WEBVTT
1
00:06:02.200 --> 00:06:04.240
La cloche sonne
2
00:06:04.320 --> 00:06:07.600
J-L.FORNI: Je prie les personnes
présentes dans la salle
3
00:06:07.680 --> 00:06:10.160
de bien vouloir se lever.
4
00:06:10.240 --> 00:06:13.560
Mesdames et Messieurs les députés,
prenons la résolution de remplir
5
00:06:13.640 --> 00:06:17.040
consciencieusement notre mandat et
de faire servir nos travaux
6
00:06:17.120 --> 00:06:22.600
au bien de la patrie qui nous a
confié ses destinées.
7
00:06:22.760 --> 00:06:28.600
Veuillez rester debout.
8
00:06:32.640 --> 00:06:36.080
Discussion et approbation
de l'ordre du jour.
9
00:06:36.240 --> 00:06:42.080
Mesdames et Messieurs les députés,
10
00:06:42.880 --> 00:06:45.480
l'ordre du jour appelle
la prestation de serment
11
00:06:45.640 --> 00:06:48.440
d'une procureur.
12
00:06:48.600 --> 00:06:51.680
Je prie Monsieur le Sautier
de bien vouloir la faire entrer
13
00:06:51.840 --> 00:06:54.200
l'assistance de rester debout.
14
00:06:54.360 --> 00:06:57.760
Vous êtes appelé à prêter serment.
Je vais vous donner lecture du
15
00:06:57.920 --> 00:07:01.440
serment. Vous tiendrez la main
droite levée et, à l'appel de votre
16
00:07:01.600 --> 00:07:04.800
nom, vous répondrez soit "je le
jure", soit "je le promets".
17
00:07:04.960 --> 00:07:10.880
Veuillez lever la main droite.
18
00:07:17.040 --> 00:07:20.080
"Je jure ou je promets
solennellement d'être fidèle à la
19
00:07:20.240 --> 00:07:23.600
République et canton de Genève,
comme citoyen et comme juge; de
20
00:07:23.760 --> 00:07:33.560
rendre la justice à tous également,
au pauvre comme au riche, au faible
21
00:07:36.840 --> 00:07:40.800
de poursuivre avec exactitude les
infractions,
22
00:07:40.960 --> 00:07:45.440
d'en rechercher les auteurs
et de poursuivre ces derniers
23
00:07:45.600 --> 00:07:51.440
sans aucune accession de personnes
riches comme pauvres, puissants
24
00:07:54.640 --> 00:07:58.160
comme faible, suisse comme étranger.
25
00:07:58.320 --> 00:08:01.640
De me conformer
strictement aux lois,
26
00:08:01.800 --> 00:08:05.280
de remplir ma charge avec dignité,
rigueur, assiduité et humanité:
27
00:08:05.440 --> 00:08:10.040
de ne fléchir dans l'exercice
de fonctions ni par faiblesse
28
00:08:10.200 --> 00:08:12.920
ni par intérêt ni par crainte
ni par faveur pour l'un
29
00:08:13.080 --> 00:08:16.520
ou l'autre des parties.
30
00:08:16.680 --> 00:08:20.160
De n'écouter aucune sollicitation et
de ne recevoir ni directement
31
00:08:20.320 --> 00:08:23.720
ni indirectement aucun présent,
aucune faveur et aucune promesse
32
00:08:23.880 --> 00:08:25.480
à l'occasion de mes fonctions.
33
00:08:25.640 --> 00:08:28.560
Veuillez répondre
je le jure ou je le promets.
34
00:08:28.720 --> 00:08:34.560
-Je le promets.
35
00:08:38.960 --> 00:08:43.720
J-L.FORNI: La cérémonie
est terminée,
36
00:08:43.880 --> 00:08:45.920
vous pouvez vous retirer.
37
00:08:46.080 --> 00:08:48.520
Je vous prie de rester debout.
38
00:08:48.680 --> 00:08:51.520
L'ordre du jour appelle
la prestation de serment
39
00:08:51.680 --> 00:08:53.920
d'un magistrat
du pouvoir judiciaire.
40
00:08:54.080 --> 00:08:57.400
Je prie Monsieur le Sautier
de bien vouloir le faire entrer
41
00:08:57.560 --> 00:09:03.440
et l'assistance
de bien vouloir se lever.
42
00:09:05.840 --> 00:09:08.800
Monsieur Claude Auer vous êtes
appelé à prêter serment
43
00:09:08.960 --> 00:09:11.080
de vos fonctions.
44
00:09:11.240 --> 00:09:14.040
Je vais vous donner lecture
de la formule du serment.
45
00:09:14.200 --> 00:09:20.120
Vous tiendrez la main droite levée
et quand la lecture sera terminée
46
00:09:22.680 --> 00:09:25.000
vous répondrez je le jure
ou je le promets.
47
00:09:25.160 --> 00:09:27.600
Veuillez lever la main droite.
48
00:09:27.760 --> 00:09:30.320
Je jure ou je promets solennellement
d'être fidèle
49
00:09:30.480 --> 00:09:33.880
à la république et Canton de Genève
comme citoyen et comme juge.
50
00:09:34.040 --> 00:09:36.160
De rendre la justice
à tous également.
51
00:09:36.320 --> 00:09:38.440
De me conformer strictement
aux lois.
52
00:09:38.600 --> 00:09:42.120
De remplir ma charge avec dignité.
53
00:09:42.280 --> 00:09:44.320
Rigueur assiduité
diligence et humanité.
54
00:09:44.480 --> 00:09:50.400
De ne point fléchir
dans l'exercice de mes fonctions.
55
00:09:51.120 --> 00:09:56.160
De n'écouter aucune sollicitation et
de ne recevoir ni directement ni
56
00:09:56.320 --> 00:09:58.360
indirectement aucun présent,
57
00:09:58.520 --> 00:10:01.760
aucune faveur, aucune promesse
à l'occasion de mes fonctions.
58
00:10:01.920 --> 00:10:07.920
Veuillez répondre je le jure
ou je le promets.
59
00:10:08.080 --> 00:10:13.920
-Je le jure.
60
00:10:17.320 --> 00:10:22.760
J-L.FORNI: La cérémonie est
terminée,
61
00:10:22.920 --> 00:10:25.000
vous poubez vous retirer.
62
00:10:27.080 --> 00:10:29.280
vous pouvez vous retirer.
63
00:10:29.440 --> 00:10:32.560
Vous pouvez vous asseoir.
64
00:10:32.720 --> 00:10:36.400
Nous passons au traitement
de notre première urgence.
65
00:10:36.560 --> 00:10:40.000
PL 12782, Projet de loi du Conseil
d'Etat sur la participation des
66
00:10:40.160 --> 00:10:43.520
communes au financement des
prestations sociales et des mesures
67
00:10:43.680 --> 00:10:49.600
de soutien aux personnes âgées.
68
00:10:55.920 --> 00:11:00.200
Ce texte a fait l'objet d'une
urgence du bureau
69
00:11:00.360 --> 00:11:01.720
pour un renvoi à la commission.
70
00:11:04.320 --> 00:11:06.480
pour un renvoi à la COFFIN.
71
00:11:06.640 --> 00:11:08.720
Je vous fais voter sur ce renvoi.
72
00:11:08.880 --> 00:11:10.200
Tout le monde est présent ?
73
00:11:10.360 --> 00:11:13.280
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
74
00:11:13.440 --> 00:11:19.360
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
75
00:11:29.440 --> 00:11:35.440
Vous avez renvoyé ce projet à la
commission des finances
76
00:11:36.800 --> 00:11:39.120
à l'unanimité.
77
00:11:39.280 --> 00:11:45.160
Nous passons à l'urgence suivante.
78
00:11:49.760 --> 00:11:51.960
Rapport de Madame Dilara Bayrak.
79
00:11:52.120 --> 00:11:57.960
Je lui donne la parole.
80
00:12:02.840 --> 00:12:05.960
D.BAYRAK: Ce projet de loi
a pour objet une réorganisation
81
00:12:06.120 --> 00:12:09.520
du tribunal des prud'hommes.
82
00:12:09.680 --> 00:12:13.080
Notamment en enlevant
certaines catégories.
83
00:12:13.240 --> 00:12:18.160
Passer de cinq catégories
à quatre catégories.
84
00:12:18.320 --> 00:12:21.240
Renommer certaines fonctions
qui apparaissent dans la loi
85
00:12:21.400 --> 00:12:24.880
sur le tribunal des prud'hommes afin
de pouvoir mettre à jour ces
86
00:12:25.040 --> 00:12:26.680
professions qui ont été pensées
87
00:12:26.840 --> 00:12:30.560
et élaborées
il y a plusieurs années
88
00:12:30.760 --> 00:12:33.680
et qui n'ont plus véritablement
un fondement aujourd'hui.
89
00:12:33.840 --> 00:12:35.960
Il a fallu revoir
90
00:12:36.120 --> 00:12:38.200
ce trait d'organisation au niveau du
tribunal des prud'hommes
91
00:12:39.680 --> 00:12:43.560
ce trait d'organisation au niveau du
tribunal des prud'hommes
92
00:12:43.720 --> 00:12:48.680
et cette réorganisation permettra de
mieux attribuer les cas
93
00:12:48.840 --> 00:12:51.160
qui arrivent
et d'améliorer le fonctionnement.
94
00:12:51.320 --> 00:12:53.440
Le deuxième axe de ce projet
de loi,
95
00:12:53.600 --> 00:12:57.040
c'est de modifier le mode
de désignation des personnes
96
00:12:57.200 --> 00:13:00.360
qui sont élues à la chambre
97
00:13:00.520 --> 00:13:02.560
des prud'hommes
de la cour de justice.
98
00:13:02.720 --> 00:13:04.840
Celle des juges assesseurs.
99
00:13:05.000 --> 00:13:06.520
Ça permettra d'uniformiser,
100
00:13:06.680 --> 00:13:08.720
d'harmoniser
cette méthode d'élection
101
00:13:08.880 --> 00:13:14.680
de ces juges assesseurs.
102
00:13:14.840 --> 00:13:20.320
Cette pratique va permettre
d'uniformiser
103
00:13:20.480 --> 00:13:22.520
toutes les élections
des juges assesseurs
104
00:13:22.680 --> 00:13:24.800
au niveau de la cour de justice.
105
00:13:24.960 --> 00:13:28.240
C'est d'ailleurs pour cette raison
que l'urgence a été demandée
106
00:13:28.400 --> 00:13:30.560
afin que nous puissions permettre
107
00:13:30.720 --> 00:13:33.200
une élection des juges assesseurs
dans les délais
108
00:13:33.360 --> 00:13:35.720
au vu des prochaines élections.
109
00:13:35.880 --> 00:13:38.960
Nous avons eu
une présentation extensive
110
00:13:39.120 --> 00:13:41.160
du DSPS,
111
00:13:41.320 --> 00:13:41.480
de la direction
des affaires juridiques.
112
00:13:43.360 --> 00:13:49.360
de la direction
des affaires juridiques,
113
00:13:52.760 --> 00:13:56.720
et une délégation du pouvoir
judiciaire qui a pu indiquer
114
00:13:56.880 --> 00:13:59.680
pourquoi ce projet de loi
était pertinent et doit être
115
00:13:59.840 --> 00:14:01.960
voté en urgence.
116
00:14:02.120 --> 00:14:05.440
Il y a toutefois eu un rapport
de minorité qui avait été annoncé
117
00:14:05.600 --> 00:14:07.640
par le MCG.
118
00:14:07.800 --> 00:14:10.800
Je remarque qu'il n'a pas
été soumis donc je suppose
119
00:14:10.960 --> 00:14:15.880
que le groupe MCG indiquera pourquoi
il n'a pas souhaité voter ce projet.
120
00:14:16.040 --> 00:14:19.520
Il aurait permis
de passer aux extraits.
121
00:14:19.680 --> 00:14:22.600
Je laisserai le soin au groupe
concerné s'il le souhaite
122
00:14:22.760 --> 00:14:28.120
de le faire
dans les prochaines minutes.
123
00:14:28.280 --> 00:14:31.440
Je vous indique qu'il n'y a pas eu
de travaux supplémentaires
124
00:14:31.600 --> 00:14:36.000
nécessaires.
125
00:14:36.160 --> 00:14:41.680
Le projet de loi
étant assez explicite.
126
00:14:41.840 --> 00:14:45.080
Il y a eu toutefois un amendement de
la direction des affaires
127
00:14:45.240 --> 00:14:48.520
juridiques qui permet de prévoir des
dispositions transitoires
128
00:14:48.680 --> 00:14:51.400
qui sont en annexe
au projet de loi.
129
00:14:51.560 --> 00:14:54.920
J-L.FORNI: Merci Madame la
rapporteuse.
130
00:14:55.080 --> 00:15:02.840
Je passe la parole à Youniss Mussa.
131
00:15:03.880 --> 00:15:07.520
Y.MUSSA: Le projet de loi qui nous
occupe aujourd'hui a été soutenu
132
00:15:07.680 --> 00:15:10.920
par une large majorité des groupes
politiques en commission.
133
00:15:11.080 --> 00:15:14.040
Je souhaiterais vous expliquer
pourquoi le PS soutiendra
134
00:15:14.200 --> 00:15:16.720
ce projet de loi présenté
par le Conseil d'État.
135
00:15:16.880 --> 00:15:20.520
Il remet à jour une loi prévue il y
a de nombreuses années, en 2011.
136
00:15:20.680 --> 00:15:23.000
Il prévoit la modification
de l'organisation
137
00:15:23.160 --> 00:15:26.080
des groupes professionnels
du tribunal des prud'hommes.
138
00:15:26.240 --> 00:15:29.000
L'adoption des dispositions
du présent projet de loi
139
00:15:29.160 --> 00:15:30.760
n'implique pas
de modification substantielle
140
00:15:31.960 --> 00:15:35.400
n'implique pas
de modification substantielle
141
00:15:35.560 --> 00:15:38.640
du fonctionnement du tribunal
des prud'hommes de la chambre
142
00:15:38.800 --> 00:15:41.080
des prud'hommes qui donnent
pour l'essentiel
143
00:15:41.240 --> 00:15:46.000
pleinement satisfaction.
144
00:15:46.160 --> 00:15:50.440
Il apporte un correctif
à deux problématiques.
145
00:15:50.600 --> 00:15:54.120
La première touche le tribunal des
prud'hommes c'est la répartition
146
00:15:54.280 --> 00:15:56.800
désuète et déséquilibrée
des branches d'activité
147
00:15:56.960 --> 00:16:00.280
dans les groupes professionnels
qui le composent.
148
00:16:00.440 --> 00:16:03.000
La seconde est en lien
avec le mode de désignation
149
00:16:03.160 --> 00:16:05.280
des juges assesseurs.
150
00:16:05.440 --> 00:16:08.840
Le regroupement des branches
professionnelles doit être amélioré
151
00:16:09.000 --> 00:16:11.120
pour gagner en cohérence et coller à
la configuration actuelle
152
00:16:11.280 --> 00:16:17.120
du monde du travail
et de l'activité économique.
153
00:16:17.720 --> 00:16:20.560
Certains regroupements
retenus il y a plus de 10 ans
154
00:16:20.720 --> 00:16:23.040
n'ont plus de sens aujourd'hui.
155
00:16:23.200 --> 00:16:26.280
Ils impliquent un grand déséquilibre
entre les cinq groupes
156
00:16:26.440 --> 00:16:28.960
professionnels en termes
de nombre de procédures
157
00:16:29.120 --> 00:16:31.240
qui rend l'attribution de celle-ci,
158
00:16:31.400 --> 00:16:34.320
la planification des audiences
et la gestion des groupes
159
00:16:34.480 --> 00:16:37.320
professionnels, inutilement
complexes.
160
00:16:37.480 --> 00:16:43.320
C'est une réforme conduite
avec les partenaires sociaux.
161
00:16:43.880 --> 00:16:48.480
L'UAPG et la CCAS
soutiennent cette proposition.
162
00:16:48.640 --> 00:16:51.200
Le tribunal des prud'hommes
163
00:16:51.360 --> 00:16:53.400
comprendra quatre groupes
professionnels.
164
00:16:55.680 --> 00:16:58.640
Ils représenteront
le tissu économique de notre canton
165
00:16:58.800 --> 00:17:02.320
en garantissant une meilleure
organisation interne.
166
00:17:02.480 --> 00:17:06.800
Pour ces raisons, le groupe
socialiste votera ce projet de loi.
167
00:17:06.960 --> 00:17:12.840
J-L.FORNI: Je vais procéder au vote
de ce projet de loi.
168
00:17:13.000 --> 00:17:15.800
Nous allons commencer
par le vote d'entrée en matière.
169
00:17:15.960 --> 00:17:18.880
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
170
00:17:19.040 --> 00:17:24.960
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
171
00:17:51.240 --> 00:17:55.840
Vous avez accepté ce projet de loi.
172
00:17:56.000 --> 00:18:00.120
Nous passons au deuxième débat.
173
00:18:00.280 --> 00:18:06.120
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
174
00:18:40.240 --> 00:18:56.280
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
175
00:18:56.440 --> 00:19:02.360
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
176
00:19:05.400 --> 00:19:19.960
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
177
00:19:20.120 --> 00:19:41.600
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
178
00:19:41.800 --> 00:20:01.080
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
179
00:20:01.240 --> 00:20:03.280
Le troisième débat est demandé.
180
00:20:03.440 --> 00:20:06.400
Je vous fais voter sur l'entier
de ce projet de loi.
181
00:20:06.560 --> 00:20:12.400
Le vote est lancé.
182
00:20:22.520 --> 00:20:23.360
Vous avez accepté ce projet de loi
de.
183
00:20:25.600 --> 00:20:27.800
Vous avez accepté ce projet de loi.
184
00:20:27.960 --> 00:20:30.480
Nous passons à l'urgence suivante.
185
00:20:30.640 --> 00:20:36.480
Nous sommes en Catégorie II
(30 min).
186
00:20:44.400 --> 00:20:50.400
Ouverture d'un crédit
d'investissement
187
00:20:50.560 --> 00:20:52.720
pour équiper les établissements
scolaires.
188
00:20:52.880 --> 00:20:58.840
Le rapport et d'Amanda Gavilanes. Je
lui donne la parole.
189
00:21:17.600 --> 00:21:22.080
A.GAVILANES: J'ai le plaisir
Mesdames et Messieurs les députés .
190
00:21:22.240 --> 00:21:26.320
On ne m'entend pas. Parce que
191
00:21:26.480 --> 00:21:29.840
d'habitude on entend trop.
192
00:21:30.000 --> 00:21:32.280
J'ai perdu la connexion.
193
00:21:32.400 --> 00:21:36.480
C'était un projet de loi
sur le Wi-Fi
194
00:21:36.640 --> 00:21:41.600
donc j'ai le plaisir de vous
présenter le rapport de majorité
195
00:21:41.720 --> 00:21:44.520
sur le PL 13010 qui a occupé
la Commission des travaux
196
00:21:44.680 --> 00:21:46.800
lors de six séances.
197
00:21:46.960 --> 00:21:52.880
Il visait à étudier
un crédit d'investissement
198
00:21:55.440 --> 00:21:59.240
destiné à équiper
les établissements
199
00:21:59.400 --> 00:22:01.880
de l'enseignement scolaire
d'un réseau sans fil.
200
00:22:02.040 --> 00:22:07.840
La commission des réseaux a traité
de projet de loi conjointement.
201
00:22:08.040 --> 00:22:10.280
Le 13010 et le 13011.
202
00:22:10.440 --> 00:22:13.800
C'est le premier qui fait l'objet de
ce rapport et qui porte sur
203
00:22:13.960 --> 00:22:16.080
les équipements des réseaux Wi-Fi.
204
00:22:16.240 --> 00:22:22.080
La commission a auditionné les
conseillers d'État en charge.
205
00:22:24.840 --> 00:22:28.440
La fédération des associations des
maîtres du cycle d'orientation,
206
00:22:28.600 --> 00:22:32.400
la société pédagogique genevoise et
l'union des associations patronales
207
00:22:32.560 --> 00:22:34.680
genevoises.
208
00:22:34.840 --> 00:22:36.880
Après discussion et controverse,
209
00:22:37.040 --> 00:22:41.360
la commission a décidé
d'accepter l'entrée en matière
210
00:22:41.520 --> 00:22:44.360
considérant qu'il n'était nécessaire
de ne pas entraver
211
00:22:44.520 --> 00:22:48.640
l'accès à Internet dans les
établissements mentionnés
212
00:22:48.800 --> 00:22:53.720
du secondaire I et II.
