prévu dans une famille d'accueil 1486 01:44:33.760 --> 01:44:35.080 un établissement adapté. 1487 01:44:35.160 --> 01:44:38.080 Le placement d'un enfant n'est pas simple. 1488 01:44:38.120 --> 01:44:41.640 Le manque de place adéquate rajoute une pression 1489 01:44:41.680 --> 01:44:46.200 éthique supplémentaire sur une décision lourde de conséquences. 1490 01:44:46.240 --> 01:44:51.200 Prévoir les moyens suffisants pour éviter un tel manque de place, 1491 01:44:51.240 --> 01:44:56.560 c'est renforcer la sécurité éthique de ses décisions. 1492 01:44:56.600 --> 01:44:58.720 Il ne s'agit pas de définir une pratique 1493 01:44:58.840 --> 01:45:01.640 comme étant de dernier recours pour qu'elle définit. 1494 01:45:01.760 --> 01:45:05.800 Il faut mettre au point les conditions concrètes. 1495 01:45:05.840 --> 01:45:08.840 C'est pourquoi nous demandons un plan d'action ambitieux 1496 01:45:08.920 --> 01:45:12.040 dans le domaine de l'accueil. 1497 01:45:12.080 --> 01:45:14.920 Ainsi que les moyens nécessaires pour garantir 1498 01:45:19.360 --> 01:45:25.360 une prise en charge stable, spécifique aux besoins de l'enfant. 1499 01:45:27.560 --> 01:45:30.760 Il faut les moyens pour développer des alternatives 1500 01:45:30.760 --> 01:45:32.920 aux placements sociales et à l'hôpital. 1501 01:45:33.040 --> 01:45:36.240 Nous sommes face à des situations inacceptables 1502 01:45:36.280 --> 01:45:38.920 qui compromettent notre responsabilité collective 1503 01:45:39.000 --> 01:45:42.080 face aux enfants les plus vulnérables du canton. 1504 01:45:42.120 --> 01:45:47.040 Je vous encourage à soutenir cette motion. 1505 01:45:47.080 --> 01:45:50.000 Reculer Merci. 1506 01:45:50.040 --> 01:45:52.200 La part à M. Nicollier. 1507 01:45:52.240 --> 01:45:54.760 P.NICOLLIER: Merci. 1508 01:45:58.520 --> 01:46:01.400 D'abord, félicitations pour votre brillante élection. 1509 01:46:01.520 --> 01:46:05.040 Mesdames ces messieurs les députés, 1510 01:46:05.080 --> 01:46:10.000 des enfants passent encore leur nuit à l'hôpital 1511 01:46:10.040 --> 01:46:13.120 faute de place dans des foyers ou des familles d'accueil. 1512 01:46:13.200 --> 01:46:16.480 La loi autorise des exceptions 1513 01:46:16.520 --> 01:46:22.480 à l'interdiction emplacement hospitalier... 1514 01:46:23.040 --> 01:46:26.280 Soit quand le TPAE autorise des enfants 1515 01:46:26.320 --> 01:46:30.200 car ils sont en danger dans leur environnement familial. 1516 01:46:30.240 --> 01:46:35.040 Contrairement à ce que la motion laisse entendre, 1517 01:46:35.080 --> 01:46:38.480 les hospitalisations coûtent plus cher qu'un placement en foyer 1518 01:46:38.600 --> 01:46:40.760 ou en famille. 1519 01:46:40.840 --> 01:46:46.840 En 2019, les tarifs ont augmenté aux HUG. 1520 01:46:46.960 --> 01:46:50.200 Le SPMi dépensait 1077 frs par nuit à l'hôpital 1521 01:46:50.240 --> 01:46:56.200 contre environ 600 en établissement d'urgence. 1522 01:46:58.160 --> 01:47:01.400 Le PLR a déposé un projet de loi adoptée dans cette enceinte 1523 01:47:01.520 --> 01:47:04.560 pour interdire les hospitalisations sociales. 1524 01:47:04.600 --> 01:47:08.080 Le département nous avait proposé un plan d'action. 1525 01:47:08.120 --> 01:47:11.840 Il voyait un renforcement du dispositif... 1526 01:47:11.880 --> 01:47:16.360 Une augmentation des intervenants en protection de l'enfance. 1527 01:47:16.400 --> 01:47:22.400 Le PLR souhaite traiter au plus vite cette motion. 1528 01:47:22.440 --> 01:47:27.680 Nous voulons renvoyer cela en commission pour entendre le SPMi. 1529 01:47:27.680 --> 01:47:31.400 Le PLR soutiendra également la voie longue. 1530 01:47:31.440 --> 01:47:36.080 A.ROCH: Merci. 1531 01:47:36.080 --> 01:47:41.440 La part à M. Taboada. 1532 01:47:41.480 --> 01:47:44.640 F-J.TABOADA: Je me joins aux nombreuses félicitations 1533 01:47:44.680 --> 01:47:49.600 pour votre élection ainsi qu'à celle du bureau. 1534 01:47:49.600 --> 01:47:52.920 Chers collègues. 1535 01:47:52.960 --> 01:47:55.120 La motion que nous examinons interpelle 1536 01:47:55.160 --> 01:47:58.000 notre conscience collective. 1537 01:47:58.000 --> 01:48:04.000 Elle traite d'une réalité que nous ne pouvons plus ignorer. 1538 01:48:04.240 --> 01:48:07.920 Les enfants sont hospitalisés aux HUG 1539 01:48:07.960 --> 01:48:12.520 car il n'existe pas de solution d'accueil adapté à leur situation. 1540 01:48:12.560 --> 01:48:15.160 C'est le symptôme d'un système à bout de souffle. 1541 01:48:15.280 --> 01:48:18.200 Malheureusement, je sais de quoi je parle. 1542 01:48:18.240 --> 01:48:23.160 J'ai personnellement passé une grande partie de mon enfance 1543 01:48:23.160 --> 01:48:27.280 à l'hôpital, de l'âge de cinq ans à 13 ans. 1544 01:48:27.280 --> 01:48:30.200 Je suis bien conscient de ce que signifie la solitude, 1545 01:48:30.280 --> 01:48:32.480 l'angoisse, 1546 01:48:32.520 --> 01:48:37.120 l'absence d'un cadre de vie normale. 1547 01:48:37.160 --> 01:48:40.200 Dans rythme scolaire et d'un foyer affectif structurant. 1548 01:48:40.280 --> 01:48:42.480 Même avec un personnel bienveillant, 1549 01:48:42.520 --> 01:48:44.920 ce que je tiens à souligner, 1550 01:48:45.000 --> 01:48:48.320 l'hôpital n'est pas un lieu de vie pour un enfant. 1551 01:48:48.360 --> 01:48:51.760 Ça n'est ni sa mission ni sa vocation. 1552 01:48:51.800 --> 01:48:55.480 Et parlons de ce personnel. 1553 01:48:55.520 --> 01:48:58.920 Ces collaboratrices et collaborateurs 1554 01:48:59.000 --> 01:49:00.760 se retrouve face à des situations 1555 01:49:00.880 --> 01:49:03.040 qui sortent de leur cadre de formation. 1556 01:49:03.160 --> 01:49:05.320 Ils font preuve de dévouement. 1557 01:49:05.440 --> 01:49:10.000 Mais ils sont déjà sous pression. 1558 01:49:10.040 --> 01:49:15.040 On leur demande de combler des lacunes structurelles du système. 1559 01:49:15.120 --> 01:49:19.920 Ça n'est pas juste pour eux ou pour les enfants. 1560 01:49:19.960 --> 01:49:22.800 Je soutiens donc cette motion ainsi que le groupe LJS 1561 01:49:22.920 --> 01:49:25.080 avec conviction. 1562 01:49:25.200 --> 01:49:27.360 On peut se poser des questions. 1563 01:49:27.400 --> 01:49:29.560 Pourquoi cette pratique persiste 1564 01:49:29.600 --> 01:49:32.360 alors qu'elle est interdite par la loi depuis 2022. 1565 01:49:32.440 --> 01:49:34.840 Pourquoi, malgré nos textes, nos engagements 1566 01:49:34.920 --> 01:49:37.120 et nos votes, 1567 01:49:37.160 --> 01:49:40.640 17 enfants se retrouvent encore hospitalisés sans raison médicale 1568 01:49:40.760 --> 01:49:42.920 en mai. 1569 01:49:43.040 --> 01:49:48.400 Il est temps que le Conseil d'Etat nous donnent des réponses concrètes. 1570 01:49:48.440 --> 01:49:54.400 Il ne suffit pas de déclarer des principes. 1571 01:49:56.480 --> 01:49:58.920 Encore faut-il qu'ils soient incarnés 1572 01:49:58.960 --> 01:50:01.120 dans des moyens réels et dans des actes. 1573 01:50:01.200 --> 01:50:04.800 Chaque jour qui passe dans cette situation est un jour 1574 01:50:04.840 --> 01:50:07.000 perdu pour un enfant 1575 01:50:07.080 --> 01:50:10.120 et un jour de trop pour un personnel hospitalier saturé. 1576 01:50:10.240 --> 01:50:13.200 Et un jour de trop pour notre responsabilité politique. 1577 01:50:13.320 --> 01:50:15.480 Merci. 1578 01:50:15.600 --> 01:50:17.760 A.ROCH: Merci. 1579 01:50:17.880 --> 01:50:20.040 La parole à M. Florey. 1580 01:50:20.160 --> 01:50:22.320 S.FLOREY: Merci. 1581 01:50:22.440 --> 01:50:26.120 C'est justement cette motion 1582 01:50:26.160 --> 01:50:30.920 qui ne changera absolument rien à la situation actuelle. 1583 01:50:30.960 --> 01:50:34.440 Ça n'est pas en demandant de multiplier les moyens à disposition 1584 01:50:34.520 --> 01:50:36.720 que la situation changera. 1585 01:50:36.800 --> 01:50:39.000 Ça a été dit. 1586 01:50:39.080 --> 01:50:43.720 C'est reconnu par les auteurs. 1587 01:50:43.800 --> 01:50:45.920 Le fameux plan d'action 1588 01:50:46.040 --> 01:50:51.040 n'a absolument rien changé aujourd'hui. 1589 01:50:51.080 --> 01:50:54.040 Rajouter de l'argent dans un plan qui ne fonctionne pas 1590 01:50:54.120 --> 01:50:56.320 ne sert à rien. 1591 01:50:56.400 --> 01:51:02.400 Les contraintes actuelles 1592 01:51:03.200 --> 01:51:06.240 pour inciter les familles quelles qu'elles soient 1593 01:51:06.280 --> 01:51:08.440 à accueillir les enfants 1594 01:51:08.480 --> 01:51:10.800 qui devraient être en famille d'accueil 1595 01:51:10.840 --> 01:51:16.440 sont tellement contraignantes 1596 01:51:16.520 --> 01:51:20.920 que plus aucune famille d'accueil à Genève 1597 01:51:20.960 --> 01:51:24.720 ne consent à accueillir des enfants placés par la justice chez elle. 1598 01:51:24.760 --> 01:51:27.560 Quand vous avez des services qui viennent chez vous, 1599 01:51:27.680 --> 01:51:33.640 qui font une enquête, 1600 01:51:35.280 --> 01:51:37.480 qui vous demandent 1601 01:51:37.520 --> 01:51:43.480 nombre de choses qui sont parfois chocs content 1602 01:51:45.400 --> 01:51:47.600 comme le fait de demander 1603 01:51:47.640 --> 01:51:51.280 aux familles si elles sont bien vaccinées contre la tuberculose. 