213
00:22:53.880 --> 00:22:56.640
La qualité de l'enseignement
dépend largement du socle
214
00:22:56.800 --> 00:22:58.400
sur lequel on le fait reposer.
215
00:22:58.560 --> 00:23:01.480
L'accès à une connectivité efficace
constitue ce socle.
216
00:23:01.640 --> 00:23:04.840
Elle peut être considérée
comme une infrastructure critique.
217
00:23:05.000 --> 00:23:07.120
Il est indispensable
de mettre en place
218
00:23:07.280 --> 00:23:13.120
une connexion sans fil.
219
00:23:15.080 --> 00:23:21.080
J-L.FORNI: Un instant
madame la députée.
220
00:23:23.080 --> 00:23:28.680
A.GAVILANES: Le réseau et suite
saturé je suppose.
221
00:23:28.840 --> 00:23:30.880
J-L.FORNI: la classe est
indisciplinée.
222
00:23:31.040 --> 00:23:36.880
A.GAVILANES: Il est de notre devoir
d'offrir un environnement
223
00:23:46.280 --> 00:23:52.280
issu du contexte HARMOS qui permette
le maintient de la CIIP.
224
00:23:54.560 --> 00:23:57.320
Genève, bien qu'il nous en coûte
de le reconnaître,
225
00:23:57.480 --> 00:24:03.400
est à la traîne en termes
d'éducation pour le numérique
226
00:24:10.240 --> 00:24:12.520
et de mise à niveau
de ses infrastructures
227
00:24:12.680 --> 00:24:14.800
et de ses réseaux.
228
00:24:14.960 --> 00:24:18.280
Notamment le Wi-Fi dans les
établissements secondaires I et II
229
00:24:18.440 --> 00:24:21.520
à 10 voix contre trois, la
commission a accepté ce projet.
230
00:24:21.680 --> 00:24:24.000
Nous vous encourageons donc à faire
de même.
231
00:24:24.160 --> 00:24:30.080
Par votre voix et votre vote,
232
00:24:30.240 --> 00:24:33.160
faites entrez les établissements
du secondaire un et deux
233
00:24:33.320 --> 00:24:36.520
dans le vingt et unième siècle.
234
00:24:36.680 --> 00:24:42.560
J-L.FORNI: Je passe la parole à
Youniss Mussa.
235
00:24:42.720 --> 00:24:45.320
Y.MUSSA: Le numérique c'est le
présent et l'avenir.
236
00:24:45.480 --> 00:24:48.480
L'accès à Internet dans les
établissements du secondaire
237
00:24:48.600 --> 00:24:52.320
un et deux est nécessaire et doit
être garantis partout et pour tous.
238
00:24:52.480 --> 00:24:56.120
Le débat n'a pas
de clivage politique.
239
00:24:56.280 --> 00:24:58.920
Le numérique est décrié
par ce qui craignent
240
00:24:59.080 --> 00:25:00.960
les progrès numériques.
241
00:25:01.120 --> 00:25:04.400
Ceux qui ne comprennent pas les
enjeux scolaires et les besoins
242
00:25:04.560 --> 00:25:06.680
des écoles en la matière.
243
00:25:06.840 --> 00:25:08.960
Le numérique est partout.
244
00:25:09.120 --> 00:25:11.880
Il y a urgence informer
les élèves dans ces domaines
245
00:25:12.040 --> 00:25:14.160
pour qu'ils puissent comprendre,
246
00:25:14.320 --> 00:25:17.160
évaluer, s'engager et créer
dans une société numérique.
247
00:25:17.320 --> 00:25:20.840
Souhaitons-nous laisser les élèves
genevois dans le siècle passé ?
248
00:25:21.000 --> 00:25:23.640
Leur faire prendre du retard
sur les autres élèves
249
00:25:23.800 --> 00:25:28.760
des autres cantons,
250
00:25:28.920 --> 00:25:31.760
les déconnecter des réalités
dans lesquels ils risquent
251
00:25:31.920 --> 00:25:33.320
de se retrouver plus tard ?
252
00:25:33.480 --> 00:25:36.320
D'autres enjeux doivent être
pris en considération
253
00:25:36.480 --> 00:25:42.320
à l'aire de la cybercriminalité.
254
00:25:43.520 --> 00:25:47.000
les GAFAM et les fake news
fragilisent notre démocratie.
255
00:25:47.160 --> 00:25:49.280
L'école a un rôle important
à jouer.
256
00:25:49.440 --> 00:25:52.880
Le but de ce projet de loi est de
fournir une éducation numérique.
257
00:25:53.040 --> 00:25:56.200
Il s'agit de préparer les élèves à
être des futurs citoyens
258
00:25:56.360 --> 00:25:58.720
dans une société
où le numérique est partout.
259
00:25:58.880 --> 00:26:01.000
Ils pourront
l'utiliser à bon escient.
260
00:26:01.160 --> 00:26:04.640
Ce projet de loi est un pas en avant
pour que les élèves genevois
261
00:26:04.800 --> 00:26:08.440
ne soient pas laissés au bord du
chemin quant aux enjeux numériques.
262
00:26:08.600 --> 00:26:11.920
Ces outils ne seront utilisés
que lorsqu'il y a une plus-value
263
00:26:12.080 --> 00:26:14.200
pédagogique claire.
264
00:26:14.360 --> 00:26:17.240
Impensable d'imaginer
qu'à l'école de commerce ou l'ECG,
265
00:26:17.400 --> 00:26:19.720
les élèves puissent faire
sans le numérique.
266
00:26:19.880 --> 00:26:22.840
Ces formations ont de nombreux
objectifs d'apprentissage
267
00:26:23.000 --> 00:26:26.320
liés à l'acquisition de compétences
en lien avec le numérique.
268
00:26:26.480 --> 00:26:28.600
Les supports de cours
sont construits
269
00:26:28.760 --> 00:26:30.880
à un niveau plus large
que cantonal.
270
00:26:31.040 --> 00:26:33.760
Ils sont souvent sous forme
numérique ou font appel
271
00:26:33.920 --> 00:26:35.600
à des technologies interactives.
272
00:26:35.760 --> 00:26:37.880
Les établissements
déjà dotés de Wi-Fi
273
00:26:38.040 --> 00:26:40.240
ont fait part
de leur pleine satisfaction.
274
00:26:40.400 --> 00:26:46.360
Comme je l'ai déjà dit
au niveau national,
275
00:26:46.520 --> 00:26:48.640
les autres cantons
ne nous attendront pas.
276
00:26:48.800 --> 00:26:51.800
Ils ont déjà débuté la stratégie
commune pour la gestion
277
00:26:51.960 --> 00:26:55.040
de la transition numérique
dans le domaine de l'éducation.
278
00:26:55.200 --> 00:26:57.320
Nous devons respecter
nos engagements.
279
00:26:57.480 --> 00:27:00.320
Si nous voulons
que notre canton soit crédible,
280
00:27:00.480 --> 00:27:03.880
si nous ne votons pas
ce projet de loi,
281
00:27:04.080 --> 00:27:07.360
ça menacerait l'aptitude du canton à
répondre aux divers cadres
282
00:27:07.520 --> 00:27:07.880
de référence intercantonaux
283
00:27:09.760 --> 00:27:13.840
de référence intercantonaux
et cantonaux.
284
00:27:14.000 --> 00:27:17.000
Ce projet de loi a été travaillé
et accepté en commission.
285
00:27:17.160 --> 00:27:20.480
Il répond aux enjeux
de notre époque et participe
286
00:27:20.640 --> 00:27:20.880
à former au mieux
les enfants de notre canton. Je
287
00:27:21.360 --> 00:27:23.840
à former au mieux
les enfants de notre canton.
288
00:27:24.000 --> 00:27:26.120
Je vous invite donc à voter
289
00:27:26.280 --> 00:27:28.880
ce projet de loi.
290
00:27:29.040 --> 00:27:34.880
Et je demande le vote nominal
sur l'entrée en matière !
291
00:27:35.040 --> 00:27:40.880
J-L.FORNI: Etes-vous soutenu
sur le vote nominal ?
292
00:28:12.640 --> 00:28:16.000
Nous ferons le vote nominal
sur la voie d'entrée en matière.
293
00:28:16.160 --> 00:28:22.000
Je passe la parole
à Olivier Cerutti.
294
00:28:23.040 --> 00:28:27.200
O.CERUTTI: Ce projet de loi
aurait pu passer aux extraits
295
00:28:27.360 --> 00:28:30.600
comme ça été déjà dit à plusieurs
reprises dans cet hémicycle.
296
00:28:30.760 --> 00:28:33.720
Je remercie la rapporteuse
de majorité qui a bien décrit
297
00:28:33.880 --> 00:28:36.000
ce qu'il en était.
298
00:28:36.160 --> 00:28:38.560
L'équipement
de nos établissements secondaires
299
00:28:38.760 --> 00:28:40.880
et des cycles d'orientation
300
00:28:41.000 --> 00:28:46.560
est effectivement nécessaire
301
00:28:46.760 --> 00:28:49.520
et j'ajouterai que ceci est
une réelle condition cadre
302
00:28:49.680 --> 00:28:54.920
de notre économie.
303
00:28:55.080 --> 00:28:58.120
Qui doit bénéficier dans un réseau
sans fil de haut débit.
304
00:28:58.280 --> 00:29:04.200
Aujourd'hui,
nous avons changé de paradigme.
305
00:29:04.400 --> 00:29:08.440
Le téléphone était jusqu'à présent
306
00:29:08.600 --> 00:29:11.000
un appareil qui nous permettait
de communiquer.
307
00:29:11.160 --> 00:29:15.000
C'est devenu
un appareil photographique.
308
00:29:15.160 --> 00:29:17.200
Dans l'appareil photographique,
309
00:29:17.360 --> 00:29:21.920
c'est devenu un outil qui nous
permettait d'envoyer des messages.
310
00:29:22.080 --> 00:29:27.160
Et aujourd'hui c'est une
des conditions de notre économie
311
00:29:27.320 --> 00:29:29.360
car il nous permet aujourd'hui,
312
00:29:29.520 --> 00:29:31.560
notamment dans l'économie,
313
00:29:31.720 --> 00:29:34.120
je dirais pratique du service,
314
00:29:34.280 --> 00:29:36.960
d'avoir des interventions
ponctuelles sur lesquelles
315
00:29:37.120 --> 00:29:41.560
on peut être très vite factuels.
316
00:29:41.720 --> 00:29:44.000
Parce qu'on peut prendre
très vite une photo,
317
00:29:44.160 --> 00:29:46.360
on peut consulter une messagerie,
318
00:29:46.560 --> 00:29:49.040
envoyé un rapport,
on peut consulter sur Internet
319
00:29:49.200 --> 00:29:55.120
des catalogues à distance.
320
00:29:57.760 --> 00:30:03.480
On peut faire
des commandes en direct.
321
00:30:03.640 --> 00:30:03.880
Cet outil de travail
tellement précieuxm
322
00:30:05.680 --> 00:30:07.880
Cet outil de travail
tellement précieux,
323
00:30:08.040 --> 00:30:10.080
on peut lire un plan en PDF !
324
00:30:10.240 --> 00:30:14.920
C'est une réalité.
325
00:30:15.080 --> 00:30:20.400
C'est une condition de notre
économie aujourd'hui.
326
00:30:20.560 --> 00:30:23.360
Nous avons besoin d'une véritable
éducation sécurisée.
327
00:30:23.520 --> 00:30:25.640
Ça a été dit et redit.
328
00:30:25.800 --> 00:30:30.000
La sécurité est un axe important
de cet élément pédagogique
329
00:30:30.160 --> 00:30:33.560
qu'on doit pouvoir transmettre
aux élèves qui vont arriver demain
330
00:30:33.720 --> 00:30:35.040
sur le marché du travail.
331
00:30:35.200 --> 00:30:41.120
Le PDC vous invite à voter
ce crédit d'investissement
332
00:30:43.840 --> 00:30:46.200
qui va permettre à nos cycles
d'orientation,
333
00:30:46.360 --> 00:30:47.080
à nos écoles professionnelles
et ne cycle secondaire
334
00:30:47.080 --> 00:30:49.280
J-L.FORNI: Merci.
335
00:30:49.280 --> 00:31:01.680
de progresser dans le numérique.
336
00:31:01.680 --> 00:31:07.680
Je passe la parole Stéphane Florey.
337
00:31:14.200 --> 00:31:16.400
S.FLOREY: Merci.
338
00:31:16.560 --> 00:31:21.040
Nous aurions voulu ...
339
00:31:21.200 --> 00:31:23.360
C'est assez logique
d'avoir du réseau Wi-Fi
340
00:31:23.520 --> 00:31:29.440
dans ces bâtiments.
341
00:31:29.600 --> 00:31:32.640
Ce qui nous pose problème,
c'est au cycle d'orientation.
342
00:31:32.800 --> 00:31:34.920
C'est pour ça que nous aurions
voulu...
343
00:31:35.080 --> 00:31:38.680
Un moment donné, dans les débats,
344
00:31:38.840 --> 00:31:41.640
il était question de scinder
en deux le projet de loi.
345
00:31:41.800 --> 00:31:44.600
C'est-à-dire, de couper
tout ce qui était obligatoire
346
00:31:44.760 --> 00:31:50.520
de l'école obligatoire du Wi-Fi
347
00:31:50.680 --> 00:31:52.800
et de laisser vraiment
le post-obligatoire
348
00:31:52.960 --> 00:31:56.400
avec l'installation de ces réseaux.
349
00:31:56.560 --> 00:32:00.360
Quand on voit aujourd'hui toutes les
associations qui luttent
350
00:32:00.520 --> 00:32:06.440
contre les dangers d'Internet,
contre justement
351
00:32:06.600 --> 00:32:08.960
tous ces jeunes
qui finalement deviennent accro
352
00:32:09.120 --> 00:32:15.080
à ces réseaux Wi-Fi.
353
00:32:19.040 --> 00:32:22.240
En commission, je suis désolé
de le dire ici,
354
00:32:22.400 --> 00:32:25.920
je vous transmettrai à Madame
la conseillère d'État,
355
00:32:26.080 --> 00:32:29.400
Madame la conseillère d'État,
vous n'avez nullement,
356
00:32:29.560 --> 00:32:32.560
en tout cas
au point de vue de l'UDC,
357
00:32:32.720 --> 00:32:37.440
vous ne nous avez
nullement convaincu.
358
00:32:37.600 --> 00:32:41.080
Pour nous, c'est le loup qui va
rentrer dans la bergerie,
359
00:32:41.240 --> 00:32:46.440
parce qu'on sait tôt ou tard
à un moment ou à un autre
360
00:32:46.600 --> 00:32:49.400
qu'il y aura des débordements
quant à ces accès Wi-Fi.
361
00:32:49.560 --> 00:32:53.080
Aujourd'hui, dire que tout le monde
a un téléphone, oui peut-être.
362
00:32:53.240 --> 00:32:55.360
Mais pas tout le monde...
363
00:32:55.520 --> 00:33:01.400
Il y a énormément de jeunes,
vous serez surpris de l'apprendre,
364
00:33:01.560 --> 00:33:07.400
il y a énormément de jeunes
qui ont récupéré un natel
365
00:33:08.000 --> 00:33:10.760
soit des parents soit
de leurs frères et surs.
366
00:33:10.920 --> 00:33:15.240
Déjà, ils n'ont pas
d'abonnement téléphonique.
367
00:33:15.400 --> 00:33:19.520
Ils ont uniquement
un accès Internet
368
00:33:19.680 --> 00:33:22.800
quand ils sont à la maison
ou comme ça de temps en temps.
369
00:33:22.960 --> 00:33:25.760
Nous, un des problèmes que moi
je vois spécifiquement,
370
00:33:25.920 --> 00:33:30.960
c'est qu'en fait au cycle
d'orientation,
371
00:33:31.120 --> 00:33:34.280
ils vont profiter d'avoir
ces accès ouverts,
372
00:33:34.440 --> 00:33:38.600
parce qu'il y aura un moment ou un
autre on nous dira
373
00:33:38.760 --> 00:33:41.600
ce qu'on voudra mais il y aura
des dérives et des accès
374
00:33:41.760 --> 00:33:44.000
qui ne devraient pas avoir lieu.
375
00:33:44.160 --> 00:33:46.200
L'action n'a obtenu
aucune garantie.
376
00:33:46.360 --> 00:33:49.200
Aucune garantie quant à la
sécurisation de ces réseaux.
377
00:33:49.360 --> 00:33:54.480
C'est pour ça que finalement, nous,
378
00:33:54.640 --> 00:33:58.720
on aurait voulu couper vraiment
le post-obligatoire
379
00:33:58.880 --> 00:34:03.160
de ces accès Wi-Fi,
parce que pour nous, en plus,
380
00:34:03.320 --> 00:34:06.280
il y a aucun motif valable
qui nous fait dire aujourd'hui
381
00:34:06.440 --> 00:34:09.800
qu'il faut absolument ouvrir
au Wi-Fi les cycles d'orientation,
382
00:34:09.960 --> 00:34:13.040
on n'en parle même pas
pour l'école primaire, enfin voilà.
383
00:34:13.200 --> 00:34:16.080
C'est pour ça que finalement
384
00:34:16.240 --> 00:34:19.200
comme il y a aucun amendement
présenté par le département
385
00:34:19.360 --> 00:34:21.480
pour ça...
386
00:34:21.640 --> 00:34:24.040
On vous recommande
de refuser le projet de loi.
387
00:34:24.200 --> 00:34:26.320
J-L.FORNI: Merci.
388
00:34:26.480 --> 00:34:28.520
La parole à Monsieur Pagani.
389
00:34:28.680 --> 00:34:31.280
Vous êtes masqué
par un mur de discussions.
390
00:34:31.440 --> 00:34:37.280
Laissez parler Monsieur Pagani.
391
00:34:38.560 --> 00:34:44.560
R.PAGANI: Merci.
392
00:34:44.920 --> 00:34:47.880
Le décompte de mon temps a déjà...
393
00:34:48.040 --> 00:34:53.360
J'ai écouté
avec attention les arguments
394
00:34:53.520 --> 00:34:58.200
pseudo convaincants de dire
que c'est l'époque, c'est la mode,
395
00:34:58.360 --> 00:35:02.880
on va passer dans le vingt
et unième siècle, on est en retard.
396
00:35:03.040 --> 00:35:05.640
Ce ne sont pas des arguments
qui sont convaincants.
397
00:35:05.800 --> 00:35:11.080
Ce ne sont même pas des arguments.
398
00:35:11.240 --> 00:35:13.920
C'est aligné des noix
sur un bâton
399
00:35:14.080 --> 00:35:16.200
et dire qu'il faut faire
comme les autres.
400
00:35:16.360 --> 00:35:21.160
Nous, on se pose des questions,
401
00:35:21.320 --> 00:35:23.920
notamment de l'égalité
devant le numérique.
402
00:35:24.080 --> 00:35:27.520
L'égalité devant le numérique,
ça veut dire que dans les familles,
403
00:35:27.680 --> 00:35:29.800
on va arriver avec un ordinateur,
404
00:35:29.960 --> 00:35:32.000
un seul,
alors qu'il y a quatre gosses,
405
00:35:32.160 --> 00:35:34.200
et on va faire pression.
406
00:35:34.360 --> 00:35:37.640
L'État va faire pression dans la
famille pour que chaque enfant
407
00:35:37.800 --> 00:35:40.240
ait un ordinateur.
408
00:35:40.400 --> 00:35:44.840
Non seulement
qu'il ait un ordinateur,
409
00:35:45.000 --> 00:35:48.000
mais en plus va devoir
se relier aux grands groupes
410
00:35:48.160 --> 00:35:51.000
qui ne payent pas d'impôts
qui arrivent à se soustraire
411
00:35:51.160 --> 00:35:54.680
à l'obligation de l'impôt.
412
00:35:54.840 --> 00:35:58.680
On va faire du commerce
à l'intérieur de fait indirectement
413
00:35:58.840 --> 00:36:01.760
des écoles.
414
00:36:01.920 --> 00:36:07.520
L'État va promouvoir toutes ces
grandes multinationales
415
00:36:07.680 --> 00:36:09.880
et qui vendent des programmes
informatiques
416
00:36:10.040 --> 00:36:12.160
qui vendent
du matériel informatique.