1604 01:51:51.320 --> 01:51:56.800 On peut dire oui, mais quand on pose la question inverse, 1605 01:51:56.880 --> 01:52:01.480 a-t-on la garantie que les enfants sont vaccinés ? 1606 01:52:01.520 --> 01:52:06.440 On nous répond que ça ne nous regarde pas. 1607 01:52:06.480 --> 01:52:08.640 Ce sont une multitude de petites choses 1608 01:52:08.680 --> 01:52:11.040 qui font que les familles d'accueil, 1609 01:52:11.120 --> 01:52:14.240 en plus des contraintes d'accueil, ne sont plus intéressés 1610 01:52:14.320 --> 01:52:17.640 à accueillir des enfants qui devraient être placés chez elle. 1611 01:52:17.720 --> 01:52:20.880 De ce côté-là, il faudrait assouplir la loi. 1612 01:52:20.920 --> 01:52:25.920 C'est une évidence, 1613 01:52:25.960 --> 01:52:28.320 le placement d'enfants en milieu hospitalier 1614 01:52:28.400 --> 01:52:30.600 n'est pas la solution. 1615 01:52:30.680 --> 01:52:33.960 Ça n'est pas avec cette motion 1616 01:52:34.000 --> 01:52:37.280 que vous arriverez à changer quoi que ce soit. 1617 01:52:37.320 --> 01:52:41.720 Oui, la motion sonne juste. 1618 01:52:41.760 --> 01:52:46.520 Mais les moyens qui sont proposés sonnent faux. 1619 01:52:46.560 --> 01:52:51.400 Il faut renvoyer cette motion en commission. 1620 01:52:51.480 --> 01:52:56.640 Et imaginez plutôt qu'une motion, un projet de loi... 1621 01:52:56.680 --> 01:53:00.720 On a parlé de la loi qui a été votée 1622 01:53:00.760 --> 01:53:03.120 contre le placement en milieu hospitalier... 1623 01:53:03.200 --> 01:53:06.040 Peut-être modifier la loi, 1624 01:53:06.080 --> 01:53:09.800 mais ça n'est pas de cette façon-là qu'on y arrivera. 1625 01:53:09.840 --> 01:53:15.800 Oui, il faut renvoyer cette motion en commission 1626 01:53:18.200 --> 01:53:20.640 pour arriver à proposer les bonnes solutions. 1627 01:53:20.720 --> 01:53:24.720 Je vous remercie. 1628 01:53:24.760 --> 01:53:30.720 A.ROCH: La parole à Mme Magnin. 1629 01:53:32.440 --> 01:53:37.880 D.MAGNIN: Je m'occupe des droits de la famille depuis 50 ans. 1630 01:53:37.920 --> 01:53:43.880 Je vois des enfants retirés à leur famille pour des prétextes 1631 01:53:45.280 --> 01:53:49.160 qui ne correspondent pas à la vision de la famille en question. 1632 01:53:49.240 --> 01:53:55.480 Beaucoup de familles sont désespérées. 1633 01:53:55.520 --> 01:54:00.200 Car une expertise a été faite dans le sens de cette chapelle 1634 01:54:00.240 --> 01:54:04.240 alors que d'autres experts ont trouvé d'autres problèmes 1635 01:54:04.280 --> 01:54:06.440 qui ne relèvent pas de maltraitance, 1636 01:54:06.480 --> 01:54:10.840 mais d'un fait qui est peut-être une maladie génétique ou autre. 1637 01:54:10.880 --> 01:54:14.440 Il y a même eu des députés de chez nous... 1638 01:54:14.520 --> 01:54:18.760 Vous savez qu'il y a quasiment à chaque séance des Messieurs 1639 01:54:18.800 --> 01:54:21.520 à qui on interdit de voir leurs enfants qui font la 1640 01:54:21.600 --> 01:54:27.600 queue derrière la porte. 1641 01:54:37.520 --> 01:54:40.000 Des enfants maltraités physiquement ou abuser, 1642 01:54:40.080 --> 01:54:44.400 la question ne se pose pas. 1643 01:54:44.440 --> 01:54:50.400 Mais l'ensemble de vouloir une sorte de perfection inatteignable, 1644 01:54:52.520 --> 01:54:57.200 comme ce qu'a dit notre collègue Florey... 1645 01:54:57.240 --> 01:55:01.320 Pardon, je vous confonds toujours avec M. Falquet. 1646 01:55:01.400 --> 01:55:06.320 J'aimerais attirer l'attention du Grand Conseil sur la nécessité 1647 01:55:06.360 --> 01:55:09.960 à chercher en amont pourquoi il y a tant d'enfants à placer. 1648 01:55:10.000 --> 01:55:15.960 Bien sûr, le MCG soutiendra le renvoi en commission. 1649 01:55:19.240 --> 01:55:24.880 Merci. 1650 01:55:24.960 --> 01:55:30.760 La parole à Mme Strasser. 1651 01:55:30.800 --> 01:55:36.760 L.STRASSER: Bravo pour votre élection. 1652 01:55:40.600 --> 01:55:42.800 Les HUG sont mis à mal. 1653 01:55:42.840 --> 01:55:47.920 C'est aussi une situation catastrophique pour les enfants. 1654 01:55:47.960 --> 01:55:53.960 Ils doivent se développer dans un cadre inadéquat. 1655 01:55:54.000 --> 01:55:59.040 La problématique revient régulièrement dans notre Parlement. 1656 01:55:59.120 --> 01:56:01.280 Ça n'est pas l'hôpital qui est surchargé, 1657 01:56:01.360 --> 01:56:07.360 mais l'ensemble du dispositif d'accueil. 1658 01:56:08.320 --> 01:56:11.080 Nous avons tenté de renforcer le système d'accueil. 1659 01:56:11.160 --> 01:56:14.400 Nous avons voté le projet de loi pour interdire la pratique 1660 01:56:14.480 --> 01:56:17.480 des hospitalisations sociales. 1661 01:56:17.520 --> 01:56:20.200 Mais interdire une pratique sans donner les moyens 1662 01:56:20.280 --> 01:56:23.480 d'augmenter les places en foyer, ça n'est pas une solution. 1663 01:56:23.600 --> 01:56:27.080 On a essayé d'obtenir les moyens dans le dernier budget que nous 1664 01:56:27.160 --> 01:56:29.360 avons voté. 1665 01:56:29.440 --> 01:56:35.440 Mais le PLR a refusé les augmentations de budget. 1666 01:56:41.120 --> 01:56:47.120 Les hospitalisations sociales doivent cesser. 1667 01:56:48.600 --> 01:56:51.360 Elles demandent des réponses et surtout des moyens. 1668 01:56:51.440 --> 01:56:55.920 Nous la soutiendrons. 1669 01:56:55.960 --> 01:56:58.400 Nous espérons trouver des solutions concrètes. 1670 01:56:58.480 --> 01:57:04.480 Applaudissements 1671 01:57:07.400 --> 01:57:09.600 A.ROCH: La parole à Mme Bidaux. 1672 01:57:09.720 --> 01:57:12.600 P.BIDAUX: Merci. 1673 01:57:12.680 --> 01:57:15.880 Bravo pour votre brillant élection. 1674 01:57:15.960 --> 01:57:20.360 Il y a deux mots que nous ne devrions jamais associer. 1675 01:57:20.440 --> 01:57:22.560 Hospitalisation et social. 1676 01:57:22.680 --> 01:57:25.200 L'un renvoie à des soins médicaux, 1677 01:57:25.240 --> 01:57:30.440 l'autre aux relations et à l'inclusion dans la société. 1678 01:57:30.480 --> 01:57:33.160 Leur association révèle une défaillance grave 1679 01:57:33.240 --> 01:57:35.560 de notre système de protection de l'enfance. 1680 01:57:35.640 --> 01:57:39.480 Lors de la dernière législature, 1681 01:57:39.520 --> 01:57:43.400 nous avons débattu d'un projet de loi 1682 01:57:43.480 --> 01:57:46.480 portée par les PLR qui visaient à interdire formellement 1683 01:57:46.560 --> 01:57:51.280 les hospitalisations dites sociales. 1684 01:57:51.320 --> 01:57:54.000 La réalité du terrain avaient conduit ce Parlement 1685 01:57:54.080 --> 01:57:56.280 à amender ce texte 1686 01:57:56.320 --> 01:58:02.280 afin de ne pas interdire sans donner de solutions, 1687 01:58:04.320 --> 01:58:09.800 mais à ajouter dans la loi sur la jeunesse 1688 01:58:09.880 --> 01:58:12.000 en l'article 32 alinéas 2 1689 01:58:12.080 --> 01:58:15.200 que les hospitalisations sociales ne doivent être permises 1690 01:58:15.280 --> 01:58:21.280 qu'en dernier recours, si aucune alternative n'a été trouvée. 1691 01:58:22.520 --> 01:58:25.200 Vous transmettrez au député Florey, 1692 01:58:25.240 --> 01:58:30.320 cela va changer. 1693 01:58:30.400 --> 01:58:34.720 Le fait d'organiser un plan, d'amener des solutions, 1694 01:58:34.800 --> 01:58:38.360 des projets qui permettent de changer quelque chose... 1695 01:58:38.440 --> 01:58:41.080 Ça n'est pas vrai que cette motion n'amènera rien. 1696 01:58:41.160 --> 01:58:45.600 C'est une réponse à une situation 1697 01:58:45.680 --> 01:58:48.520 que nous ne pouvons plus tolérer. 1698 01:58:48.600 --> 01:58:54.520 Faute de moyens, 1699 01:58:57.520 --> 01:59:03.520 ces hospitalisations socials explosent. 1700 01:59:05.440 --> 01:59:07.960 En tant qu'infirmière dans le milieu carcéral, 1701 01:59:08.040 --> 01:59:10.960 je me rappelle d'enfants qui devaient être emprisonnés 1702 01:59:11.080 --> 01:59:14.000 avec leur mère qui ne voyaient pas la lumière du jour. 1703 01:59:14.080 --> 01:59:20.080 S'il vous plaît, ne baissons pas les bras. 1704 01:59:24.480 --> 01:59:27.240 Constat pris, le Centre propose un amendement 1705 01:59:27.320 --> 01:59:29.880 qui vous a été transmis avec beaucoup de retard. 