417
00:36:12.320 --> 00:36:16.160
Ce sont des problèmes
qui se posent réellement
418
00:36:16.320 --> 00:36:19.480
et qui malheureusement n'ont
pas trouvé réponse à notre sens,
419
00:36:19.640 --> 00:36:22.080
même si on a voté.
420
00:36:22.240 --> 00:36:24.280
Évidemment, même ici,
421
00:36:24.440 --> 00:36:26.560
tout le monde a besoin de ce Wi-Fi
422
00:36:26.720 --> 00:36:32.080
et ça fait faire des économies
423
00:36:32.240 --> 00:36:37.560
et ça évite comme l'a dit
le précédent préopinant
424
00:36:37.720 --> 00:36:40.920
c'est un pléonasme !
425
00:36:41.080 --> 00:36:46.720
Il y a effectivement la possibilité
426
00:36:46.880 --> 00:36:49.440
de ne pas s'abonner
par un abonnement téléphonique
427
00:36:49.600 --> 00:36:51.720
et utiliser le Wi-Fi.
428
00:36:51.880 --> 00:36:53.920
Ça, c'est bien.
429
00:36:54.080 --> 00:36:56.640
Mais de fait, les deux problèmes que
j'ai soulevés
430
00:36:56.800 --> 00:37:02.720
n'ont pas trouvé réponse.
Il y a 40 ans,
431
00:37:03.240 --> 00:37:05.680
l'État offrait des livres
à tous les enfants.
432
00:37:05.840 --> 00:37:11.600
Parce que l'État savait
qu'il y avait des enfants
433
00:37:11.760 --> 00:37:14.600
qui étaient dans des familles
où on avait pas le budget
434
00:37:14.760 --> 00:37:17.520
de payer des livres,
donc l'État offrait des livres.
435
00:37:17.680 --> 00:37:20.120
Aujourd'hui, malheureusement,
436
00:37:20.280 --> 00:37:23.400
je ne viens pas pour dire
qu'il faut offrir des ordinateurs
437
00:37:23.560 --> 00:37:25.600
à tous les enfants,
438
00:37:25.760 --> 00:37:27.920
je dis simplement
que cette problématique
439
00:37:28.080 --> 00:37:30.280
n'a pas été résolue
par le département.
440
00:37:30.440 --> 00:37:32.720
En tout cas,
on attendait des amendements,
441
00:37:32.880 --> 00:37:37.760
mais on n'a pas trouvé de réponse
442
00:37:37.920 --> 00:37:41.000
et sur l'histoire des logiciels, là,
on rentre complètement
443
00:37:41.160 --> 00:37:44.800
dans le commercial et personne ne
nous a dit qu'on allait travailler
444
00:37:44.960 --> 00:37:47.640
avec des logiciels
qui sont hors système commercial
445
00:37:47.800 --> 00:37:49.920
et on va se donner les moyens
446
00:37:50.080 --> 00:37:55.200
de travailler avec des systèmes
qui sont hors du commerce.
447
00:37:55.360 --> 00:37:57.960
En conséquence de quoi
448
00:37:58.120 --> 00:38:01.280
nous voterons cette installation
de Wi-Fi, mais avec beaucoup
449
00:38:01.440 --> 00:38:06.120
de réticences et une réflexion.
450
00:38:06.280 --> 00:38:08.320
Il a été soulevé la question...
451
00:38:08.480 --> 00:38:11.440
Je vois que vous ne m'écoutez pas,
Monsieur le président.
452
00:38:11.600 --> 00:38:17.520
Vous n'êtes pas obligé
de m'écouter.
453
00:38:19.840 --> 00:38:22.280
Qu'il y en ait
au moins un qui suive...
454
00:38:22.440 --> 00:38:25.280
Il a été dit que ça posait
des problèmes psychologiques
455
00:38:25.440 --> 00:38:31.360
pour des enfants qui sont déjà...
456
00:38:31.520 --> 00:38:34.040
Ça aussi, on n'a pas résolu
ce problème en disant
457
00:38:34.200 --> 00:38:37.640
qu'il fallait mettre en place
une structure pour faire attention
458
00:38:37.800 --> 00:38:40.880
que les enfants ne soient pas
pris par cette informatique.
459
00:38:41.040 --> 00:38:43.160
J-L.FORNI: Merci.
460
00:38:43.320 --> 00:38:45.640
La parole à Monsieur
le député Florian Gander.
461
00:38:45.800 --> 00:38:49.000
F.GANDER: Merci.
462
00:38:49.160 --> 00:38:52.400
Lors de cette Commission des
travaux, le MCG a beaucoup douté.
463
00:38:52.560 --> 00:38:55.920
Nous avons parlé de deux projets
de loi que nous avons souhaité
464
00:38:56.080 --> 00:38:59.240
et bien distincts.
465
00:38:59.400 --> 00:39:01.440
Sur le vote final,
le MCG s'est abstenu.
466
00:39:01.600 --> 00:39:04.080
Après discussion,
467
00:39:04.240 --> 00:39:09.440
nous nous sommes rendus compte
que nous avions besoin du Wi-Fi,
468
00:39:09.600 --> 00:39:11.960
et la crainte que le MCG
avait déjà mentionné,
469
00:39:12.120 --> 00:39:17.160
c'est que le Wi-Fi, OK.
470
00:39:17.320 --> 00:39:20.880
Mais le temps qu'il soit installé,
on sera déjà passé à autre chose.
471
00:39:21.040 --> 00:39:23.160
Le principe est bien,
472
00:39:23.320 --> 00:39:26.040
mais les technologies risquent
d'évoluer rapidement
473
00:39:26.200 --> 00:39:28.320
et on va se retrouver
un peu obsolètes.
474
00:39:28.480 --> 00:39:33.480
L'essentiel, c'est qu'on puisse
donner à nos jeunes une formation
475
00:39:33.640 --> 00:39:39.480
avec le matériel nécessaire
dans le secondaire I et II.
476
00:39:39.960 --> 00:39:42.760
On ne peut pas traîner
vis-à-vis des autres cantons.
477
00:39:42.920 --> 00:39:45.360
Sans ces technologies,
478
00:39:45.520 --> 00:39:49.040
on ne peut pas faire les travaux
qu'il y a à faire dans nos écoles.
479
00:39:49.200 --> 00:39:52.640
Cependant, nous restons attentifs
à l'utilisation qui sera faite
480
00:39:52.800 --> 00:39:55.560
de ce réseau Wi-Fi, et
principalement à sa sécurité.
481
00:39:55.720 --> 00:39:58.680
Actuellement, ce n'est pas
le meilleur système en termes
482
00:39:58.840 --> 00:40:00.960
de protection des données. Ça va
être
483
00:40:01.120 --> 00:40:04.160
quand même un point important.
484
00:40:04.320 --> 00:40:07.480
On espère que le service des écoles
et médias vont travailler
485
00:40:07.640 --> 00:40:10.360
va travailler pour protéger
un maximum les données.
486
00:40:10.520 --> 00:40:13.440
Pour ces raisons, le groupe MCG,
malgré son abstention,
487
00:40:13.600 --> 00:40:15.720
a décidé de soutenir
ce projet de loi.
488
00:40:15.880 --> 00:40:17.920
J-L.FORNI: Merci.
489
00:40:18.080 --> 00:40:20.160
La parole
à Madame Anne Emery-Torracinta.
490
00:40:20.320 --> 00:40:23.600
A.EMERY-TORRACINTA: Merci.
Un projet de loi qui est important.
491
00:40:23.760 --> 00:40:27.080
En lien notamment avec les enjeux de
l'éducation au numérique,
492
00:40:27.240 --> 00:40:30.000
en lien avec l'application
des ordonnances fédérales
493
00:40:30.160 --> 00:40:34.080
pour la formation professionnelle et
également pour la formation générale
494
00:40:34.240 --> 00:40:36.360
de nos élèves. Sans vouloir faire
ici
495
00:40:36.520 --> 00:40:38.640
tout le débat sur le numérique,
496
00:40:38.800 --> 00:40:42.240
peut-être vous rappelez que quand on
parle de numérique à l'école,
497
00:40:42.400 --> 00:40:44.520
on parle de trois grands domaines.
498
00:40:44.680 --> 00:40:47.480
On parle de la science informatique
en tant que telle,
499
00:40:47.640 --> 00:40:50.160
mais on parle aussi
de l'utilisation des outils.
500
00:40:50.320 --> 00:40:53.800
On doit apprendre aux élèves à
utiliser les outils à bon escient.
501
00:40:53.960 --> 00:40:57.560
Pour être à terme des citoyens
dans un monde qui est très numérisé.
502
00:40:57.720 --> 00:41:00.600
Il y a tout le travail
autour de la culture numérique,
503
00:41:00.760 --> 00:41:02.880
autour de la prévention,
et Dieu sait
504
00:41:03.000 --> 00:41:06.120
si c'est important aujourd'hui. On
ne peut pas aujourd'hui
505
00:41:06.280 --> 00:41:08.400
faire abstraction du fait
506
00:41:08.560 --> 00:41:12.280
que nous vivons
dans une société numérique
507
00:41:12.440 --> 00:41:15.440
et qu'on doit
préparer nos élèves.
508
00:41:15.600 --> 00:41:20.160
Par rapport à quelques-unes
de vos interrogations,
509
00:41:20.320 --> 00:41:24.800
je vais essayer de répondre,
notamment à vous, Monsieur Florey.
510
00:41:24.960 --> 00:41:30.800
Vous ne dîtes que vous n'avez aucun
souci pour le secondaire II,
511
00:41:34.720 --> 00:41:38.080
qu'ils vont avoir accès
par le Wi-Fi et que le problème
512
00:41:38.240 --> 00:41:42.280
est au cycle d'orientation pour
vous.
513
00:41:42.480 --> 00:41:46.560
Que des parents
peuvent s'inquiéter.
514
00:41:46.720 --> 00:41:49.400
Vous mettez en avant le fait
que parfois,
515
00:41:49.560 --> 00:41:52.840
les jeunes n'ont pas d'abonnement
à toute une série de données.
516
00:41:53.000 --> 00:41:56.840
Sachez, Monsieur le député, que les
téléphones portables sont interdits
517
00:41:57.000 --> 00:41:59.240
dans les écoles
pendant les heures de cours
518
00:41:59.400 --> 00:42:01.520
et dans les bâtiments scolaires.
519
00:42:01.680 --> 00:42:05.800
Vous n'êtes pas dans les écoles,
520
00:42:05.960 --> 00:42:08.880
s'ils les utilisent,
ils se les font confisquer.
521
00:42:09.040 --> 00:42:12.120
Ce n'est pas
à mon sens un argument.
522
00:42:12.280 --> 00:42:14.760
Le réseau Wi-Fi permet justement
523
00:42:14.920 --> 00:42:17.400
de sécuriser
un certain nombre de choses.
524
00:42:17.560 --> 00:42:20.240
Internet est filtré
au niveau de l'école.
525
00:42:20.400 --> 00:42:23.560
Si vous essayez d'aller sur
des sites plus ou moins scabreux,
526
00:42:23.720 --> 00:42:26.440
selon les thématiques,
vous n'arriverez pas à faire
527
00:42:26.600 --> 00:42:30.080
dans les écoles à faire
ce que vous faites chez vous.
528
00:42:30.240 --> 00:42:33.320
Il n'est pas,
à ce niveau, de risque.
529
00:42:33.480 --> 00:42:37.520
Par rapport aux remarques
du député Pagani,
530
00:42:37.680 --> 00:42:40.280
le DIP est très attentif
à la question de l'égalité
531
00:42:40.440 --> 00:42:42.040
et à la question du numérique.
532
00:42:42.200 --> 00:42:48.120
Et quand vous parlez
des grands groupes,
533
00:42:50.320 --> 00:42:53.640
et par rapport
aux cycles d'Orientation,
534
00:42:53.800 --> 00:42:56.600
et je l'avais expliqué
en commission,
535
00:42:56.760 --> 00:42:59.880
nous sommes actuellement
dans un projet pilote qui concerne
536
00:43:00.040 --> 00:43:03.440
même plusieurs cycles qui visent
à sortir des GAFAM et à héberger
537
00:43:03.600 --> 00:43:06.080
tout ce qui se fait
chez un hébergeur genevois.
538
00:43:06.240 --> 00:43:08.360
Je ne le nommerai pas.
539
00:43:08.520 --> 00:43:10.000
Ce projet est en évaluation.
540
00:43:10.160 --> 00:43:12.720
Ça amènera le Conseil d'Etat
à revenir devant vous
541
00:43:12.880 --> 00:43:16.320
avec un projet d'investissement pour
généraliser cet équipement.
542
00:43:16.480 --> 00:43:19.960
Quant à la question des livres, vous
nous dîtes qu'il y a 40 ans,
543
00:43:20.120 --> 00:43:22.240
l'État offrait des livres.
544
00:43:22.400 --> 00:43:24.440
C'est toujours le cas.
545
00:43:24.600 --> 00:43:28.240
Tout est payé
à l'école obligatoire.
546
00:43:28.400 --> 00:43:30.440
Nous étions en avance
dans ce domaine.
547
00:43:30.600 --> 00:43:36.480
Non, tout est payé.
548
00:43:36.640 --> 00:43:39.600
La question pourrait se poser
au niveau du secondaire II.
549
00:43:39.760 --> 00:43:45.680
L'école est gratuite,
mais l'équipement doit être fourni.
550
00:43:47.320 --> 00:43:50.600
Concernant le cycle d'orientation,
si nous en sommes pas là,
551
00:43:50.760 --> 00:43:53.840
l'État devrait assumer
les coûts des ordinateurs.
552
00:43:54.000 --> 00:43:56.040
Ce serait
comme la machine à calculer.
553
00:43:56.200 --> 00:43:58.240
Voilà pour l'essentiel.
554
00:43:58.400 --> 00:44:00.720
Pour l'école obligatoire,
555
00:44:00.880 --> 00:44:06.720
on utilise essentiellement
des logiciels libres.
556
00:44:07.120 --> 00:44:12.160
Je vous ai parlé de Pentinero, c'est
un logiciel libre.
557
00:44:12.320 --> 00:44:16.160
On ne peut pas faire abstraction
du fait que nous vivons
558
00:44:16.320 --> 00:44:19.400
dans une jetée numérique
et condamné à préparer nos élèves.
559
00:44:19.560 --> 00:44:22.040
Ce serait en faire des illettrés
électroniques.
560
00:44:22.200 --> 00:44:24.320
Merci de votre attention.
561
00:44:24.480 --> 00:44:30.400
J-L.FORNI: Merci.
562
00:44:32.800 --> 00:44:38.640
Nous allons passer au vote d'entrée
en matière de ce projet de loi..
563
00:44:38.800 --> 00:44:41.640
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
564
00:44:41.800 --> 00:44:47.720
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
565
00:45:03.800 --> 00:45:07.080
Vous avez accepté l'entrée
en matière dans ce projet de loi.
566
00:45:07.240 --> 00:45:11.040
Nous sommes au deuxième débat.
567
00:45:11.200 --> 00:45:17.040
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
568
00:45:30.080 --> 00:45:36.040
Le troisième débat est demandé.
569
00:45:43.960 --> 00:45:49.960
Je vous fais voter
sur l'ensemble de l'objet.
570
00:45:50.480 --> 00:45:56.480
Vous avez accepté ce projet de loi.
571
00:46:08.080 --> 00:46:10.520
Nous en arrivons
à la quatrième urgence.
572
00:46:10.680 --> 00:46:14.400
PL 12521-A, Rapport de la commission
judiciaire et de la police chargée
573
00:46:14.560 --> 00:46:18.200
détudier le projet de loi de Jean
Batou & consorts modifiant la loi
574
00:46:18.360 --> 00:46:21.720
sur la police (LPol) (Améliorons le
fonctionnement de la police
575
00:46:21.880 --> 00:46:27.800
genevoise ; pour une police au
service de la population).
576
00:46:42.880 --> 00:46:48.880
Je vous informe que nous sommes
Catégorie II (60 min).
577
00:46:49.040 --> 00:46:54.960
Vous avez six minutes
pour chaque rapporteur.
578
00:46:55.920 --> 00:46:59.240
Six minutes pour l'intervention
de chaque groupe.
579
00:46:59.400 --> 00:47:05.240
Les amendements donnent pas lieu à
des temps de parole supplémentaire.
580
00:47:11.080 --> 00:47:13.280
En cas de renvoi en commission,
581
00:47:13.440 --> 00:47:16.640
les rapporteurs et le Conseil d'Etat
ont droit à trois minutes
582
00:47:16.840 --> 00:47:18.080
supplémentaires.
583
00:47:18.240 --> 00:47:21.040
Le Conseil d'Etat aura un temps
de parole initialement
584
00:47:21.200 --> 00:47:23.320
telle que ça avait été décidé,
585
00:47:23.480 --> 00:47:26.800
mais par respect pour le nombre
d'amendements qui sont déposés
586
00:47:26.960 --> 00:47:29.640
et par respect pour la
proportionnalité des débats,
587
00:47:29.800 --> 00:47:33.840
Monsieur Poggia aura droit
à deux fois sept minutes.
588
00:47:34.000 --> 00:47:39.760
Je passe la parole...
589
00:47:39.920 --> 00:47:43.440
Je passe la parole au rapporteur
de majorité Madame Xhevrie Osmani.
590
00:47:43.600 --> 00:47:49.520
X.OSMANI: Merci.
591
00:47:56.120 --> 00:47:59.960
Depuis l'entrée en vigueur
de la LPOL,
592
00:48:00.120 --> 00:48:03.840
pas moins de huit objets
dont des projets de loi
593
00:48:04.000 --> 00:48:08.000
et pétitions ont été déposés
à la commission judiciaire
594
00:48:08.160 --> 00:48:10.240
et de la police critiquant
l'organisation
595
00:48:10.400 --> 00:48:12.280
induite par la loi sur la police.
596
00:48:12.440 --> 00:48:18.280
Depuis lors, des études et sondages
ont appuyé les limites
597
00:48:22.000 --> 00:48:24.920
d'une organisation qui a cloisonné
le métier décrivant
598
00:48:25.080 --> 00:48:28.120
une organisation peu lisible
et inefficace qui a engendré
599
00:48:28.280 --> 00:48:30.520
une dégradation de l'action
sur le terrain.
600
00:48:30.680 --> 00:48:33.880
Je souligne que de nombreuses
personnes ont été auditionnées
601
00:48:34.040 --> 00:48:36.160
pendant les travaux.
602
00:48:36.320 --> 00:48:39.880
Le département, la commandante de la
police, le chef des opérations,
603
00:48:40.040 --> 00:48:42.520
le syndicat de police,
des polices municipales,
604
00:48:42.680 --> 00:48:48.600
ainsi que la commission
du personnel de la police.
605
00:48:50.520 --> 00:48:52.720
Les travaux ont duré
plus de trois ans
606
00:48:52.880 --> 00:48:55.000
et ont fait l'objet de 24 séances.
607
00:48:55.160 --> 00:48:58.240
Ce rapport a tenté de restituer
fidèlement des discussions.
608
00:48:58.400 --> 00:49:00.960
Le PL 12 521,
il s'est détaché des autres objets.
609
00:49:01.120 --> 00:49:02.240
C'est le plus abouti.
610
00:49:02.400 --> 00:49:05.760
Il propose un changement clair
dans l'organisation de la police
611
00:49:05.920 --> 00:49:08.040
en intégrant un pilier,
la formation.
612
00:49:08.200 --> 00:49:12.440
Ce projet de loi ne propose pas
un retour en arrière,
613
00:49:12.600 --> 00:49:14.640
mais corrige
ce qui ne fonctionne pas.
614
00:49:14.800 --> 00:49:16.600
En effet,
615
00:49:16.760 --> 00:49:19.360
il rétablit la gendarmerie
comme une seule fonction
616
00:49:19.520 --> 00:49:25.440
dont les différents silos actuels
constitueraient des missions
617
00:49:26.600 --> 00:49:29.200
et non plus des services
en conservant la police
618
00:49:29.360 --> 00:49:31.480
internationale,
619
00:49:31.640 --> 00:49:35.040
la police de proximité, la police
secoure et la police routière.