1706 01:59:29.960 --> 01:59:32.160 J'en suis désolé. 1707 01:59:32.240 --> 01:59:35.880 Ça répond à la question de la députée du MCG. 1708 01:59:35.960 --> 01:59:41.720 Pourquoi les enfants sont retirés de leur famille. 1709 01:59:41.760 --> 01:59:44.480 Je propose que dans ce plan d'action, 1710 01:59:44.520 --> 01:59:48.400 non seulement on aille vers des actions 1711 01:59:48.480 --> 01:59:51.320 qui réfléchissent à comment mieux placer les enfants, 1712 01:59:51.400 --> 01:59:55.600 mais qui considère aussi 1713 01:59:55.640 --> 01:59:57.800 comment aller faire de la prévention 1714 01:59:57.840 --> 01:59:59.560 des placements d'enfants. 1715 01:59:59.640 --> 02:00:03.560 Sinon, le système va se nourrir lui-même. 1716 02:00:03.640 --> 02:00:05.960 Il faut veiller à une application coordonnée 1717 02:00:06.040 --> 02:00:08.240 de tous les services de l'État... 1718 02:00:08.280 --> 02:00:10.440 C'est l'invite dans la motion. 1719 02:00:10.520 --> 02:00:15.960 J'ajoute "des communes". 1720 02:00:16.040 --> 02:00:17.800 Si on ne travaille pas avec elle, 1721 02:00:17.920 --> 02:00:20.320 cette motion ne pourra pas prendre corps. 1722 02:00:20.400 --> 02:00:23.320 La mise en place d'un programme ambitieux de prévention 1723 02:00:23.440 --> 02:00:25.840 au sein des familles... 1724 02:00:25.920 --> 02:00:29.960 Des actions préventives en milieu familial. 1725 02:00:30.040 --> 02:00:33.480 Prévenir, c'est éviter le placement. 1726 02:00:33.520 --> 02:00:35.640 Accompagner, c'est protéger durablement. 1727 02:00:35.720 --> 02:00:39.280 Agir en amont, c'est notre responsabilité politique. 1728 02:00:39.320 --> 02:00:45.240 Je présente un amendement, si vous permettez. 1729 02:00:46.040 --> 02:00:48.520 Acceptez cette motion et soutenez l'amendement 1730 02:00:48.640 --> 02:00:53.120 pour un ambitieux plan d'action 1731 02:00:53.160 --> 02:00:55.280 et un ambitieux travail de prévention. 1732 02:00:55.400 --> 02:00:58.120 C'est un thème qui me touche tellement ! 1733 02:00:58.200 --> 02:01:04.120 A.ROCH: Merci. 1734 02:01:12.640 --> 02:01:15.480 S.BOBILLIER: Il faut que les enfants puissent rester 1735 02:01:15.560 --> 02:01:18.320 auprès de leurs parents aussi souvent que possible. 1736 02:01:18.440 --> 02:01:21.920 Et quand ce n'est pas possible 1737 02:01:21.960 --> 02:01:24.120 qu'on puisse offrir un lieu adapté, 1738 02:01:24.160 --> 02:01:27.680 et pas un lit d'hôpital. 1739 02:01:27.760 --> 02:01:32.160 Le Grand Conseil a déjà dit, 1740 02:01:32.200 --> 02:01:34.600 il ne faut pas placer les enfants à l'hôpital 1741 02:01:34.720 --> 02:01:36.880 quand ils ne sont pas malades. 1742 02:01:37.000 --> 02:01:39.160 C'est insoutenable de les placer là 1743 02:01:39.200 --> 02:01:41.360 s'il n'y a pas d'autres places ailleurs. 1744 02:01:41.400 --> 02:01:44.000 C'est mépriser les ressources institutionnelles. 1745 02:01:44.080 --> 02:01:46.680 Même si le projet de loi rappelle 1746 02:01:46.760 --> 02:01:52.680 que ces hospitalisations sociales doivent rester exceptionnelles. 1747 02:01:54.160 --> 02:02:00.120 Les enfants se retrouvent seuls à l'hôpital 1748 02:02:01.560 --> 02:02:04.000 pas parce qu'ils ont besoin de soins médicaux 1749 02:02:04.120 --> 02:02:06.280 mais parce qu'il n'y a pas 1750 02:02:06.320 --> 02:02:12.280 de foyer disponible. 1751 02:02:15.000 --> 02:02:20.920 On remercie chaleureusement les médias qui nous montrent 1752 02:02:20.960 --> 02:02:23.280 cette réalité invisible, 1753 02:02:23.320 --> 02:02:27.280 avec des bébés sans personne à leur côté. 1754 02:02:27.320 --> 02:02:30.360 Il y a uniquement du personnel soignant, pas d'éducateur, 1755 02:02:30.480 --> 02:02:32.640 ils ne peuvent pas tout faire. 1756 02:02:32.680 --> 02:02:36.680 Certains enfants finissent par ne pas pleurer, 1757 02:02:36.720 --> 02:02:39.320 ils ne tendent plus les bras. 1758 02:02:39.360 --> 02:02:42.760 Le personnel soignant fait un travail remarquable, 1759 02:02:42.800 --> 02:02:45.680 mais ce n'est pas à ce personnel d'élever ces enfants. 1760 02:02:45.800 --> 02:02:48.320 Et ce n'est pas à l'hôpital d'être leur maison, 1761 02:02:48.440 --> 02:02:50.600 comme l'a dit mon collègue. 