620
00:49:35.200 --> 00:49:37.960
Ce détachement ne constitue
toutefois pas un clivage
621
00:49:38.120 --> 00:49:41.040
mais une distinction
dans la mission
622
00:49:41.200 --> 00:49:47.040
qui ne répond pas aux mêmes
objectifs que les uniformes.
623
00:49:49.080 --> 00:49:51.600
Ce nouvel arrangement
permet une transversalité
624
00:49:51.760 --> 00:49:57.680
requise par la fonction de policier
et se veut une critique forte
625
00:50:04.800 --> 00:50:08.520
de ce qui a été repris par la LPOL.
626
00:50:08.680 --> 00:50:11.480
À savoir, une police qui a multiplié
les états-majors.
627
00:50:11.640 --> 00:50:14.440
Ces silos sont hermétiques
et concurrents à tel point
628
00:50:14.600 --> 00:50:17.440
que les différents services
ne peuvent se porter appui
629
00:50:17.600 --> 00:50:19.760
lorsqu'ils sont débordés.
630
00:50:19.920 --> 00:50:22.520
La transversalité et la coordination
sont absentes.
631
00:50:22.680 --> 00:50:28.600
Pour rappel, tous les uniformes
ont la même formation,
632
00:50:28.840 --> 00:50:33.960
à savoir le brevet fédéral qui a été
instauré en 2005.
633
00:50:34.120 --> 00:50:38.200
Il y a moins de policiers sur le
terrain et les sous-effectifs
634
00:50:38.360 --> 00:50:41.080
et nombres d'heures supplémentaires
635
00:50:41.240 --> 00:50:44.000
ont été dénoncés
à maintes reprises.
636
00:50:44.160 --> 00:50:46.200
En témoignent
les effets sur le terrain,
637
00:50:46.360 --> 00:50:48.920
la police n'arrive pas toujours
638
00:50:49.080 --> 00:50:54.440
à répondre aux appels
de la population.
639
00:50:54.600 --> 00:50:58.280
En appui aux études,
640
00:50:58.440 --> 00:51:01.560
les syndicats nous ont témoigné
une perte du sens de mission
641
00:51:01.720 --> 00:51:03.520
qui affecte le moral de la police.
642
00:51:03.680 --> 00:51:06.320
De plus, cette réorganisation permet
de mettre fin
643
00:51:06.480 --> 00:51:08.640
à des strates hiérarchiques
pléthoriques,
644
00:51:08.800 --> 00:51:11.440
un nombre important d'officiers
qui peuvent donner
645
00:51:11.600 --> 00:51:13.040
des injonctions paradoxales.
646
00:51:13.200 --> 00:51:16.360
Nous dénombrons plusieurs services
qui ont des états-majors
647
00:51:16.520 --> 00:51:18.640
et des services
des ressources humaines
648
00:51:18.800 --> 00:51:20.520
ainsi que plusieurs commandants.
649
00:51:20.680 --> 00:51:23.360
Un autre bénéfice de ce projet
de loi est l'ancrage
650
00:51:23.520 --> 00:51:26.480
dans la loi d'une école
de formation cantonale à Genève.
651
00:51:26.640 --> 00:51:30.400
La qualité de l'académie de Savatan
ainsi que son caractère militarisé
652
00:51:30.560 --> 00:51:34.120
ont fortement été critiqué. Par
ailleurs, la loi causée une baisse
653
00:51:34.280 --> 00:51:36.720
quantitative et qualitative
654
00:51:36.880 --> 00:51:42.720
du recrutement dont les chiffres
655
00:51:46.520 --> 00:51:49.600
ont été annoncés et mis en
perspective avec la situation.
656
00:51:49.760 --> 00:51:53.200
La formation de Savatan est décrite
comme lacunaire et inadapté,
657
00:51:53.360 --> 00:51:56.720
même reconnue comme un échec. La
délocalisation de la formation
658
00:51:56.880 --> 00:52:01.480
a une incidence sur la formation
motivation des candidats.
659
00:52:01.640 --> 00:52:05.280
La distance dissuade les candidats
et rend difficile une conciliation
660
00:52:05.440 --> 00:52:07.560
avec la vie privée.
661
00:52:07.720 --> 00:52:10.760
Les instructeurs ne sont pas
toujours au fait des pratiques
662
00:52:10.920 --> 00:52:12.960
et de la réalité cosmopolite
de Genève.
663
00:52:13.120 --> 00:52:16.760
Beaucoup d'aspirants qui reviennent
à Genève au bout d'un an doivent
664
00:52:16.920 --> 00:52:20.760
être formés à nouveau au sein de
leurs services
665
00:52:20.920 --> 00:52:24.040
car il existe des détails
et des procédures qu'ils ignorent.
666
00:52:24.200 --> 00:52:30.120
En tout point de vue,
667
00:52:31.160 --> 00:52:34.440
les travaux ont appuyé que cette
formation n'est pas adaptée
668
00:52:34.600 --> 00:52:36.720
à notre réalité cantonale,
669
00:52:36.880 --> 00:52:39.000
à ces aspects sociaux
démographiques,
670
00:52:39.160 --> 00:52:43.240
topographiques et culturels.
671
00:52:43.400 --> 00:52:49.240
Les députés, durant nos travaux,
672
00:52:57.800 --> 00:53:00.920
le département a émis
des propositions qui n'ont pas fait
673
00:53:01.080 --> 00:53:05.880
l'objet de propositions législatives
et a fait savoir
674
00:53:06.040 --> 00:53:09.760
qu'il ne proposera pas de projet de
loi comprenant les deux changements
675
00:53:09.920 --> 00:53:12.040
majeurs voulus
par ce projet de loi.
676
00:53:12.200 --> 00:53:14.920
À savoir, le retour
de la gendarmerie pour mettre fin
677
00:53:15.080 --> 00:53:17.240
au système des silos
678
00:53:17.400 --> 00:53:21.320
et la volonté d'inscrire
une formation cantonales à Genève.
679
00:53:21.480 --> 00:53:23.960
La majorité de la commission
sauf le PRL a refusé
680
00:53:24.120 --> 00:53:26.280
les amendements
du département estimant
681
00:53:26.440 --> 00:53:29.520
que les écueils les plus
problématiques de la loi actuelle
682
00:53:29.680 --> 00:53:31.800
ont été évacués par celui-ci.
683
00:53:31.960 --> 00:53:34.080
Fort de ces considérations,
684
00:53:34.240 --> 00:53:37.720
Mesdames et Messieurs les députés,
685
00:53:37.880 --> 00:53:40.720
la majorité de la Commission
judiciaire et de la police
686
00:53:40.880 --> 00:53:43.400
vous invite à accepter
ce présent projet de loi.
687
00:53:43.560 --> 00:53:48.240
J-L.FORNI: Merci.
688
00:53:48.400 --> 00:53:50.560
Je passe la parole
à Monsieur Pierre Conne.
689
00:53:50.720 --> 00:53:56.640
P.CONNE: Merci.
690
00:53:56.800 --> 00:53:59.840
Ce projet de loi va induire
des défauts structurels graves
691
00:54:00.000 --> 00:54:02.120
au sein de la police.
692
00:54:02.280 --> 00:54:04.880
Il va rendre son pilotage
693
00:54:05.040 --> 00:54:07.080
impossible qu'on peut traduire
694
00:54:07.240 --> 00:54:12.240
par plus de facilité
et moins d'efficacité.
695
00:54:12.400 --> 00:54:18.240
Commençons peut-être par un bref
résumé de forme de nos travaux.
696
00:54:19.040 --> 00:54:22.680
Pour préciser que contrairement
à ce qui a été dit que ce n'est pas
697
00:54:22.840 --> 00:54:28.760
pendant 22 séances
que nous avons traité cet objet,
698
00:54:32.280 --> 00:54:37.840
puisque les objets police
avaient été groupés.
699
00:54:38.000 --> 00:54:40.920
On voit apparaître le numéro
du PL 12 521 22 fois,
700
00:54:41.080 --> 00:54:43.760
mais en fait, nous avons traité
cet objet huit fois.
701
00:54:43.920 --> 00:54:46.040
C'est beaucoup moins.
702
00:54:46.200 --> 00:54:50.040
Qu'avons-nous fait
pendant ces huit séances ?
703
00:54:50.200 --> 00:54:52.840
Les diverses indiquaient
la commission du personnel
704
00:54:53.000 --> 00:54:55.120
de la police
ont occupé cinq séances.
705
00:54:55.280 --> 00:54:58.440
Le département de la sécurité
a été entendu à quatre reprises
706
00:54:58.600 --> 00:55:01.280
parfois en présence
de la commandante de la police.
707
00:55:01.440 --> 00:55:04.160
Deux séances ont été consacrées
à des présentations
708
00:55:04.320 --> 00:55:06.680
sur la formation policière
et la gouvernance.
709
00:55:06.840 --> 00:55:08.960
Aucun élément n'a été retenu.
710
00:55:09.120 --> 00:55:11.920
Par contre, le ministère public
n'a pas été auditionné
711
00:55:12.080 --> 00:55:17.080
alors que l'entier
de la police depuis justice 2011
712
00:55:17.240 --> 00:55:20.760
travaille pour toutes
les activités judiciaires.
713
00:55:20.920 --> 00:55:22.960
Le 75 % des activités judiciaires
714
00:55:23.120 --> 00:55:25.320
sont réalisés
par la police gendarmerie.
715
00:55:25.480 --> 00:55:28.040
Nous n'avons pas auditionné
les chefs des services
716
00:55:28.200 --> 00:55:34.120
qui sont tellement critiqués ici.
717
00:55:35.560 --> 00:55:38.280
C'est-à-dire,
le chef de police-secours,
718
00:55:38.440 --> 00:55:41.560
police de proximité, police
internationale, police routière.
719
00:55:41.720 --> 00:55:44.880
Ce sont eux qui ont des policiers et
des gendarmes qui sont
720
00:55:45.040 --> 00:55:47.160
en contact avec la population.
721
00:55:47.320 --> 00:55:49.360
Nous ne les avons pas additionnés.
722
00:55:49.520 --> 00:55:53.080
Nous n'avons pas auditionné aussi
l'organe de médiation de la police
723
00:55:53.240 --> 00:55:56.880
qui se trouve complètement chargé
aujourd'hui avec le nouveau projet
724
00:55:57.040 --> 00:56:01.040
de loi de tâches.
725
00:56:01.200 --> 00:56:05.240
Ils ont les tâches de l'inspection
générale des services.
726
00:56:05.400 --> 00:56:08.320
En fait, on voit très bien
que le travail qui a été fait
727
00:56:08.480 --> 00:56:11.720
a consisté à auditionner des
personnes qui étaient favorables
728
00:56:11.880 --> 00:56:14.760
au projet de loi.
729
00:56:14.920 --> 00:56:17.680
Le département était auditionné
en position défensive.
730
00:56:17.880 --> 00:56:20.840
Ce qui pouvait nous renseigner
731
00:56:21.000 --> 00:56:24.120
sur comment fonctionne la police
aujourd'hui sur le terrain,
732
00:56:26.400 --> 00:56:28.600
de la police
n'ont pas été auditionné.
733
00:56:28.760 --> 00:56:31.240
Voilà pour la forme.
734
00:56:31.400 --> 00:56:33.440
Le travail a été bâclé.
735
00:56:33.600 --> 00:56:37.280
Il a été effectué
que partiellement.
736
00:56:37.440 --> 00:56:42.040
C'est la raison pour laquelle
ce projet n'est pas acceptable.
737
00:56:42.200 --> 00:56:48.040
Il faut rappeler
en termes d'historique
738
00:56:48.480 --> 00:56:54.480
que la loi sur la police actuelle
qui est tant critiquée,
739
00:56:56.720 --> 00:56:59.640
et contrairement
à ce que certains prétendent,
740
00:56:59.800 --> 00:57:02.640
n'a pas consisté à créer
de nouvelles structures
741
00:57:02.800 --> 00:57:05.560
ou de nouvelles hiérarchies
mais a consisté à donner
742
00:57:05.720 --> 00:57:08.720
une base légale cohérente
des innovations qui s'est imposé
743
00:57:08.880 --> 00:57:11.680
progressivement en tant que
de besoin au commandement
744
00:57:11.840 --> 00:57:14.480
de la police depuis le début
des années 2000 déjà.
745
00:57:14.640 --> 00:57:17.720
Souvenons-nous du projet Phénix
qui a façonné les contours
746
00:57:17.880 --> 00:57:20.880
de la police du futur
et la loi actuelle était présentée
747
00:57:21.040 --> 00:57:23.400
en juin 2011.
748
00:57:23.560 --> 00:57:27.040
Il avait pour objet d'identifier
toutes les missions que la police
749
00:57:27.200 --> 00:57:29.320
devait être en mesure d'accomplir
750
00:57:29.480 --> 00:57:31.640
pour répondre
aux besoins de la population.
751
00:57:31.800 --> 00:57:33.920
C'est ce qu'on retrouve aujourd'hui
752
00:57:34.080 --> 00:57:36.320
dans les différents services
tant critiqués.
753
00:57:36.480 --> 00:57:38.840
Ces missions
ont fondé la structure actuelle.
754
00:57:39.000 --> 00:57:43.400
Il s'agissait de rendre
plus visible et efficace
755
00:57:43.560 --> 00:57:45.600
les activités de prévention.
756
00:57:45.760 --> 00:57:49.760
C'est à ce moment
que les services des commissaires
757
00:57:49.920 --> 00:57:53.080
et la direction des opérations
ont été instaurés.
758
00:57:53.240 --> 00:57:57.560
De même que le projet
de formation intercantonale
759
00:57:57.720 --> 00:58:02.360
qui s'inscrivait
dans un nouveau concordat romand.
760
00:58:02.520 --> 00:58:04.560
En 2011, quand le projet
a été présenté,
761
00:58:04.720 --> 00:58:07.280
il a eu un accueil politique
et syndical positif.
762
00:58:07.440 --> 00:58:11.120
Il faut se remettre dans l'histoire
et ne pas vouloir accuser la loi
763
00:58:11.280 --> 00:58:13.400
d'avoir imposé une organisation.
764
00:58:13.560 --> 00:58:16.840
On a tous en tête l'idée
que c'est la loi de Pierre Maudet.
765
00:58:17.000 --> 00:58:20.760
Il a mis en forme juridique des
modifications organisationnelles
766
00:58:20.920 --> 00:58:22.960
et structurelles
qui s'étaient imposées
767
00:58:23.120 --> 00:58:25.840
en tant que besoins bien en amont.
768
00:58:26.000 --> 00:58:30.160
C'est un point essentiel à retenir
pour la suite de nos débats.
769
00:58:30.320 --> 00:58:32.840
Maintenant,
j'aimerais revenir sur des points
770
00:58:33.000 --> 00:58:38.840
qui sont des points
de changement majeur
771
00:58:39.040 --> 00:58:41.920
qui serait introduit
par le PL 12521, et notamment la
772
00:58:42.080 --> 00:58:44.920
suppression de la direction des
opérations.
773
00:58:45.080 --> 00:58:47.240
On critique la question
de la coordination,
774
00:58:47.400 --> 00:58:50.240
c'est la direction des opérations.
775
00:58:50.400 --> 00:58:53.520
C'était une solution trouvée
bien avant le projet de réforme
776
00:58:53.680 --> 00:58:55.800
qui a conduit à la loi actuelle.
777
00:58:55.960 --> 00:58:59.480
C'est à partir de 2008.
778
00:58:59.640 --> 00:59:02.760
Il avait pour but de coordonner tous
les moyens de la police
779
00:59:02.920 --> 00:59:05.520
en vue des grands événements
ponctuels à l'instar
780
00:59:05.680 --> 00:59:07.760
des grandes conférences
internationales.
781
00:59:07.920 --> 00:59:10.840
À l'origine, la direction
des opérations était intégrée
782
00:59:11.000 --> 00:59:13.120
à l'état-major de la gendarmerie,
783
00:59:13.280 --> 00:59:16.120
mais elle est devenue
une entité propre et transversale
784
00:59:16.280 --> 00:59:20.720
en 2012.
785
00:59:20.880 --> 00:59:24.360
Une fois de plus, avant la LPOL.
786
00:59:24.520 --> 00:59:29.040
La suppression de la direction
des opérations
787
00:59:29.200 --> 00:59:31.720
telle que vous la voulez
est un retour en arrière
788
00:59:31.880 --> 00:59:34.800
qui limite la capacité
du commandement de la police
789
00:59:34.960 --> 00:59:40.800
à acquérir la vue d'ensemble
de la situation et des engagements,
790
00:59:44.240 --> 00:59:47.520
qui réduit au néant les efforts
de consolider l'organisation
791
00:59:47.680 --> 00:59:50.760
et diminue la capacité de mobiliser
les forces nécessaires
792
00:59:50.920 --> 00:59:53.120
en cas de besoin ponctuel
ou sur la durée.
793
00:59:53.280 --> 00:59:57.040
La direction des opérations permet
le renseignement, la planification,
794
00:59:57.200 --> 01:00:00.120
on gère la mobilisation
des policiers, de l'engagement,
795
01:00:00.280 --> 01:00:03.360
de la coordination et de l'alarme,
de l'urgence. Supprimer
796
01:00:03.520 --> 01:00:06.720
la direction des opérations
serait une véritable catastrophe
797
01:00:06.880 --> 01:00:09.000
pour la police.
798
01:00:09.160 --> 01:00:11.120
En termes de gouvernance,
799
01:00:11.200 --> 01:00:13.320
la commandante de la police se
trouve aujourd'hui directement en
800
01:00:13.480 --> 01:00:15.600
ligne directe
avec les chefs de service
801
01:00:15.760 --> 01:00:19.640
de la direction des opérations,
de police-secours, etc.
802
01:00:19.800 --> 01:00:24.960
Ce groupe constitue
un comité de direction.
803
01:00:25.120 --> 01:00:27.520
Ça permet à la commandante
de la police d'avoir
804
01:00:27.680 --> 01:00:30.560
une action directe sur le
fonctionnement de la police.
805
01:00:30.720 --> 01:00:32.840
Avec l'organisation
que vous proposez,
806
01:00:33.000 --> 01:00:36.440
vous créez un niveau hiérarchique
supplémentaire avec un nouveau
807
01:00:36.600 --> 01:00:40.160
commandement de la gendarmerie qui
va continuer à avoir en son sein
808
01:00:40.320 --> 01:00:43.320
des silos comme vous l'évoquez
en perdant toute capacité
809
01:00:43.480 --> 01:00:45.600
de coordination et en faisant écran
810
01:00:45.760 --> 01:00:48.880
à ce que la commandante de la police
puisse agir directement
811
01:00:49.040 --> 01:00:50.440
sur les différents services.
812
01:00:50.440 --> 01:00:53.840
Plus d'opacité, un pilotage
opérationnel
813
01:00:54.000 --> 01:00:56.880
et un contrôle politique et
démocratique qui se perd.
814
01:00:56.880 --> 01:01:02.800
Je m'arrête là.
815
01:01:02.960 --> 01:01:07.160
J-L.FORNI: Merci Monsieur le
rapporteur.
816
01:01:07.320 --> 01:01:13.160
Je passe la parole à Sébastien
Desfayes.
817
01:01:19.600 --> 01:01:22.480
S.DESFAYES: J'aimerais revenir sur
les critiques
818
01:01:22.640 --> 01:01:25.640
à l'égard de la commission
judiciaire. Il indique
819
01:01:25.800 --> 01:01:31.640
que la commission judiciaire a fait
une erreur
820
01:01:31.800 --> 01:01:35.400
en ne souhaitant pas entendre le
procureur général.
821
01:01:35.560 --> 01:01:38.720
Il a lui-même été président de la
commission judiciaire
822
01:01:38.880 --> 01:01:44.720
et il a présidé les travaux sur la
réforme.
823
01:01:46.760 --> 01:01:50.320
Sous sa présidence, on a eu quatre
ou cinq séances
824
01:01:50.480 --> 01:01:53.800
consacrées à ce sujet.
825
01:01:53.960 --> 01:01:58.720
Pas une fois il nous a proposé
d'entendre le procureur général.
826
01:01:58.880 --> 01:02:03.800
Parce que cette réforme n'a aucun
impact sur le travail
827
01:02:03.960 --> 01:02:06.280
de la police judiciaire et sa
relation
828
01:02:06.440 --> 01:02:08.840
avec le pouvoir judiciaire.
829
01:02:09.000 --> 01:02:11.840
C'est ce que je tenais à dire par
rapport aux critiques
830
01:02:12.000 --> 01:02:16.320
comme quoi la commission judiciaire
aurait bâclé son travail.
831
01:02:16.480 --> 01:02:18.520
La sécurité des biens et des
personnes,
832
01:02:18.680 --> 01:02:20.720
c'est le premier devoir de l'État.
833
01:02:20.880 --> 01:02:26.400
Pour avoir une sécurité,
834
01:02:26.560 --> 01:02:29.600
on doit avoir une police motivée,
une police bien organisée
835
01:02:29.760 --> 01:02:33.760
et une police bien formée.
836
01:02:33.920 --> 01:02:39.760
Aujourd'hui, et tout le monde le
sait quel que soit le grade,
837
01:02:39.920 --> 01:02:42.080
que ce soit en commission ou à demi-
mot,
838
01:02:42.240 --> 01:02:47.040
tout le monde dit que l'État de la
police est en déliquescence.
839
01:02:47.200 --> 01:02:52.080
Qu'elle privilégie la bureaucratie
840
01:02:52.240 --> 01:02:54.640
au détriment de la présence sur le
terrain.
841
01:02:54.800 --> 01:02:59.600
Et qu'on a une formation qui est
militaire.
842
01:02:59.760 --> 01:03:05.600
Qui ressemble à celle qui est
dispensée à des milices.
843
01:03:06.440 --> 01:03:11.480
Et pas une formation pour une police
républicaine.
844
01:03:11.640 --> 01:03:16.000
Ce constat, il est unanimement
partagé.
845
01:03:16.160 --> 01:03:18.240
Sauf à être dans un déni total et
absolu,
846
01:03:18.400 --> 01:03:23.120
on doit prendre ses responsabilités.
847
01:03:23.280 --> 01:03:25.800
C'est ce que la commission
judiciaire a fait.
848
01:03:25.960 --> 01:03:28.520
Elle a subi beaucoup de pression du
Conseil d'Etat
849
01:03:28.680 --> 01:03:34.600
mais elle a assumé ses devoirs.
850
01:03:36.440 --> 01:03:39.840
Et elle est aujourd'hui extrêmement
fiere
851
01:03:40.000 --> 01:03:42.040
du projet de loi qui vous est
soumis.
852
01:03:42.200 --> 01:03:47.920
Mme Osmani a bien parlé du premier
axe de la réforme.
853
01:03:48.080 --> 01:03:50.680
M. Conne nous a dit que la direction
des opérations
854
01:03:50.880 --> 01:03:56.800
était fondamentale.
855
01:03:57.360 --> 01:04:00.480
Mais quand il y a une confusion
totale dans les missions,
856
01:04:00.640 --> 01:04:06.560
il y a besoin d'un étage
supplémentaire du millefeuille
857
01:04:14.560 --> 01:04:20.560
car on ne sait pas qui fait quoi et
qui commande qui
858
01:04:22.840 --> 01:04:27.840
et quels sont les missions.
859
01:04:28.000 --> 01:04:31.840
Pour abreuver cette hiérarchie et
donner suite au ruissellement
860
01:04:32.000 --> 01:04:34.800
qui en est la conséquence,
861
01:04:34.960 --> 01:04:37.520
on assiste à un déplacement des
effectifs.
862
01:04:37.680 --> 01:04:43.520
Ils sont aujourd'hui dans les
bureaux. C'est inadmissible.
863
01:04:44.800 --> 01:04:48.120
C'est contraire aux intérêts de
Genève et de sa population.
864
01:04:48.280 --> 01:04:54.080
Et on a aussi des services jaloux
865
01:04:54.240 --> 01:05:00.120
des prérogatives des autres et on
assiste à une guerre,$
866
01:05:14.560 --> 01:05:18.000
Ce que nous proposons, pour revenir
à la simplicité,
867
01:05:18.160 --> 01:05:21.600
c'est d'avoir la gendarmerie et la
police judiciaire
868
01:05:21.760 --> 01:05:26.200
parce qu'il s'agit bien de deux
métiers distincts.
869
01:05:26.360 --> 01:05:29.240
J'aimerais parler de la formation.
870
01:05:29.400 --> 01:05:31.760
Il y a eu un rapport
871
01:05:31.920 --> 01:05:37.760
qui a été caché dans un premier
temps aux médias
872
01:05:38.080 --> 01:05:43.960
mais qui a éclairé d'une lumière
crue la formation à Savatan.
873
01:05:44.120 --> 01:05:46.160
La RTS a eu vent de ce rapport.
874
01:05:46.320 --> 01:05:52.160
Je vous lis des extraits.
875
01:05:52.960 --> 01:05:56.800
" Certes il faut de la discipline on
peut pas préparer des miliciens à
876
01:05:56.960 --> 01:06:02.880
des situations de combat."
877
01:06:04.200 --> 01:06:10.200
"On axe trop sur la crise et on
forme des CRS."
878
01:06:10.360 --> 01:06:16.240
"Cela entraîne des dérives dans la
formation."
879
01:06:17.640 --> 01:06:20.000
"Les aspirants perçoivent tout
environnement
880
01:06:20.160 --> 01:06:23.800
comme a priori dangereux."
881
01:06:23.960 --> 01:06:27.840
Est-ce que c'est cette formation
qu'on veut donner aux policiers de
882
01:06:28.000 --> 01:06:31.600
Genève ? Bien entendu que non.
883
01:06:31.760 --> 01:06:33.800
Ils n'en veulent pas.
884
01:06:33.960 --> 01:06:36.000
Vous demandez à n'importe quel
policier,
885
01:06:36.160 --> 01:06:41.680
ils vous diront qu'il faut changer.
886
01:06:41.840 --> 01:06:44.080
Nous ne voulons pas une formation
militaire,
887
01:06:44.240 --> 01:06:46.360
nous voulons une formation
républicaine
888
01:06:46.520 --> 01:06:50.720
avec une formation dispensée à
Genève
889
01:06:50.880 --> 01:06:56.720
pour que la formation tienne compte
des spécificités
890
01:07:02.560 --> 01:07:04.760
comme l'a dit Mme Osmani
891
01:07:04.920 --> 01:07:08.600
du canton et de la région.
892
01:07:08.760 --> 01:07:10.920
La police est encore abstrait
immatérielle,
893
01:07:11.080 --> 01:07:13.240
c'est ce qu'on peut dire.
894
01:07:13.400 --> 01:07:18.480
Mais non. Ça dépend des hommes et
des femmes qui la forment.
895
01:07:18.640 --> 01:07:21.920
Ce serait une grave erreur de ne pas
tenir compte de leur avis.
896
01:07:22.080 --> 01:07:24.880
Nous les avons entendus et nous
redonnerons au canton
897
01:07:25.040 --> 01:07:28.960
la police qu'il mérite.
898
01:07:29.120 --> 01:07:34.960
J-L.FORNI: Merci.
899
01:07:36.040 --> 01:07:42.040
Je passe la parole M. Mussa.
900
01:07:45.760 --> 01:07:51.720
Y.MUSSA: Des études ont prouvé que
les policiers ont une opinion
901
01:07:52.320 --> 01:07:54.840
très défavorable sur l'attitude de
l'état-major
902
01:07:55.000 --> 01:07:57.160
et ses relations avec eux.
903
01:07:57.320 --> 01:08:00.040
Un moral très dégradé, une
motivation en berne.
904
01:08:00.200 --> 01:08:02.240
Une perte de satisfaction au travail
905
01:08:02.400 --> 01:08:06.200
et une évaluation pessimiste de
l'avenir de la profession.
906
01:08:06.360 --> 01:08:08.840
Enfin, les policiers et les
policières
907
01:08:09.000 --> 01:08:13.120
font des plaintes plus ciblées
concernant le volume de travail,
908
01:08:13.280 --> 01:08:19.120
les équipements, les horaires, les
congés ou la formation.
909
01:08:23.840 --> 01:08:28.360
Ils jugent que cela péjore leurs
capacités opérationnelles.
910
01:08:28.520 --> 01:08:33.880
Police-secours, routière,
international, de proximité,
911
01:08:34.040 --> 01:08:39.880
le cloisonnement des services
partait d'une bonne intention.
912
01:08:40.360 --> 01:08:42.800
Mais l'ancienne gendarmerie
permettait
913
01:08:42.960 --> 01:08:45.520
une plus grande fusion des profils.
914
01:08:45.680 --> 01:08:51.160
Même si elle comptait de nombreux
spécialistes à l'interne,
915
01:08:51.320 --> 01:08:54.520
l'image extérieure était davantage
celle d'un corps de police
916
01:08:54.680 --> 01:08:57.280
unifié et polyvalent.
917
01:08:57.440 --> 01:09:00.680
Concernant la formation, le PS
défend une formation qui répond
918
01:09:00.840 --> 01:09:03.880
aux demandes des policiers pour
concilier leur vie privée
919
01:09:04.040 --> 01:09:07.960
et leur vie professionnelle.
920
01:09:08.120 --> 01:09:11.000
Une formation genevoise adaptée aux
réalités genevoises.
921
01:09:11.160 --> 01:09:17.080
Après 24 séances de commission,
922
01:09:17.880 --> 01:09:21.320
la très large majorité de la
commission à l'exception du PLR
923
01:09:21.480 --> 01:09:24.280
a souhaité une meilleure
organisation.
924
01:09:24.440 --> 01:09:30.280
Le travail n'a pas été bâclé.
925
01:09:32.600 --> 01:09:36.120
J'invite les personnes qui nous
regardent à prendre connaissance
926
01:09:36.280 --> 01:09:39.640
du rapport de 350 pages.
927
01:09:39.800 --> 01:09:43.000
Les demandes des policiers, des
syndicats et de la population
928
01:09:43.160 --> 01:09:45.280
sont clairs.
929
01:09:45.440 --> 01:09:50.760
Genève doit avoir la police la plus
efficace
930
01:09:50.920 --> 01:09:56.760
capable de répondre à toutes les un
interventions.
931
01:10:02.760 --> 01:10:07.640
Tous ici pensent que la LPOL doit
être améliorée.
932
01:10:07.800 --> 01:10:12.560
Il faut reconnaître ce qui ne
fonctionne pas dans l'organisation.
933
01:10:12.720 --> 01:10:18.080
Combien de projets de loi, de motion
ou de pétitions faut-il
934
01:10:18.240 --> 01:10:22.360
pour que le conseiller d'Etat se
rende compte
935
01:10:22.520 --> 01:10:25.520
des dysfonctionnements actuels
936
01:10:25.680 --> 01:10:31.520
Du sentiment d'abandon des
Policiers.
937
01:10:35.000 --> 01:10:40.960
D'un taux de pensées suicidaires qui
n'a jamais été aussi élevé.
938
01:10:42.680 --> 01:10:47.280
Le travail bâclé vient des rangs du
PLR et du conseiller d'Etat.
939
01:10:47.440 --> 01:10:49.800
Aujourd'hui, vous transmettrez à
Mauro Poggia.
940
01:10:49.960 --> 01:10:52.600
Il arrive avec une série
d'amendements.
941
01:10:52.760 --> 01:10:55.760
Mais où était-il lors du travail en
commission ?
942
01:10:55.920 --> 01:10:59.440
Le conseiller d'Etat n'a pas fait le
travail.
943
01:10:59.600 --> 01:11:05.440
Le parti socialiste ne sera pas dupe
par rapport à sa tactique
944
01:11:15.520 --> 01:11:19.200
pour noyer la réforme en déposant
une série d'amendements 24 heures
945
01:11:19.360 --> 01:11:21.480
avant le vote en plénière.
946
01:11:21.640 --> 01:11:25.200
Nous l'invitons à faire preuve de
plus de respect pour le Parlement.
947
01:11:25.360 --> 01:11:27.680
Les policiers méritent que nous
garantissons
948
01:11:27.840 --> 01:11:30.840
des conditions de travail dignes.
949
01:11:31.000 --> 01:11:34.320
Pour toutes ces raisons, je vous
invite à voter ce projet de loi
950
01:11:34.480 --> 01:11:40.400
et les amendements de la majorité.
951
01:11:46.480 --> 01:11:51.040
J-L.FORNI: Je passe la parole à
Patrick Lussi.
952
01:11:51.200 --> 01:11:57.040
P.LUSSI: Est-ce que nous avons le
courage de parler vrai ?
953
01:12:06.800 --> 01:12:10.320
De parler juste de sortir de nos
habituels clivages politiques ?
954
01:12:10.480 --> 01:12:13.160
C'est la première fois que je vois
un tel consensus
955
01:12:13.320 --> 01:12:16.520
dans une commission par des groupes
foncièrement différents.
956
01:12:16.680 --> 01:12:20.280
C'est par ce que ce projet de loi et
pour le bien-être de la police
957
01:12:20.440 --> 01:12:26.360
mais aussi de l'efficacité pour
notre population genevoise.
958
01:12:27.680 --> 01:12:30.280
Rappelons quand même que le 16
novembre 2017
959
01:12:30.440 --> 01:12:34.080
nous avions déposé un projet de loi
qui demandait
960
01:12:34.080 --> 01:12:36.400
qu'il y ait une refonte et une
différenciation
961
01:12:36.560 --> 01:12:38.720
dans le travail de la police.
962
01:12:38.880 --> 01:12:40.880
Ceci a été repris dans le projet de
loi.
963
01:12:41.040 --> 01:12:43.080
Nous sommes quoi aujourd'hui ?
964
01:12:43.240 --> 01:12:45.280
Nous sommes arrivés à une clé de
voûte.
965
01:12:45.440 --> 01:12:51.280
Pas un travail bâclé.
966
01:12:52.120 --> 01:12:58.120
Ce projet de loi a été déposé le 14
mai 2019.
967
01:13:01.320 --> 01:13:05.160
Dire qu'on a bâclé, je remercie Mme
Osmani pour son excellent rapport.
968
01:13:05.320 --> 01:13:11.240
Tout a été vu.
969
01:13:12.600 --> 01:13:16.520
Nous entrons, non pas dans un projet
de loi pour faciliter
970
01:13:16.680 --> 01:13:19.120
et améliorer la vie de Genève,
971
01:13:19.280 --> 01:13:21.520
mais dans un conflit avec le Conseil
d'Etat.
972
01:13:21.680 --> 01:13:24.000
Est-ce normal ?
973
01:13:24.160 --> 01:13:27.880
Ce n'est pas normal.
974
01:13:28.040 --> 01:13:30.080
La situation a évolué.
975
01:13:30.240 --> 01:13:32.840
Un premier projet de loi a montré
ses défaillances.
976
01:13:33.000 --> 01:13:35.120
Il fallait que les députés s'en
occupent
977
01:13:35.280 --> 01:13:41.120
et ils l'ont fait longuement sans
précipitation.
978
01:13:41.280 --> 01:13:47.200
Mon but n'est pas de dire pour
chaque chose ce qui est bien
979
01:13:50.040 --> 01:13:53.760
mais de dire qu'il est essentiel
pour notre république
980
01:13:53.920 --> 01:13:57.880
que l'UDC ne fait pas un discours
électoraliste,
981
01:13:58.040 --> 01:14:02.880
qu'elle n'est pas assujettie aux
syndicats police.
982
01:14:03.040 --> 01:14:08.880
Le projet que nous soumettons au
vote est abouti
983
01:14:13.640 --> 01:14:16.400
et a réussi à avoir plein d'accords
et de soutiens.
984
01:14:16.560 --> 01:14:22.480
Il y a eu des expertises.
985
01:14:22.640 --> 01:14:28.480
La Cour des Comptes s'est exprimée.
986
01:14:28.880 --> 01:14:31.520
En ce qui concerne l'UDC, nous
refusons le combat
987
01:14:31.680 --> 01:14:33.840
avec le Conseil d'Etat.
988
01:14:34.000 --> 01:14:37.320
Il devrait comprendre que ce travail
de consensus qui a été fait
989
01:14:37.480 --> 01:14:42.200
par une grande majorité des députés
en commission judiciaire
990
01:14:42.360 --> 01:14:46.040
est quelque chose pour améliorer la
situation de la sécurité à Genève.
991
01:14:46.200 --> 01:14:52.120
Et non pour rentrer dans de vaines
luttes.
992
01:14:52.480 --> 01:14:58.000
L'UDC s'associe donc aux cinq autres
partis
993
01:14:58.160 --> 01:15:00.200
et demande d'accepter ce projet de
loi
994
01:15:00.360 --> 01:15:02.400
et les amendements de notre
commission.
995
01:15:02.560 --> 01:15:07.080
Applaudissements
996
01:15:07.240 --> 01:15:13.080
J-L.FORNI: je passe la parole à Jean
Batou.
997
01:15:16.240 --> 01:15:19.880
J.BATOU: Le projet de loi a été
déposé il y a trois ans et demi
998
01:15:20.080 --> 01:15:25.920
pour répondre à une crise sérieuse
au sein de la police.
999
01:15:29.320 --> 01:15:31.640
Cette crise a été identifiée par un
sondage
1000
01:15:31.800 --> 01:15:33.920
organisé par la commission du
personnel
1001
01:15:34.080 --> 01:15:36.280
et par une étude de l'Université de
Genève.
1002
01:15:36.440 --> 01:15:41.280
Elle résultait de changements
introduits
1003
01:15:41.440 --> 01:15:47.280
par la nouvelle LPOL entrée en
vigueur en 2016.
1004
01:15:58.400 --> 01:16:03.800
Tous les partis, qu'ils aient
soutenu la LPOL
1005
01:16:03.960 --> 01:16:06.800
ou qu'ils s'y soient opposés, saufs
le PLR sont arrivés
1006
01:16:06.960 --> 01:16:09.080
à la même conclusion.
1007
01:16:09.240 --> 01:16:11.080
Cette loi ne fonctionne pas.
1008
01:16:11.160 --> 01:16:13.280
Nous vivons un paradoxe. Le
principal architecte de cette loi
1009
01:16:13.440 --> 01:16:15.560
Pierre Maudet
1010
01:16:15.720 --> 01:16:21.560
disait qu'il avait fait des erreurs
à l'époque
1011
01:16:24.720 --> 01:16:26.920
et qu'il avait sous-estimé
l'importance
1012
01:16:27.080 --> 01:16:30.200
de la cohésion de la gendarmerie.
1013
01:16:30.360 --> 01:16:36.200
C'est aujourd'hui le représentant
qui avait lancé le référendum
1014
01:16:39.640 --> 01:16:42.840
contre la LPOL qui la défend.
1015
01:16:43.000 --> 01:16:46.040
Nous voulons une police citoyenne
proche de la population,
1016
01:16:46.200 --> 01:16:48.480
qui la protège quand elle fait appel
à elle,
1017
01:16:48.640 --> 01:16:50.760
surtout les plus faibles d'entre
nous.
1018
01:16:50.920 --> 01:16:54.040
Nous voulons une police service du
public.
1019
01:16:54.200 --> 01:16:57.440
Comme le corps enseignant, le
travail social, l'hôpital,
1020
01:16:57.600 --> 01:17:02.720
avec lesquels elle est appelée à
collaborer.
1021
01:17:02.880 --> 01:17:05.800
Nous voulons une police formée dans
une école
1022
01:17:05.960 --> 01:17:11.800
proche du terrain genevois et de ses
spécificités.
1023
01:17:12.760 --> 01:17:16.000
Dont les aspirants restent intégrés
dans leur cadre de vie,
1024
01:17:16.160 --> 01:17:18.280
dans leur famille, dans leur
quartier.
1025
01:17:18.440 --> 01:17:20.560
Nous voulons une police qui
reconnaisse
1026
01:17:20.720 --> 01:17:24.440
la différence du métier de gendarme
1027
01:17:24.600 --> 01:17:27.200
et d'inspecteur de la police
judiciaire et permette
1028
01:17:27.360 --> 01:17:33.320
aux aspirants de choisir entre ces
deux filières.
1029
01:17:33.480 --> 01:17:37.600
Nous voulons une police dans la
formation soit décidée
1030
01:17:37.760 --> 01:17:43.120
par le canton dans lequel elle
opère.
1031
01:17:43.280 --> 01:17:45.840
Et non au gré d'accords
intercantonaux
1032
01:17:46.000 --> 01:17:51.840
qui échappent à tout contrôle
démocratique.
1033
01:17:52.520 --> 01:17:58.520
Nous ne voulons pas d'une police qui
sous-traite ces missions
1034
01:18:00.280 --> 01:18:06.280
à des services cloisonnés, séparés.