1762 02:02:50.640 --> 02:02:53.480 Les services de protection de l'enfance doivent avoir 1763 02:02:53.600 --> 02:02:57.200 les moyens de faire le travail en mettant en place des situations 1764 02:02:57.280 --> 02:02:59.840 qui évitent de séparer un enfant de ses parents. 1765 02:02:59.960 --> 02:03:03.680 Si ce n'est pas possible, il faut que l'enfant soit accueilli dans un 1766 02:03:03.800 --> 02:03:07.120 endroit adapté ou en foyer pour bébés. 1767 02:03:07.160 --> 02:03:09.760 Il faut des places disponibles pour accueillir 1768 02:03:09.800 --> 02:03:13.640 les situations dramatiques. 1769 02:03:13.720 --> 02:03:18.080 On ne peut pas accepter que la solution par défaut soit l'hôpital. 1770 02:03:18.120 --> 02:03:21.120 Un enfant n'a rien à faire là-bas s'il n'est pas malade. 1771 02:03:21.200 --> 02:03:25.680 On parle de dignité, d'humanité, 1772 02:03:25.760 --> 02:03:31.680 de ce qu'on veut offrir à ces enfants qui sont fragiles 1773 02:03:31.760 --> 02:03:34.720 et dont le cadre de vie est déterminant pour l'avenir. 1774 02:03:34.800 --> 02:03:38.400 A.ROCH: Merci, la parole est à Monsieur Voumard. 1775 02:03:38.440 --> 02:03:44.400 J-M.VOUMARD: Bravo pour votre élection, j'ai oublié de vous dire. 1776 02:03:51.680 --> 02:03:57.200 J'ai siégé à la division, à la FOJ auparavant. 1777 02:03:57.240 --> 02:04:00.360 Elle avait déjà des problèmes pour les familles d'accueil. 1778 02:04:00.440 --> 02:04:02.640 Il faut lutter. 1779 02:04:02.680 --> 02:04:04.920 L'hôpital est nécessaire mais pas pour ça. 1780 02:04:05.040 --> 02:04:11.000 Je l'ai signé, il faut aller de l'avant et défendre cette motion. 1781 02:04:17.520 --> 02:04:21.240 A.ROCH: Merci, je passe la parole à Mme Kast. 1782 02:04:21.320 --> 02:04:27.240 C-A.KAST: C'est en tant que suppléante de la conseillère d'État 1783 02:04:39.560 --> 02:04:41.800 en charge du DIP retenu par une conférence 1784 02:04:41.920 --> 02:04:44.720 qu'il me revient de porter la voix du Conseil d'Etat 1785 02:04:44.840 --> 02:04:47.640 et de l'administration cantonale sur cette question. 1786 02:04:47.760 --> 02:04:51.920 Ça préoccupe beaucoup le Conseil d'Etat. 1787 02:04:51.960 --> 02:04:55.120 Je vous assure que le Conseil d'Etat met beaucoup d'actions 1788 02:04:55.240 --> 02:05:01.200 en place pour atteindre les objectifs de la loi. 1789 02:05:01.400 --> 02:05:04.360 Il faut que aussi fortement que possible, 1790 02:05:04.440 --> 02:05:07.400 il y ait des hospitalisations sociales. 1791 02:05:07.440 --> 02:05:10.120 J'aimerais donner succinctement les actions menées 1792 02:05:10.240 --> 02:05:12.880 par l'administration cantonale. 1793 02:05:12.920 --> 02:05:15.560 Pour donner envie d'en savoir plus en commission. 1794 02:05:15.640 --> 02:05:17.840 Pour reprendre un certain adage, 1795 02:05:17.880 --> 02:05:22.080 supprimer les hospitalisations sociales, 1796 02:05:22.160 --> 02:05:28.080 ça ne se décrète pas, ça se construit. 1797 02:05:28.640 --> 02:05:30.920 Pour rendre honneur au travail des équipes 1798 02:05:31.040 --> 02:05:35.840 qui essayent de supprimer les hospitalisations sociales, 1799 02:05:35.920 --> 02:05:38.600 vous dire ce que le Conseil d'Etat fait. 1800 02:05:38.640 --> 02:05:40.840 Vous avez plus l'impression de considérer 1801 02:05:40.920 --> 02:05:43.120 que c'est la presse 1802 02:05:43.160 --> 02:05:45.320 qui vous informe que le Conseil d'Etat. 1803 02:05:45.360 --> 02:05:48.160 Et je le regrette. 1804 02:05:48.240 --> 02:05:52.600 Il y a déjà eu un texte, une motion 1805 02:05:52.640 --> 02:05:54.800 de la Commission de contrôle de gestion 1806 02:05:54.840 --> 02:05:57.520 pour que cessent les hospitalisations sociales. 1807 02:05:57.600 --> 02:06:02.040 Et qui a demandé la mise en place d'un plan d'action. 1808 02:06:02.080 --> 02:06:04.400 Ça datait de 2017 1809 02:06:04.480 --> 02:06:10.400 sur le renvoi en commission en 2019 sur vote. 1810 02:06:11.560 --> 02:06:13.760 Le Conseil d'Etat, mes prédécesseurs, 1811 02:06:13.800 --> 02:06:18.720 ont mis en place un plan d'action. 