1035
01:18:07.760 --> 01:18:10.280
Nous ne voulons pas d'une police
structurée
1036
01:18:10.440 --> 01:18:16.280
comme une armée mexicaine, avec une
pléthore de gradés.
1037
01:18:17.200 --> 01:18:19.480
M. Poggia le reconnaissait dans une
lettre
1038
01:18:19.640 --> 01:18:23.960
qu'il a adressée à notre commission
le 22 septembre dernier.
1039
01:18:24.120 --> 01:18:29.960
En écrivant que si le projet de loi
était adopté par le Parlement,
1040
01:18:31.480 --> 01:18:37.480
un certain nombre de hauts gradés ou
de hauts cadres,
1041
01:18:38.960 --> 01:18:44.960
ils ne sauraient plus qu'en faire au
sein de la police.
1042
01:18:50.720 --> 01:18:56.720
Pour l'ensemble de ces raisons,
1043
01:18:57.360 --> 01:19:03.360
nous vous appelons accepter le
projet de loi 12521
1044
01:19:03.960 --> 01:19:08.760
et les deux amendements pour des
mesures transitoires
1045
01:19:08.920 --> 01:19:12.600
qui vont dans le sens de trouver un
accord
1046
01:19:12.760 --> 01:19:16.640
avec le magistrat qui objecte
1047
01:19:16.800 --> 01:19:22.640
que le retour de la formation
prendra du temps.
1048
01:19:24.080 --> 01:19:26.280
Nous lui laissons deux ans pour
rapatrier
1049
01:19:26.440 --> 01:19:31.040
la formation de la police à Genève.
1050
01:19:31.200 --> 01:19:33.520
Quant à la réorganisation de la
police,
1051
01:19:33.680 --> 01:19:35.720
elle pourra se faire plus vite.
1052
01:19:35.880 --> 01:19:41.720
Mais ces mesures transitoires sont
importantes.
1053
01:19:44.120 --> 01:19:48.440
J-L.FORNI: Vous avez la parole,
François Lefort.
1054
01:19:48.600 --> 01:19:54.440
F.LEFORT: Je rappellerai au
rapporteur de minorité
1055
01:19:58.080 --> 01:20:01.120
que ces demandes d'audition de chef
de secteur de bureau
1056
01:20:01.280 --> 01:20:03.480
n'ont jamais été présentées en
commission.
1057
01:20:03.640 --> 01:20:09.560
Je les entends pour la première
fois.
1058
01:20:11.400 --> 01:20:14.760
Pourquoi n'en a pas parlé ?
1059
01:20:14.920 --> 01:20:18.080
Il n'est nul besoin de reprendre les
qualificatifs dégradants
1060
01:20:18.240 --> 01:20:21.440
du travail effectué par le député de
la majorité
1061
01:20:21.600 --> 01:20:27.440
pour espérer quelques crédits de ce
Parlement
1062
01:20:32.760 --> 01:20:35.640
et des rares auditeurs qui ne sont
pas encore épuisés
1063
01:20:35.800 --> 01:20:38.240
par ces vaines tartarinades.
1064
01:20:38.400 --> 01:20:44.240
Un rapport de 350 pages n'est pas un
travail bâclé.
1065
01:20:48.720 --> 01:20:52.360
Concernant le procureur général,
1066
01:20:52.520 --> 01:20:56.160
convoqué en grand témoin du manque
de professionnalisme
1067
01:20:56.320 --> 01:21:02.160
de cette commission.
1068
01:21:04.280 --> 01:21:07.960
La norme, c'est de présenter ces
amendements
1069
01:21:08.120 --> 01:21:13.960
d'abord au procureur général quand
ça touche au pouvoir judiciaire.
1070
01:21:15.360 --> 01:21:17.640
Ces amendements ont succombé en
commission
1071
01:21:17.800 --> 01:21:19.880
car ils étaient inadéquates.
1072
01:21:20.040 --> 01:21:23.480
Car ils étaient produits dans la
fébrilité et l'urgence.
1073
01:21:23.640 --> 01:21:26.400
Devant la révélation soudaine que
notre projet de loi
1074
01:21:26.560 --> 01:21:32.120
était majoritairement commission.
1075
01:21:32.280 --> 01:21:38.120
Mais cela n'était visiblement pas
crédible aux yeux du département.
1076
01:21:41.000 --> 01:21:44.800
La loi que nous vous proposons n'est
peut-être pas la solution ultime
1077
01:21:44.960 --> 01:21:47.080
mais les meilleurs que la loi
actuelle.
1078
01:21:47.240 --> 01:21:49.280
Et elle passera d'ici peu.
1079
01:21:49.440 --> 01:21:52.320
Elle passera avec des amendements du
Conseil d'Etat.
1080
01:21:52.480 --> 01:21:58.320
Pas pour leur faire plaisir, parce
qu'ils sont justes.
1081
01:22:02.000 --> 01:22:07.560
Cette nouvelle volée d'amendements
que nous avons reçu hier,
1082
01:22:07.720 --> 01:22:10.120
et que nous avons étudié.
1083
01:22:10.280 --> 01:22:12.320
Et que nous avons analysé.
1084
01:22:12.480 --> 01:22:15.280
Et nous sommes déterminés à voter
sur ces amendements.
1085
01:22:15.440 --> 01:22:17.880
Nous avons réussi à trier l'utile de
l'inutile
1086
01:22:18.040 --> 01:22:23.920
en conservant la majorité.
1087
01:22:24.720 --> 01:22:27.560
Les verts voteront les amendements
du Conseil d'Etat.
1088
01:22:27.720 --> 01:22:31.880
Mais pas tous.
1089
01:22:32.040 --> 01:22:36.880
Aux articles 5, 6 et 62.
1090
01:22:37.040 --> 01:22:42.920
3 sur 11, je sais que ce n'est pas
suffisant.
1091
01:22:43.080 --> 01:22:45.360
Et celui présenté par le député
Batou
1092
01:22:45.520 --> 01:22:48.200
qui introduit des dispositions
transitoires.
1093
01:22:48.360 --> 01:22:53.600
Sur la mise en uvre de cette
nouvelle loi.
1094
01:22:53.760 --> 01:22:59.640
Qui est plus juste que l'ancienne
loi sur la police.
1095
01:22:59.800 --> 01:23:04.880
Aléa acta est.
1096
01:23:05.040 --> 01:23:10.880
J-L.FORNI: je passe la parole à
François Baertschi.
1097
01:23:12.720 --> 01:23:15.000
F.BAERTSCHI: Le MCG, en 2014, était
opposé
1098
01:23:15.160 --> 01:23:19.360
à la nouvelle loi sur la police.
1099
01:23:19.520 --> 01:23:22.600
Cette LPOL qui décidait de la
destruction de la gendarmerie
1100
01:23:22.760 --> 01:23:28.680
et de la création de ces silos,
1101
01:23:33.120 --> 01:23:39.120
structures qui désorganisaient,
1102
01:23:39.280 --> 01:23:41.880
comme nous l'avions hélas prévu et
annoncé,
1103
01:23:42.040 --> 01:23:44.080
le fonctionnement de la police.
1104
01:23:44.240 --> 01:23:47.040
Nous avons pu nous rendre compte de
tous ces défauts
1105
01:23:47.200 --> 01:23:50.800
avec un accroissement massif de la
hiérarchie de manière inquiétante.
1106
01:23:50.960 --> 01:23:53.560
Certains ont parlé d'armée
mexicaine.
1107
01:23:53.720 --> 01:23:59.560
Nous n'en sommes pas loin.
1108
01:24:01.760 --> 01:24:05.160
Également, un service péjoré à la
population sur la base de ses
1109
01:24:05.320 --> 01:24:08.600
besoins.
1110
01:24:08.760 --> 01:24:12.880
Nous avions même déposé un
référendum
1111
01:24:13.040 --> 01:24:16.400
et nous avions obtenu les signatures
suffisantes en 2015
1112
01:24:16.560 --> 01:24:22.440
pour faire voter les Genevois sur
cette loi.
1113
01:24:26.160 --> 01:24:30.880
C'était, je le rappelle, Roger Golay
1114
01:24:31.040 --> 01:24:33.960
qui a présidé la commission chargée
de la sécurité
1115
01:24:34.120 --> 01:24:37.080
et qui a donc une compétence
évidente
1116
01:24:37.240 --> 01:24:41.640
dans le domaine de la sécurité.
1117
01:24:41.800 --> 01:24:44.800
Il nous annonçait que nous allions
droit
1118
01:24:44.960 --> 01:24:48.280
dans le mur avec cette nouvelle loi.
1119
01:24:48.440 --> 01:24:51.560
Il annonçait, nous l'annoncions, et
nous voyons maintenant,
1120
01:24:51.720 --> 01:24:54.640
quelques années plus tard suite à un
travail législatif,
1121
01:24:54.800 --> 01:24:58.360
et à des efforts du département,
1122
01:24:58.520 --> 01:25:04.360
je tiens à remercier le travail de
Mauro Poggia
1123
01:25:05.840 --> 01:25:08.600
qui a travaillé au sein des services
pour améliorer
1124
01:25:08.760 --> 01:25:12.560
de son côté une partie du
fonctionnement du département.
1125
01:25:12.720 --> 01:25:17.200
Mais c'est quelque chose qui n'est
pas suffisant.
1126
01:25:17.360 --> 01:25:20.400
Il faut passer par la voie
législative, par des changements
1127
01:25:20.560 --> 01:25:22.680
structurels.
1128
01:25:22.840 --> 01:25:27.480
C'est ce que propose la loi qui nous
est soumise aujourd'hui.
1129
01:25:27.640 --> 01:25:31.680
C'est pour cela qu'il est important
de voter cette loi.
1130
01:25:31.840 --> 01:25:34.400
Il faut la voter pour réintroduire
la gendarmerie.
1131
01:25:34.560 --> 01:25:38.360
C'est une nécessité.
1132
01:25:38.520 --> 01:25:41.680
La suppression de la gendarmerie a
été un gadget
1133
01:25:41.840 --> 01:25:47.680
de très négatif.
1134
01:25:48.600 --> 01:25:50.760
Ça a été divisé dans ces silos
absurdes
1135
01:25:50.920 --> 01:25:56.760
et cette vision qui a fait faillite
à Neuchâtel.
1136
01:25:58.120 --> 01:26:01.360
Quel grand bien aurait-on dû avoir
trouvé
1137
01:26:01.520 --> 01:26:04.000
dans les montagnes Neuchâteloises.
1138
01:26:04.160 --> 01:26:06.840
Voir que la situation se dégradait
dans ces régions.
1139
01:26:07.000 --> 01:26:12.920
Elle s'est dégradée à Genève.
1140
01:26:14.160 --> 01:26:17.480
Nous voulons, au MCG, une police au
service de la population,
1141
01:26:17.640 --> 01:26:19.760
des citoyens.
1142
01:26:19.920 --> 01:26:21.960
Une police républicaine, citoyenne,
1143
01:26:22.120 --> 01:26:27.960
c'est ce que nous défendons depuis
des dizaines d'années.
1144
01:26:28.280 --> 01:26:31.720
C'est la raison pour laquelle nous
nous sommes associés
1145
01:26:31.880 --> 01:26:34.480
à ce projet de loi et c'est la
raison pour laquelle
1146
01:26:34.640 --> 01:26:40.560
nous vous invitons à voter ce projet
de loi.
1147
01:26:55.200 --> 01:27:01.200
J-L.FORNI: je passe la parole à
Mourad Adler.
1148
01:27:03.640 --> 01:27:06.200
-Il souligne l'importance de la
consultation
1149
01:27:06.360 --> 01:27:08.400
des communes lors des travaux.
1150
01:27:08.560 --> 01:27:13.960
La loi sur la police est un acte
législatif important.
1151
01:27:14.120 --> 01:27:17.000
Dans le cadre des travaux, la
commission s'est contentée
1152
01:27:17.160 --> 01:27:19.360
d'entendre les départements, l'état-
major
1153
01:27:19.520 --> 01:27:25.440
de la police et les syndicats.
1154
01:27:29.400 --> 01:27:35.360
Elle n'a pas jugé bon d'auditionner
les chefs de police.
1155
01:27:41.520 --> 01:27:44.400
C'est dire l'importance des
interactions qui existent
1156
01:27:44.560 --> 01:27:50.480
et qui doivent continuer d'exister
entre les communes
1157
01:27:51.120 --> 01:27:54.880
et la police de proximité.
1158
01:27:55.040 --> 01:27:58.520
La commission n'a pas jugé utile
d'auditionner le ministère public.
1159
01:27:58.680 --> 01:28:03.960
Pourtant le terme de police apparaît
à 109 occurrences.
1160
01:28:04.120 --> 01:28:09.960
L'article 15 lui consacre un article
spécifique.
1161
01:28:10.160 --> 01:28:13.320
C'est l'importance des actions qui
existent et qui doivent
1162
01:28:13.480 --> 01:28:17.160
continuer à exister entre la police
cantonale et le ministère public.
1163
01:28:17.320 --> 01:28:20.520
Nous reconnaissons que la loi sur la
police est perfectible.
1164
01:28:20.680 --> 01:28:26.600
C'est le lieu de rappeler que c'est
sur l'initiative de notre groupe
1165
01:28:34.280 --> 01:28:37.480
que le Grand Conseil a adopté une
motion demandant un bilan
1166
01:28:37.640 --> 01:28:43.560
sur la loi de la police trois ans
après son entrée en vigueur.
1167
01:28:52.800 --> 01:28:55.760
Il nous est ainsi difficile de voir
autre chose
1168
01:28:55.920 --> 01:28:59.640
qu'une manuvre bassement
électoralistes et clientélistes
1169
01:28:59.800 --> 01:29:02.280
procédant d'un grave mépris de nos
institutions.
1170
01:29:02.440 --> 01:29:04.960
Le projet de loi de rétablir la
gendarmerie.
1171
01:29:05.120 --> 01:29:07.840
Le groupe PLR n'a pas d'objection de
principe à cela.
1172
01:29:08.000 --> 01:29:10.760
Les forces de l'ordre sont attachées
à leur histoire
1173
01:29:10.920 --> 01:29:13.440
et à leurs traditions.
1174
01:29:13.600 --> 01:29:16.080
Il nous est difficile de comprendre
que ce retour
1175
01:29:16.240 --> 01:29:19.320
à la gendarmerie s'accompagne d'une
suppression
1176
01:29:19.480 --> 01:29:23.120
de la référence à l'organisation
militaire de la police
1177
01:29:23.280 --> 01:29:29.120
qui existait déjà dans l'ancienne
loi.
1178
01:29:29.640 --> 01:29:35.560
La rapporteure de majorité qui Excel
dans l'art de copier coller les
1179
01:29:35.720 --> 01:29:41.560
procès-verbaux.
1180
01:29:41.760 --> 01:29:43.920
Le chef du groupe
PDC soutient
1181
01:29:44.080 --> 01:29:47.880
qu'on ne peut pas former des
miliciens au combat.
1182
01:29:48.040 --> 01:29:50.560
Cette approche est d'autant plus
incompréhensible
1183
01:29:50.720 --> 01:29:56.320
qu'on nous propose de soumettre la
police à une hiérarchie pyramidale.
1184
01:29:56.480 --> 01:30:00.520
Jean Batou s'était découvert une
passion pour les politiques
1185
01:30:00.680 --> 01:30:03.880
de sécurité, mais on ne savait pas
qu'il était un égyptologue
1186
01:30:04.040 --> 01:30:06.440
de renommée mondiale.
1187
01:30:06.600 --> 01:30:09.400
Le projet de loi veut armer le
personnel administratif
1188
01:30:09.560 --> 01:30:15.480
de la police.
1189
01:30:15.760 --> 01:30:19.040
Nos bobos voulaient des bobbies.
1190
01:30:19.200 --> 01:30:22.320
On oublie les agents de la sécurité
publique. De
1191
01:30:22.320 --> 01:30:30.280
Encore un exemple.
1192
01:30:30.280 --> 01:30:33.480
Enfin, on oublie la dimension
réflexive de la police.
1193
01:30:33.640 --> 01:30:36.440
Comment voulons-nous
que notre canton puisse continuer
1194
01:30:36.600 --> 01:30:38.920
de pourrir la vie
des automobilistes
1195
01:30:39.080 --> 01:30:44.920
et nos deux-roues motorisés si la
police ne peut pas les réprimer.
1196
01:30:46.920 --> 01:30:52.920
Le Conseil d'Etat a déposé un
certain nombre d'amendements
1197
01:30:53.160 --> 01:30:57.160
qui ont notre soutien, mais nous
aurions aimé que l'état-major
1198
01:30:57.320 --> 01:30:59.880
de la police puisse aussi
en avoir connaissance,
1199
01:31:00.040 --> 01:31:03.480
que les communes et le ministère
public puisse être consultés.
1200
01:31:03.640 --> 01:31:05.680
Pour ces raisons,
1201
01:31:05.840 --> 01:31:09.280
nous vous invitons à renvoyer
ce projet de loi à son expéditeur.
1202
01:31:09.440 --> 01:31:11.560
J-L.FORNI: Merci.
1203
01:31:11.720 --> 01:31:14.640
Nous sommes saisis d'une demande
de renvoi en commission.
1204
01:31:14.800 --> 01:31:16.920
Madame Xhevrie Osmani ?
1205
01:31:17.080 --> 01:31:19.760
X.OSMANI: Merci. Le travail ayant
été fait,
1206
01:31:19.920 --> 01:31:23.720
nous refuserons bien naturellement
ce renvoi en commission.
1207
01:31:23.880 --> 01:31:26.560
J-L.FORNI: Merci.
1208
01:31:26.720 --> 01:31:28.760
Monsieur Pierre Conne ?
1209
01:31:28.920 --> 01:31:34.760
P.CONNE: Merci.
1210
01:31:39.600 --> 01:31:42.360
Comme ça a été dit,
le travail n'étant pas complet,
1211
01:31:42.520 --> 01:31:44.200
il faut renvoyer
ce projet de loi commission.
1212
01:31:45.880 --> 01:31:48.480
il faut renvoyer
ce projet de loi en commission.
1213
01:31:48.640 --> 01:31:50.760
J-L.FORNI: Monsieur Mauro Poggia ?
1214
01:31:50.920 --> 01:31:54.080
M.POGGIA: Merci.
1215
01:31:54.240 --> 01:31:56.880
Le renvoi s'impose
puisque le travail qui a été fait
1216
01:31:57.040 --> 01:31:59.200
en commission est un travail,
1217
01:31:59.360 --> 01:32:01.920
je le répète,
qui n'est pas digne d'un Parlement.
1218
01:32:02.080 --> 01:32:05.600
Si cette loi que vous avez modifiée
était un prévenu et s'il était
1219
01:32:05.760 --> 01:32:08.800
condamné par le tribunal
comme vous l'avez condamné
1220
01:32:08.960 --> 01:32:11.000
lors de la séance
du mois de septembre,
1221
01:32:11.160 --> 01:32:16.680
vous auriez honte
pour notre justice.
1222
01:32:16.840 --> 01:32:20.560
Vous n'avez fait en ces audiences,
en ces séances,
1223
01:32:20.720 --> 01:32:24.440
vous avez entendu
les syndicats uniquement,
1224
01:32:24.600 --> 01:32:28.520
les syndicats, y compris
le syndicat des agents de police
1225
01:32:28.680 --> 01:32:34.520
municipale.
1226
01:32:35.280 --> 01:32:38.240
Vous avez entendu le département qui
a toujours reconnu
1227
01:32:38.400 --> 01:32:41.880
que du travail était en cours
et que la loi sur la police devait,
1228
01:32:42.040 --> 01:32:43.920
sur certains points, être modifiée.
1229
01:32:44.080 --> 01:32:47.000
Y compris les règlements,
y compris les directives,
1230
01:32:47.160 --> 01:32:50.040
car nous sommes conscients
1231
01:32:50.200 --> 01:32:52.520
que la situation telle
que nous la connaissons
1232
01:32:52.680 --> 01:32:58.600
méritait une évolution.
1233
01:32:59.160 --> 01:33:01.920
Voilà qu'un projet de loi qui
a été déposé en 2019,
1234
01:33:02.080 --> 01:33:08.000
depuis que le nouveau président de
la commission a prie ses fonctions,
1235
01:33:12.960 --> 01:33:18.280
en quatre mois à peine,
dont deux de vacances,
1236
01:33:18.440 --> 01:33:23.200
voilà que ce projet a été pacté avec
des amendements.