1812 02:06:18.760 --> 02:06:21.440 Ils ont mis en place un plan d'action depuis 2017, 1813 02:06:21.560 --> 02:06:24.280 à l'époque où les hospitalisations sociales étaient 1814 02:06:24.400 --> 02:06:26.600 plus hautes qu'aujourd'hui. 1815 02:06:26.600 --> 02:06:32.560 Ils ont mis en place un plan d'action 1816 02:06:34.720 --> 02:06:37.880 avec l'ouverture de places dans le foyer au bébé à la FOJ. 1817 02:06:38.000 --> 02:06:41.080 C'est sur la commune que j'ai eu l'honneur d'administrer, 1818 02:06:41.200 --> 02:06:44.160 je connais le foyer. 1819 02:06:44.240 --> 02:06:50.160 Ils ont mis en 2018 1820 02:06:50.680 --> 02:06:52.840 le lancement de l'AMO petite enfance, 1821 02:06:52.920 --> 02:06:55.040 l'assistance parentale 1822 02:06:55.120 --> 02:07:01.040 en milieu ouvert. 1823 02:07:04.640 --> 02:07:06.800 Ils ont lancé des AMO de crise 1824 02:07:06.880 --> 02:07:10.240 pour les adolescents avec 36 places simultanées en permanence. 1825 02:07:10.320 --> 02:07:16.040 Ils ont lancé l'accompagnement 1826 02:07:16.080 --> 02:07:18.640 du soutien parental à domicile pour des parents, 1827 02:07:18.760 --> 02:07:24.720 de six à 18 ans. 1828 02:07:25.160 --> 02:07:29.400 ASTURAL, 19 millions de francs. 1829 02:07:29.480 --> 02:07:35.400 Et encore d'autres associations avec des millions par an. 1830 02:07:36.200 --> 02:07:38.800 Il y a la reprise du foyer de l'Aubépine en 2020 1831 02:07:38.920 --> 02:07:41.240 pour des enfants de 12 à 18 ans 1832 02:07:41.320 --> 02:07:46.120 avec des troubles psychiatriques. 1833 02:07:46.200 --> 02:07:48.320 Le lancement de la section 1834 02:07:48.360 --> 02:07:51.720 de protection d'accompagnement judiciaire délivré par le SPMi. 1835 02:07:51.800 --> 02:07:57.800 63 places de tout âge 1836 02:07:58.080 --> 02:08:04.040 avec 1,05 millions de francs. Le personnel soignant ne peut pas 1837 02:08:05.880 --> 02:08:10.080 faire du travail éducatif avec ces enfants. 1838 02:08:10.160 --> 02:08:15.800 Les équipes ont été renforcées 1839 02:08:15.880 --> 02:08:19.760 pour moins d'un million de francs annuels. 1840 02:08:19.840 --> 02:08:23.920 Des places à une association pour les adolescents depuis 2022. 1841 02:08:23.960 --> 02:08:28.240 L'ouverture de la maison Dora, 1842 02:08:28.280 --> 02:08:32.080 foyer avec présence thérapeutique. 1843 02:08:32.160 --> 02:08:35.680 Dispositif transitoire de prise en charge en pédagogie spécialisée 1844 02:08:35.800 --> 02:08:37.960 pour 2023, 1845 02:08:38.000 --> 02:08:40.960 placement à domicile avec quatre familles concomitantes 1846 02:08:41.080 --> 02:08:43.440 et le soutien du TPAE. 1847 02:08:43.520 --> 02:08:47.640 Vous pouvez considérer que ce n'est pas encore assez, 1848 02:08:47.720 --> 02:08:50.800 vous ne pouvez pas dire que l'administration ne fait rien. 1849 02:08:50.920 --> 02:08:56.880 C'est injuste et déloyal 1850 02:09:01.640 --> 02:09:03.960 et je dois aussi rappeler certaines choses. 1851 02:09:04.080 --> 02:09:07.240 Comment arrive-t-on en hospitalisation sociale ? 1852 02:09:07.320 --> 02:09:10.480 Mme Magnin, vous transmettez qu'on arrive de deux manières. 1853 02:09:10.600 --> 02:09:13.520 Soit par la naissance, 1854 02:09:13.560 --> 02:09:17.200 parce qu'au moment de la naissance, 1855 02:09:17.240 --> 02:09:21.080 la situation est préoccupante par les personnels soignants 1856 02:09:21.160 --> 02:09:27.080 et qu'ils ont besoin d'évaluer la situation avec la mère, 1857 02:09:30.600 --> 02:09:36.400 ou le père s'il est là, 1858 02:09:36.440 --> 02:09:42.400 avant de permettre un retour à domicile. 1859 02:09:43.160 --> 02:09:45.800 La deuxième porte d'entrée, 1860 02:09:45.880 --> 02:09:48.000 ce sont des causes périls. 1861 02:09:48.040 --> 02:09:51.640 Je vois les causes périls. 1862 02:09:51.720 --> 02:09:54.800 Ce sont des policiers qui arrivent aux domiciles d'enfants 1863 02:09:54.920 --> 02:09:57.080 livrés à eux-mêmes parce que les parents 1864 02:09:57.160 --> 02:09:59.640 n'arrivent plus à s'occuper d'eux. 1865 02:09:59.680 --> 02:10:01.840 Que peut faire les policiers ? 1866 02:10:01.880 --> 02:10:07.560 Ils ne vont pas se substituer. 1867 02:10:07.640 --> 02:10:10.800 Ils confient les enfants à l'hospitalisation sociale. 1868 02:10:10.880 --> 02:10:13.280 C'est une clause péril 1869 02:10:13.360 --> 02:10:15.480 pour protéger ces enfants. 1870 02:10:15.520 --> 02:10:17.680 Ça ne devrait que durer 48 heures, 1871 02:10:17.720 --> 02:10:23.680 mais par manque de place, ça dure plus longtemps. 