1237
01:33:23.360 --> 01:33:26.080
Je remercie le rapporteur
de minorité pour la qualité
1238
01:33:26.240 --> 01:33:29.120
de son travail.
1239
01:33:29.280 --> 01:33:31.560
C'est un travail d'analyse,
1240
01:33:31.720 --> 01:33:34.440
et pas de copier coller
des procès-verbaux de séance.
1241
01:33:34.600 --> 01:33:40.520
Je pense qu'un rapport
doit exprimer les débats.
1242
01:33:40.840 --> 01:33:46.800
Quand je lis les votes
sans aucun débat...
1243
01:33:46.960 --> 01:33:50.160
Vous prendrez les dernières pages
des procès-verbaux de vote.
1244
01:33:50.320 --> 01:33:53.240
Quand on doit appliquer une loi,
qu'est-ce qu'on fait ?
1245
01:33:53.400 --> 01:33:56.440
On va chercher la volonté
du législateur en cas de doute.
1246
01:33:56.600 --> 01:33:59.520
Or, il n'y a aucun débat
sur l'ensemble des amendements
1247
01:33:59.680 --> 01:34:01.800
qui ont été votés.
1248
01:34:01.960 --> 01:34:04.880
C'est un peloton d'exécution.
1249
01:34:05.040 --> 01:34:07.760
Avec toujours les mêmes
qui ont voté oui et les mêmes
1250
01:34:07.920 --> 01:34:11.800
qui ont voté non, minoritaires.
1251
01:34:11.960 --> 01:34:14.880
Ce n'est pas un travail digne.
1252
01:34:15.040 --> 01:34:18.200
J'avais dit qu'à fin 2022,
1253
01:34:18.360 --> 01:34:20.920
le tout devait être sous toit.
Si le projet de loi retournant
1254
01:34:21.080 --> 01:34:26.360
commission, en quelques mois,
1255
01:34:26.520 --> 01:34:32.240
vous rappellerez
à Monsieur le député Desfayes
1256
01:34:32.400 --> 01:34:32.960
qu'en ce qui concerne la LPol, le
1257
01:34:34.440 --> 01:34:39.840
qu'en ce qui concerne la LPol,
1258
01:34:40.000 --> 01:34:42.880
le ministère public avait obtenu
d'avoir un représentant
1259
01:34:43.040 --> 01:34:44.560
à toutes les séances.
1260
01:34:44.720 --> 01:34:46.760
C'était Monsieur
le premier procureur
1261
01:34:46.920 --> 01:34:48.960
qui représentait
le ministère public.
1262
01:34:49.120 --> 01:34:52.600
Ça veut dire qu'on avait conscience
alors que l'on ne modifie pas u
1263
01:34:52.760 --> 01:34:55.960
ne loi sur la police sans avoir
le ministère public présent.
1264
01:34:56.120 --> 01:34:58.240
J-L.FORNI: Merci.
1265
01:34:58.400 --> 01:35:01.040
Je vous fais...
1266
01:35:01.200 --> 01:35:03.440
Madame, c'est sur le renvoi
en commission ?
1267
01:35:03.600 --> 01:35:06.720
On va passer au vote sur la demande
de renvoi en commission.
1268
01:35:06.880 --> 01:35:09.800
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1269
01:35:09.960 --> 01:35:15.880
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1270
01:35:24.280 --> 01:35:30.280
Vous avez refusé
le renvoi en commission.
1271
01:35:31.880 --> 01:35:36.680
Nous poursuivons le débat.
1272
01:35:36.840 --> 01:35:38.960
Je passe la parole
à Madame Dilara Bayrak.
1273
01:35:39.120 --> 01:35:42.880
D.BAYRAK: Merci.
1274
01:35:43.040 --> 01:35:45.760
C'est intéressant que je prenne
la parole maintenant,
1275
01:35:45.920 --> 01:35:51.560
juste après le conseiller
d'Etat Mauro Poggia.
1276
01:35:51.720 --> 01:35:55.560
Le Parlement a largement
donné l'occasion
1277
01:35:55.720 --> 01:35:58.080
au conseiller d'Etat
pour que ce sujet avance.
1278
01:35:58.240 --> 01:36:01.200
Trois ans pour produire
des rapports, pour faire un état
1279
01:36:01.360 --> 01:36:04.960
des lieux, pour nous indiquer ce qui
allait et ce qui n'allait pas.
1280
01:36:05.120 --> 01:36:07.240
Trois ans qui n'ont servi à rien,
1281
01:36:07.400 --> 01:36:11.600
si ce n'est que
d'épuiser notre patience.
1282
01:36:11.760 --> 01:36:14.760
Nous avons reçu à la place
un rapport tronqué,
1283
01:36:14.920 --> 01:36:17.440
qui ne reflète même pas
comment il a été produit,
1284
01:36:17.600 --> 01:36:21.080
avec quelles auditions, pourquoi,
1285
01:36:21.240 --> 01:36:23.280
et la teneur finale
n'est jamais arrivée
1286
01:36:23.440 --> 01:36:25.560
malgré le vote de la motion.
1287
01:36:25.720 --> 01:36:27.760
Nous ne l'avons jamais obtenue.
1288
01:36:27.920 --> 01:36:30.880
C'est la tâche principale
du pouvoir législatif de tendre
1289
01:36:31.040 --> 01:36:33.160
l'oreille et d'être à l'écoute.
1290
01:36:33.320 --> 01:36:35.360
C'est ce que nous avons fait
1291
01:36:35.520 --> 01:36:37.560
lorsque nous avons entendu
la police.
1292
01:36:37.720 --> 01:36:41.160
Je ne peux juste pas passer à côté
de ce qui s'est passé au niveau
1293
01:36:41.320 --> 01:36:45.160
du traitement de ce projet de loi et
des menaces que nous avons subies.
1294
01:36:45.320 --> 01:36:47.440
C'est scandaleux.
1295
01:36:47.600 --> 01:36:51.520
Nous avons été exposés
à des menaces et des pressions
1296
01:36:51.680 --> 01:36:57.520
par les médias, par les courriers du
conseiller d'Etat ici présent.
1297
01:36:58.920 --> 01:37:01.280
Nous avons vu que c'était
un irrespect total
1298
01:37:01.440 --> 01:37:04.640
envers le travail de la commission,
envers les députés,
1299
01:37:04.800 --> 01:37:07.320
contre le fonctionnement
même de nos institutions
1300
01:37:07.480 --> 01:37:10.160
allant même jusqu'à critiquer
les députés de milice
1301
01:37:10.320 --> 01:37:14.680
dans le fonctionnement
de ce Parlement.
1302
01:37:14.840 --> 01:37:20.320
Je tiens à rappeler au député Alder
1303
01:37:20.480 --> 01:37:22.840
que la commission du personnel
a été entendue,
1304
01:37:23.000 --> 01:37:25.120
que les syndicats ont entendu,
1305
01:37:25.280 --> 01:37:28.920
et que plutôt que de vociférer en
séance plénière il aurait dû faire
1306
01:37:29.080 --> 01:37:31.880
son travail en commission
au lieu de claquer la porte
1307
01:37:32.040 --> 01:37:34.160
et de partir au milieu des débats.
1308
01:37:34.320 --> 01:37:37.720
J-L.FORNI: Merci.
1309
01:37:37.880 --> 01:37:40.600
Je passe la parole
à Monsieur le député Yvan Zweifel.
1310
01:37:40.760 --> 01:37:43.440
Y.ZWEIFEL: Merci.
1311
01:37:43.600 --> 01:37:47.000
Juste pour dire que nous avons
maintenant à l'issue de ce débat
1312
01:37:47.160 --> 01:37:49.400
11 amendements
qui n'ont pas été discuté,
1313
01:37:49.560 --> 01:37:55.400
nous avons une audition
du procureur général
1314
01:37:57.360 --> 01:38:00.920
qui est pourtant essentielle
qui n'a pas été faite,
1315
01:38:01.080 --> 01:38:04.400
nous avons une audition des communes
qui n'a jamais été faite.
1316
01:38:04.560 --> 01:38:08.360
Nous avons
des questions en suspens.
1317
01:38:08.520 --> 01:38:12.480
Que se passera-t-il
au niveau de la formation.
1318
01:38:12.640 --> 01:38:15.680
Que se passera-t-il au niveau des
gradés qui sont arrivés ?
1319
01:38:15.840 --> 01:38:17.960
Tous ces problèmes font que le PLR
1320
01:38:18.120 --> 01:38:20.600
n'est pas en mesure
de se prononcer sur le fond.
1321
01:38:20.760 --> 01:38:24.400
Vous avez refusé
le travail jusqu'au bout,
1322
01:38:24.560 --> 01:38:26.640
vous avez refusé le renvoi en
commission,
1323
01:38:26.800 --> 01:38:29.480
en conséquence de quoi,
le groupe PLR s'abstiendra.
1324
01:38:29.640 --> 01:38:31.760
J-L.FORNI: Merci.
1325
01:38:31.920 --> 01:38:33.960
La parole
à Monsieur François Lefort.
1326
01:38:34.120 --> 01:38:36.680
F.LEFORT: Merci.
1327
01:38:36.840 --> 01:38:42.680
J'ai bien entendu la plaidoirie
de Monsieur Alder.
1328
01:38:45.680 --> 01:38:49.200
La non consultation du procureur
général n'est pas de notre fait.
1329
01:38:49.360 --> 01:38:50.720
Pourquoi le convoquer ?
1330
01:38:50.880 --> 01:38:53.360
Pour lui demander des avis
sur des amendements
1331
01:38:53.520 --> 01:38:56.200
qui ne lui ont pas été proposés
par le département ?
1332
01:38:56.360 --> 01:38:59.360
La précipitation est celle
du département et la fébrilité
1333
01:38:59.560 --> 01:39:01.640
qui vous a gagné,
1334
01:39:01.800 --> 01:39:05.120
plutôt la schizophrénie radicale
de votre parti qui est gagnée
1335
01:39:05.280 --> 01:39:07.400
par cette invitation
est votre aussi.
1336
01:39:07.560 --> 01:39:09.600
Nous ne nous sommes pas agités.
1337
01:39:09.760 --> 01:39:11.800
Le moment est venu.
1338
01:39:11.960 --> 01:39:16.600
Nous avons été patients.
1339
01:39:16.760 --> 01:39:19.080
Nous avons patienté,
nous n'avons rien bâclé.
1340
01:39:19.240 --> 01:39:21.520
Je vous renvoie
ces accusations de légèreté.
1341
01:39:21.680 --> 01:39:24.720
Nous avons été transparents
sur nos objectifs.
1342
01:39:24.880 --> 01:39:27.560
Ces objectifs ont été déclarés
et sont transparents.
1343
01:39:27.720 --> 01:39:33.640
Ils sont atteints ce soir.
1344
01:39:35.560 --> 01:39:41.320
La minorité, nous la connaissons,
1345
01:39:41.480 --> 01:39:43.520
mais ce soir
nous sommes majoritaires.
1346
01:39:43.680 --> 01:39:45.720
J-L.FORNI: Merci.
1347
01:39:45.880 --> 01:39:47.920
Je passe la parole
à Alberto Velasco.
1348
01:39:48.080 --> 01:39:50.320
A.VELASCO: Merci.
1349
01:39:50.480 --> 01:39:56.320
Chers collègues,
1350
01:39:57.520 --> 01:40:06.280
quand j'entends le président
du Conseil d'Etat dire
1351
01:40:11.600 --> 01:40:14.360
que Monsieur Grodecki avait siégé
dans ces travaux.
1352
01:40:14.520 --> 01:40:17.600
Il n'a jamais siégé
dans le cadre de ces travaux.
1353
01:40:17.760 --> 01:40:20.880
Il a siégé une fois car Monsieur
le procureur général
1354
01:40:21.040 --> 01:40:23.560
nous l'avait délégué
pour un autre projet de loi,
1355
01:40:23.720 --> 01:40:25.840
mais pas
dans le cadre de la police.
1356
01:40:26.000 --> 01:40:29.080
J'aimerais dire quand même
que Monsieur le président,
1357
01:40:29.240 --> 01:40:32.680
c'est peu cavalier, alors que vous
avez eu trois ans pour répondre
1358
01:40:32.840 --> 01:40:34.960
à ce qu'on vous demandait,
1359
01:40:35.120 --> 01:40:38.200
c'est peu cavalier de prétendre
que le rapport a été bâclé
1360
01:40:38.360 --> 01:40:41.440
alors que nous n'avons eu
que deux semaines pour le faire.
1361
01:40:41.600 --> 01:40:44.640
Vous avez eu trois ans
pour répondre à ce qu'on désirait.
1362
01:40:44.800 --> 01:40:46.400
Je considère qu'effectivement,
1363
01:40:46.560 --> 01:40:49.840
ce n'est pas normal,
Monsieur le président,
1364
01:40:50.000 --> 01:40:53.400
de venir nous faire la leçon alors
que dans le cadre des budgets,
1365
01:40:53.560 --> 01:40:58.080
dans le cadre des comptes,
à plusieurs reprises,
1366
01:40:58.240 --> 01:41:00.480
nous vous avons demandé
1367
01:41:00.640 --> 01:41:06.480
de déposer une fois pour toutes
ces amendements.
1368
01:41:07.000 --> 01:41:10.040
C'est parce qu'à la fin,
nous n'avons pas eu de réponse,
1369
01:41:10.200 --> 01:41:11.480
que nous l'avons fait.
1370
01:41:11.640 --> 01:41:13.920
Je tiens à vous dire
que pendant les travaux,
1371
01:41:14.080 --> 01:41:16.200
le dernier jour de la commission,
1372
01:41:16.360 --> 01:41:18.400
quand votre secrétaire adjoint
1373
01:41:18.560 --> 01:41:21.800
nous dit que les amendements déposés
sont des prises de notes,
1374
01:41:21.960 --> 01:41:24.080
nous étions étonnés.
1375
01:41:24.240 --> 01:41:27.280
Nous pensions que quand
les amendements qui étaient déposés
1376
01:41:27.440 --> 01:41:29.760
par votre représentant
avaient été discutés.
1377
01:41:29.920 --> 01:41:35.840
Il nous a dit
que c'était des notes.
1378
01:41:41.320 --> 01:41:43.680
C'était une observation
du député Baertschi.
1379
01:41:43.840 --> 01:41:45.960
Nous étions essoufflés.
1380
01:41:46.120 --> 01:41:48.160
Merci.
1381
01:41:48.320 --> 01:41:50.360
J-L.FORNI: Merci.
1382
01:41:50.520 --> 01:41:56.280
Je passe la parole
à Monsieur André Pfeffer.
1383
01:41:56.440 --> 01:41:58.480
A.PFEFFER: Merci.
1384
01:41:58.640 --> 01:42:02.400
J'aimerais juste rappeler
quelques faits.
1385
01:42:02.560 --> 01:42:04.840
Des faits avérés
et des faits incontestés.
1386
01:42:05.000 --> 01:42:10.840
La loi actuellement en vigueur
1387
01:42:16.000 --> 01:42:19.480
a démultipliér les secteurs
et les silos de la police genevoise.
1388
01:42:19.640 --> 01:42:22.920
Elle a multiplié les chefs et
l'encadrement dans les bureaux.
1389
01:42:23.080 --> 01:42:27.480
Elle a augmenté les difficultés
1390
01:42:27.640 --> 01:42:30.200
et collaborations
entre les silos et les secteurs.
1391
01:42:30.360 --> 01:42:33.680
Elle a diminué le nombre d'agents de
policiers sur le terrain.
1392
01:42:33.840 --> 01:42:36.840
À Genève, nous avons environ 1'800
policiers cantonaux.
1393
01:42:37.000 --> 01:42:42.840
Environ 400 policiers municipaux
1394
01:42:45.560 --> 01:42:50.400
et entre 7'000 et 8'000
agents de sécurité privée.
1395
01:42:50.560 --> 01:42:52.960
Genève a besoin
d'une police cantonale efficace
1396
01:42:53.120 --> 01:42:57.680
et bien organisée.
1397
01:42:57.840 --> 01:43:02.400
Genève a également besoin de
policières et de policiers motivées
1398
01:43:02.560 --> 01:43:05.120
qui puissent travailler
dans de bonnes conditions.
1399
01:43:05.280 --> 01:43:07.400
J-L.FORNI: Merci.
1400
01:43:07.560 --> 01:43:09.600
La parole à Monsieur Jean Batou.
1401
01:43:09.760 --> 01:43:11.640
J.BATOU: Merci.
1402
01:43:11.800 --> 01:43:14.760
Je crois que nous arrivons
au terme d'un débat qui montre
1403
01:43:14.920 --> 01:43:19.040
que la discussion démocratique,
la réflexion collective,
1404
01:43:19.200 --> 01:43:21.720
peut amener à des solutions,
1405
01:43:21.880 --> 01:43:25.040
même si nous aurions souhaité
une intervention plus proactive
1406
01:43:25.200 --> 01:43:27.320
de l'exécutif dans ce débat.
1407
01:43:27.480 --> 01:43:31.040
Le Parlement a réussi, lentement,
1408
01:43:31.200 --> 01:43:35.000
parce que c'est comme ça qu'il
travaille, après trois ans et demi,
1409
01:43:35.160 --> 01:43:40.560
à aboutir à un consensus
autour de ce projet de loi.
1410
01:43:40.720 --> 01:43:43.200
C'est tout le contraire
du magistrat responsable
1411
01:43:43.360 --> 01:43:46.400
de ce département
qui a dit pour l'histoire
1412
01:43:46.560 --> 01:43:49.760
que l'inertie est le plus
grand mouvement de l'histoire.
1413
01:43:49.920 --> 01:43:52.920
L'inertie n'est pas le plus grand
mouvement de l'histoire.
1414
01:43:53.080 --> 01:43:57.120
Ce qui fait avancer les débats,
1415
01:43:57.280 --> 01:43:59.400
c'est la réflexion collective
1416
01:43:59.560 --> 01:44:01.720
et le respect
des procédures démocratiques.
1417
01:44:01.880 --> 01:44:06.560
Je vous appelle
à voter ce projet de loi,
1418
01:44:06.720 --> 01:44:10.400
à voter les amendements qui seront
défendus par la majorité, et enfin,
1419
01:44:10.560 --> 01:44:16.080
à se féliciter
que nous soyons arrivés
1420
01:44:16.240 --> 01:44:18.280
tous ensemble à la fin d'un débat
1421
01:44:18.440 --> 01:44:22.680
qui ouvre la porte
à une amélioration du travail
1422
01:44:22.840 --> 01:44:28.680
de la police qui est
une partie du secteur publique
1423
01:44:29.880 --> 01:44:32.640
très importante et qui mérite
de pouvoir travailler
1424
01:44:32.800 --> 01:44:34.920
dans des conditions acceptables,
1425
01:44:35.080 --> 01:44:38.120
proche de la population et
au service de la population.
1426
01:44:38.280 --> 01:44:40.320
Je demanderai le vote nominal
1427
01:44:40.480 --> 01:44:43.560
sur ce projet de loi
et sur les amendements.
1428
01:44:43.720 --> 01:44:49.560
J-L.FORNI: Merci.
1429
01:44:59.200 --> 01:45:05.200
Le vote final est déjà
un vote nominal.
1430
01:45:09.040 --> 01:45:11.920
Je passe la parole au conseiller
d'Etat Mauro Poggia.
1431
01:45:12.080 --> 01:45:16.160
Pour 14 minutes.
1432
01:45:16.320 --> 01:45:22.160
M.POGGIA: Merci.
1433
01:45:24.080 --> 01:45:26.760
Je ne vais pas tenter
de convaincre celles et ceux
1434
01:45:26.920 --> 01:45:29.040
qui ne sont pas convaincus.
1435
01:45:29.200 --> 01:45:32.000
Pour espérer convaincre,
il faut qu'il y ait un débat.
1436
01:45:32.160 --> 01:45:34.840
Il n'y a pas eu de débat.
1437
01:45:35.000 --> 01:45:37.040
Contrairement à ce qui a été dit,
1438
01:45:37.200 --> 01:45:40.040
il y a beaucoup de contrevérités qui
ont été dites ici.
1439
01:45:40.200 --> 01:45:43.440
Il serait trop long de les prendre
les unes après les autres.