1872 02:10:23.920 --> 02:10:27.040 Les chiffres pour 2024, en moyenne, 1873 02:10:27.120 --> 02:10:29.240 avec les hospitalisations sociales 1874 02:10:29.320 --> 02:10:31.480 toutes catégories confondues, 1875 02:10:31.520 --> 02:10:34.040 avec ceux qui viennent plus longtemps 1876 02:10:34.120 --> 02:10:36.720 suite à la naissance 1877 02:10:36.800 --> 02:10:42.720 et ceux qui sont amenés par des situations périlleuses 1878 02:10:44.400 --> 02:10:47.360 où on doit protéger les enfants et les mettre à l'abri. 1879 02:10:47.520 --> 02:10:50.560 C'est un mois de durée moyenne d'hospitalisation sociale. 1880 02:10:50.680 --> 02:10:52.840 Certaines vont durer 48 heures, 1881 02:10:52.920 --> 02:10:55.040 72 heures, ça ne devrait pas durer plus. 1882 02:10:55.120 --> 02:10:58.480 Et pour certaines situations complexes, ça dure plus longtemps. 1883 02:10:58.600 --> 02:11:03.360 Et pas forcément en désaccord avec les parents. 1884 02:11:03.440 --> 02:11:07.080 Beaucoup de ces hospitalisations, les parents ne sont pas écartés du 1885 02:11:07.200 --> 02:11:09.360 processus. 1886 02:11:09.440 --> 02:11:11.200 Ils sont eux-mêmes conscients 1887 02:11:11.280 --> 02:11:14.640 qu'ils ne peuvent pas offrir un cadre sécurisant à leur enfant. 1888 02:11:14.760 --> 02:11:19.680 il faut trouver une place à l'abri 1889 02:11:19.760 --> 02:11:22.520 où ils pourront continuer les relations 1890 02:11:22.600 --> 02:11:26.400 et les équipes travail à pouvoir garder ce lien. 1891 02:11:26.480 --> 02:11:32.080 Il y a des cas 1892 02:11:32.200 --> 02:11:36.760 et un cas de trop et un cas de trop. 1893 02:11:36.840 --> 02:11:39.640 Il faut être pragmatique. 1894 02:11:39.760 --> 02:11:42.640 Nous n'arriverons jamais à trouver une réponse employée 1895 02:11:42.760 --> 02:11:44.960 dans la minute. 1896 02:11:45.040 --> 02:11:47.480 Il y aura toujours le moins longtemps possible, 1897 02:11:47.600 --> 02:11:50.080 un petit temps, où on pourra prendre en charge 1898 02:11:50.200 --> 02:11:52.360 et protéger ces enfants. 1899 02:11:52.440 --> 02:11:58.360 Je ne peux que vous invitez à traiter ce sujet 1900 02:12:02.040 --> 02:12:05.360 avec l'importance qu'il mérite en le renvoyant en commission 1901 02:12:05.440 --> 02:12:08.080 et en écoutant le travail fait par les éducateurs, 1902 02:12:08.200 --> 02:12:13.200 le département de l'instruction publique, 1903 02:12:13.320 --> 02:12:16.560 et parler aux HUG pour permettre sans décréter quelque chose. 1904 02:12:16.680 --> 02:12:18.840 Il faut trouver des solutions innovantes 1905 02:12:18.880 --> 02:12:21.920 pour soutenir l'administration qui fait tout son possible 1906 02:12:22.080 --> 02:12:27.600 pour que ce soit quelque chose en recours en cas d'urgence. 1907 02:12:27.680 --> 02:12:30.560 A.ROCH: Nous allons voter pour le renvoi en commission 1908 02:12:30.680 --> 02:12:31.640 de l'enseignement. 1909 02:12:31.720 --> 02:12:34.720 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1910 02:12:34.840 --> 02:12:40.800 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1911 02:12:53.440 --> 02:12:59.480 Le renvoi est refusé. 1912 02:13:01.240 --> 02:13:07.200 On va voter l'amendement proposé. 1913 02:13:10.400 --> 02:13:14.440 Le deuxième invite... 1914 02:13:14.560 --> 02:13:20.440 Nouvelle teneur, 1915 02:13:21.200 --> 02:13:24.160 ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1916 02:13:24.280 --> 02:13:30.240 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1917 02:13:39.480 --> 02:13:45.480 L'amendement est accepté. 1918 02:13:47.480 --> 02:13:49.640 Je vous propose le vote 1919 02:13:49.720 --> 02:13:51.160 de la motion ainsi amendée. 1920 02:13:51.280 --> 02:13:54.240 Ceux qui l'acceptent votent OUI, les autres votent NON. 1921 02:13:54.320 --> 02:14:00.320 Les abstentions sont possibles; le vote est lancé. 1922 02:14:10.360 --> 02:14:16.360 La motion est acceptée. 1923 02:14:17.120 --> 02:14:19.880 Sur ce dernier point, 1924 02:14:19.960 --> 02:14:24.160 je vous remercie pour votre soutien 1925 02:14:24.200 --> 02:14:26.360 et je vous prie de rentrer chez vous 1926 02:14:26.440 --> 02:14:28.560 et je vous dis à demain. 1927 02:14:28.640 --> 02:14:31.760 Merci beaucoup. 1928 02:14:31.840 --> 02:14:34.040 Sous-titrage SWISS TXT