1440
01:45:43.600 --> 01:45:45.960
Le département a fait le travail,
1441
01:45:46.120 --> 01:45:51.960
il a fait le travail
car on ne modifie pas une loi
1442
01:46:01.280 --> 01:46:04.800
sur la police comme une loi
sur la position de sacs de détritus.
1443
01:46:04.960 --> 01:46:07.200
La loi sur la police
a besoin de stabilité.
1444
01:46:07.360 --> 01:46:10.280
C'est vrai que cette loi
a été immédiatement critiquée.
1445
01:46:10.440 --> 01:46:12.560
C'est vrai qu'elle imparfaite.
1446
01:46:12.720 --> 01:46:18.560
J'ai repris le département 2019,
on a dû comprendre le problème.
1447
01:46:20.760 --> 01:46:23.840
J'étais convaincu par ce
que j'écoutais ce qu'il y avait
1448
01:46:24.000 --> 01:46:26.560
autour de moi et ce qui se disait,
1449
01:46:26.720 --> 01:46:30.360
que cette loi avait créé
des silos étanches,
1450
01:46:30.520 --> 01:46:33.400
qu'elle ne permettait pas
la coordination et la mobilité
1451
01:46:33.560 --> 01:46:35.840
transversale,
j'ai dû me faire mon opinion.
1452
01:46:36.000 --> 01:46:40.440
J'ai mandaté sous mon autorité
une personne qui a fait plus de
1453
01:46:40.600 --> 01:46:46.160
170 entretiens à tous les niveaux de
la hiérarchie.
1454
01:46:46.320 --> 01:46:49.280
Et pas seulement au niveau
de la police, mais également
1455
01:46:49.440 --> 01:46:55.280
dans l'ensemble hiérarchie policière
romande et suisse.
1456
01:46:56.400 --> 01:46:59.000
Pour regarder ce qui se fait
ailleurs et comment
1457
01:46:59.160 --> 01:47:01.280
on pouvait améliorer les choses.
1458
01:47:01.440 --> 01:47:02.600
Nous avons été entendus.
1459
01:47:02.760 --> 01:47:08.680
Le trois octobre 2019, 18 juin 2020,
le 17 décembre 2022, etc.
1460
01:47:18.400 --> 01:47:23.640
Avant cette dernière séance,
à chaque fois,
1461
01:47:23.800 --> 01:47:26.960
les rapports avec la commission
ont été bien sûrs courtois,
1462
01:47:27.120 --> 01:47:29.520
c'est la moindre des choses,
mais constructive.
1463
01:47:29.680 --> 01:47:31.800
Il n'y avait pas d'interrogations
1464
01:47:31.960 --> 01:47:35.560
auprès des commissaires en nous
disant qu'on les mène en bateau.
1465
01:47:35.720 --> 01:47:40.920
Comme ce que nous avons entendu
ce soir.
1466
01:47:41.080 --> 01:47:44.600
Mais mon interlocuteur
était de bonne foi.
1467
01:47:44.760 --> 01:47:47.480
Avec l'arrivée à la présidence
1468
01:47:47.640 --> 01:47:50.160
du nouveau président
de la commission judiciaire,
1469
01:47:50.320 --> 01:47:52.720
le premier juin,
1470
01:47:52.880 --> 01:47:57.000
on nous dit qu'il faut que vous nous
déposiez des amendements
1471
01:47:57.160 --> 01:47:59.640
avant fin juin,
sinon on vote le texte tel quel,
1472
01:47:59.800 --> 01:48:02.880
je suis venu avec des amendements
qui n'étaient pas encore
1473
01:48:03.040 --> 01:48:06.800
des amendements du Conseil d'Etat,
car des amendements du département,
1474
01:48:06.960 --> 01:48:09.080
ils sont discutés
avec mes collègues.
1475
01:48:09.240 --> 01:48:11.920
Ensuite, parce que nous avons
un partenariat social.
1476
01:48:12.080 --> 01:48:14.520
Ils sont discutés
avec les syndicats,
1477
01:48:14.680 --> 01:48:20.520
avec la commission du personnel,
puis nous venons avec un très fini.
1478
01:48:21.240 --> 01:48:25.600
Or, nous avons déposé ce document.
1479
01:48:25.760 --> 01:48:29.800
Qu'a fait la commission ?
1480
01:48:29.960 --> 01:48:32.760
Elle a envoyé les textes pendant
l'été tout azimut,
1481
01:48:32.880 --> 01:48:35.360
ils ont fait
le tour de la République,
1482
01:48:35.520 --> 01:48:40.800
en nous disant de nous déterminer
car le vote allait être référencé.
1483
01:48:40.960 --> 01:48:44.400
Voilà comment a travaillé
la commission.
1484
01:48:44.560 --> 01:48:47.560
C'est pour ça que je dis
qu'on ne peut pas traiter une loi
1485
01:48:47.720 --> 01:48:51.040
sur la police et la sécurité
de ce canton de cette manière-là.
1486
01:48:51.200 --> 01:48:54.000
La loi sur la police
a des problèmes,
1487
01:48:54.160 --> 01:48:56.400
mais elle n'a pas généré
tous les problèmes.
1488
01:48:56.560 --> 01:48:59.440
Les modifications qui se sont
concrétisées dans la loi
1489
01:48:59.600 --> 01:49:01.720
sur la police
sont des modifications
1490
01:49:01.880 --> 01:49:04.240
qui sont bien plus anciennes.
1491
01:49:04.400 --> 01:49:07.760
Le code de procédure pénale
a été lui aussi voté avant,
1492
01:49:07.920 --> 01:49:10.040
et en 2011,
et ce code de procédure pénale
1493
01:49:10.200 --> 01:49:13.160
a impliqué
des réformes de la police.
1494
01:49:13.320 --> 01:49:16.400
C'était bien avant la LPol.
1495
01:49:16.560 --> 01:49:22.400
Quand j'entends à la radio
qu'on interroge Monsieur Batou
1496
01:49:29.720 --> 01:49:34.440
un inspecteur qui a tiré dans
une poubelle dans son bureau,
1497
01:49:34.600 --> 01:49:37.960
qu'on dise que c'est sur la loi
à cause de la loi sur la police,
1498
01:49:38.120 --> 01:49:43.160
on a perdu tout sens de la réalité.
Verbatim !
1499
01:49:43.320 --> 01:49:45.360
À un moment,
il faut changer les choses.
1500
01:49:45.520 --> 01:49:48.440
Mais il faut le faire avec
intelligence, avec modération.
1501
01:49:48.600 --> 01:49:52.080
Il faut le faire d'ici la fin
de l'année, je n'ai aucun problème.
1502
01:49:52.240 --> 01:49:58.160
C'est la raison pour laquelle
j'étais effaré de voir
1503
01:49:58.520 --> 01:50:02.240
la précipitation avec laquelle on a
servi simplement de porte-parole
1504
01:50:02.400 --> 01:50:04.520
des syndicats
qui ont fait leur travail.
1505
01:50:04.680 --> 01:50:06.880
Je n'ai rien contre
les syndicats de police.
1506
01:50:07.040 --> 01:50:12.960
Ils sont venus
porter une certaine voix.
1507
01:50:13.400 --> 01:50:16.240
Venir quoi que ce qui
vous a été dit,
1508
01:50:16.400 --> 01:50:19.200
qu'il y a un taux de suicide,
une ambiance déplorable,
1509
01:50:19.360 --> 01:50:22.120
ça n'a rien à voir
avec ce que je vois au quotidien.
1510
01:50:22.240 --> 01:50:24.400
Je vais à Savatan.
1511
01:50:24.560 --> 01:50:27.840
Lisez le journal la Région.
1512
01:50:28.000 --> 01:50:31.000
Voilà la major de promotion
qui est interrogée sur comment
1513
01:50:31.160 --> 01:50:33.280
ça s'est passé.
1514
01:50:33.440 --> 01:50:35.480
Elle dit que c'était super.
1515
01:50:35.640 --> 01:50:37.760
Dormir là-bas,
ça crée un esprit de corps.
1516
01:50:37.920 --> 01:50:40.120
On a pu travailler ensemble.
1517
01:50:40.320 --> 01:50:42.520
On a pu avoir des relations
avec des polices
1518
01:50:42.680 --> 01:50:46.520
qui venaient d'ailleurs,
y compris des polices fédérales.
1519
01:50:46.680 --> 01:50:49.200
Ce qui soude véritablement
le corps de police
1520
01:50:49.360 --> 01:50:51.520
à un niveau au-dessus
d'un niveau cantonal.
1521
01:50:51.680 --> 01:50:54.320
Aujourd'hui, vous voulez vous
replier comme avant.
1522
01:50:54.480 --> 01:50:59.480
Parce que c'était mieux avant.
1523
01:50:59.640 --> 01:51:03.120
Bien sûr, si vous demandez
à quiconque ce qu'il pense
1524
01:51:03.280 --> 01:51:05.720
de sa jeunesse
par rapport aujourd'hui,
1525
01:51:05.880 --> 01:51:08.280
une majorité dira
que c'était mieux.
1526
01:51:08.440 --> 01:51:11.320
Parce qu'on a cette nostalgie
de ce qui était avant.
1527
01:51:11.480 --> 01:51:14.800
C'est la raison pour laquelle j'ai
demandé à la Cour des Comptes
1528
01:51:14.960 --> 01:51:18.240
de faire une analyse objective
de la qualité de la formation.
1529
01:51:18.400 --> 01:51:20.520
La Cour des Comptes l'a accepté.
1530
01:51:20.680 --> 01:51:22.720
Elle est entrée en matière.
1531
01:51:22.880 --> 01:51:25.440
Aujourd'hui, vous décidez
qu'on n'en a pas besoin.
1532
01:51:25.600 --> 01:51:30.680
Qu'on n'a pas besoin de savoir
si le ministère public considère
1533
01:51:30.840 --> 01:51:34.680
que les policiers font
moins bien le travail qu'avant.
1534
01:51:34.840 --> 01:51:37.360
Les syndicats ont dit,
c'est moins bien qu'avant,
1535
01:51:37.520 --> 01:51:39.640
il faut changer les choses.
1536
01:51:39.800 --> 01:51:41.840
Il faut rapatrier les gens ici...
1537
01:51:42.000 --> 01:51:45.680
On a changé tout le concept
de formation de la police.
1538
01:51:45.840 --> 01:51:48.600
Avant, c'était sur une année
et les gens entraient
1539
01:51:48.760 --> 01:51:50.800
dans les corps
où ils étaient affectés.
1540
01:51:50.960 --> 01:51:54.480
Aujourd'hui, c'est sur deux ans.
1541
01:51:54.640 --> 01:51:58.080
Les premiers qui ont fait sur deux
ans ont fini en septembre 2022,
1542
01:51:58.240 --> 01:52:00.880
hier !
1543
01:52:01.040 --> 01:52:05.320
On vient nous dire
qu'il faut tout changer.
1544
01:52:05.480 --> 01:52:08.040
Cet après-midi, j'étais avec
mes collègues romands
1545
01:52:08.200 --> 01:52:11.320
pour parler de cette école
multisites que nous construisons
1546
01:52:11.480 --> 01:52:13.960
pour avoir une vision d'avenir
1547
01:52:14.120 --> 01:52:16.800
et pour ne pas
se recroqueviller sur soi.
1548
01:52:16.960 --> 01:52:20.200
Les décisions que vous êtes
sur le point de prendre interroge.
1549
01:52:20.360 --> 01:52:23.440
Partout ailleurs, on se demande
comment fonctionne Genève.
1550
01:52:23.600 --> 01:52:25.720
Comment on peut,
en tant que Parlement,
1551
01:52:25.880 --> 01:52:29.240
sans entendre de formateurs,
sans entendre le ministère public,
1552
01:52:29.400 --> 01:52:32.560
sans entendre les utilisateurs
du travail de la police...
1553
01:52:32.720 --> 01:52:35.120
J'ai vu des chefs de service
la larme à l'oeil.
1554
01:52:35.280 --> 01:52:37.880
On ne les a pas entendus.
1555
01:52:38.040 --> 01:52:43.720
Les syndicats, vous n'avez pas
hésité à les faire venir.
1556
01:52:43.880 --> 01:52:48.800
Vous avez tellement peur
d'entendre un autre son de cloche
1557
01:52:48.960 --> 01:52:52.000
que celui que vous avez envie
d'entendre parce qu'il sonne
1558
01:52:52.160 --> 01:52:57.560
à vos oreilles de manière agréable
1559
01:52:57.720 --> 01:53:01.200
que vous avez écarté tout ceux
qui pouvaient vous dire autre chose.
1560
01:53:01.360 --> 01:53:03.480
On cherche la même chose,
vous et moi.
1561
01:53:03.640 --> 01:53:05.680
On cherche
que la police soit efficace.
1562
01:53:05.840 --> 01:53:08.600
On souhaite qu'elle soit
à l'écoute de la population,
1563
01:53:08.760 --> 01:53:11.320
qu'elle puisse
intervenir rapidement,
1564
01:53:11.480 --> 01:53:16.760
qu'il y ait davantage
de fluidité entre les corps.
1565
01:53:16.920 --> 01:53:19.600
Vous pensez qu'en recréant
une nouvelle gendarmerie,
1566
01:53:19.760 --> 01:53:23.320
on va effacer tout ça ?
1567
01:53:23.480 --> 01:53:26.720
Ce que vous avez fait aujourd'hui,
c'est créer une gendarmerie
1568
01:53:26.880 --> 01:53:29.000
et une police judiciaire hermétique.
1569
01:53:29.160 --> 01:53:32.600
Vous êtes en train de créer les
ferments d'une guerre des polices.
1570
01:53:32.760 --> 01:53:36.520
De tout temps,
il y a eu cette difficulté
1571
01:53:36.680 --> 01:53:41.960
à faire travailler ensemble
ce qui sont en civil
1572
01:53:42.120 --> 01:53:44.160
et ceux qui sont en uniforme.
1573
01:53:44.320 --> 01:53:46.360
Pourtant, ça commence à marcher.
1574
01:53:46.520 --> 01:53:48.160
Aujourd'hui, vous les séparez.
1575
01:53:48.320 --> 01:53:53.200
Savez-vous combien d'aspirants
de la police judiciaire
1576
01:53:53.360 --> 01:53:58.640
sont formés par année pour ?
1577
01:53:58.800 --> 01:54:01.080
Deux !
1578
01:54:01.240 --> 01:54:04.560
La police judiciaire ne veut pas
accepter ce qui vient
1579
01:54:04.720 --> 01:54:06.760
de la police uniformée.
1580
01:54:06.920 --> 01:54:08.960
C'est n'importe quoi.
1581
01:54:09.120 --> 01:54:14.920
Vous êtes en train de tomber
la tête la première dedans.
1582
01:54:15.080 --> 01:54:18.360
Vous devez faire un travail
d'analyse, un travail de réflexion,
1583
01:54:18.520 --> 01:54:22.840
pour faire en sorte que les réponses
que vous allez mettre
1584
01:54:23.000 --> 01:54:26.440
dans cette loi soient des réponses
que la population attend.
1585
01:54:26.600 --> 01:54:32.440
Vous avez porté, je crois, au
mémorial, Monsieur le président,
1586
01:54:42.400 --> 01:54:45.480
une lettre que mon collègue
Vassilis Denizelos m'a écrit.
1587
01:54:45.640 --> 01:54:48.120
Il est inquiet.
1588
01:54:48.280 --> 01:54:50.880
Nous travaillons ensemble
pour construire une école
1589
01:54:51.040 --> 01:54:53.160
où on va pouvoir économiser.
1590
01:54:53.320 --> 01:54:55.360
Ce n'est pas inutile.
1591
01:54:55.520 --> 01:54:59.320
Donner un cours devant une classe de
25 ou devant une classe de 50,
1592
01:54:59.480 --> 01:55:03.000
le coup par aspirant
n'est pas le même.
1593
01:55:03.160 --> 01:55:05.560
On va faire les choses ici
comme c'était avant.
1594
01:55:05.720 --> 01:55:08.160
Sans doute mon prédécesseur
a manqué de tact.
1595
01:55:08.320 --> 01:55:12.640
Sans doute sans doute que quand
il a décidé de partir à Savatan,
1596
01:55:12.800 --> 01:55:15.480
il aurait dû parler
et faire participer notre centre
1597
01:55:15.640 --> 01:55:17.760
de formation de police à Genève.
1598
01:55:17.920 --> 01:55:20.200
Eux aussi sont restés
dans l'incompréhension.
1599
01:55:20.360 --> 01:55:26.280
Finalement,
ils n'avaient pas démérité.
1600
01:55:27.920 --> 01:55:30.960
Pourquoi leur a-t-on retiré
cette tâche ?
1601
01:55:31.120 --> 01:55:34.480
Il fallait
les associer à la démarche.
1602
01:55:34.640 --> 01:55:37.000
Ça ne veut pas dire comment
réparer les choses
1603
01:55:37.160 --> 01:55:39.280
en faisant venir la formation ici.
1604
01:55:39.440 --> 01:55:41.480
On attend les compétences.
1605
01:55:41.640 --> 01:55:45.560
Combien ça va coûter de plus
1606
01:55:45.720 --> 01:55:48.080
pour le canton
et pour une qualité meilleure ?
1607
01:55:48.240 --> 01:55:50.360
Certainement pas.
1608
01:55:50.520 --> 01:55:53.440
Avec cette formation de deux ans, il
y a un an à Savatan.
1609
01:55:53.600 --> 01:55:56.200
Ça peut être n'importe où ailleurs.
1610
01:55:56.360 --> 01:55:58.400
Un an de formation tronc unique,
1611
01:55:58.560 --> 01:56:03.400
et ensuite une année
dans les différents corps.
1612
01:56:03.560 --> 01:56:06.840
Si on est choisi parce qu'on
a les compétences et les affinités
1613
01:56:07.000 --> 01:56:09.120
pour la police judiciaire,
1614
01:56:09.280 --> 01:56:12.760
cette deuxième année sera davantage
concentrée dans une formation
1615
01:56:12.920 --> 01:56:15.040
de police judiciaire.
1616
01:56:15.200 --> 01:56:17.440
Mais on doit apprendre
les éléments de base.
1617
01:56:17.600 --> 01:56:19.800
Sinon, on a un collaborateur
scientifique,
1618
01:56:19.960 --> 01:56:23.040
un ponte de l'analyse des
infractions en cybercriminalité,
1619
01:56:23.200 --> 01:56:25.760
par exemple, et on est engagé
non pas comme ici,
1620
01:56:25.920 --> 01:56:28.480
mais comme collaborateur
scientifique assermenté.
1621
01:56:28.640 --> 01:56:31.520
C'est autre chose on doit
pouvoir jouir d'une mobilité
1622
01:56:31.680 --> 01:56:34.720
au sein de la police qui offre
une évolution de carrière,
1623
01:56:34.880 --> 01:56:37.120
ce qui n'est pas possible
avec l'hermétisme
1624
01:56:37.280 --> 01:56:39.160
que vous êtes
en train de créer ici.
1625
01:56:39.320 --> 01:56:42.440
C'est vrai que les amendements
déposés sont des amendements
1626
01:56:42.600 --> 01:56:46.040
pour essayer de sauver les meubles,
passez-moi l'expression, par
1627
01:56:46.200 --> 01:56:50.440
rapport à la casse
que vous avez faite.
1628
01:56:50.600 --> 01:56:53.240
On a essayé de faire
des amendements qui permettent
1629
01:56:53.400 --> 01:56:55.560
de garder un coordinateur,
1630
01:56:55.720 --> 01:56:58.920
de dire à la police judiciaire quand
il y a des opérations,
1631
01:56:59.080 --> 01:57:01.880
il faut qu'elle purifie ceci.
1632
01:57:02.040 --> 01:57:06.480
Aujourd'hui,
1633
01:57:06.640 --> 01:57:10.000
il n'y a plus rien qui n'est
possible dans la loi que vous allez
1634
01:57:10.160 --> 01:57:12.280
voter.
1635
01:57:12.440 --> 01:57:18.280
La police judiciaire notant
que les ordres de son supérieur,
1636
01:57:22.000 --> 01:57:26.400
chef de la police judiciaire, et ne
rendont plus de compte personne,
1637
01:57:26.560 --> 01:57:29.400
si ce n'est la commandante
de la police qui ne peut pas
1638
01:57:29.560 --> 01:57:31.680
être sur le terrain.
1639
01:57:31.840 --> 01:57:35.080
Je vous ai remis la lettre
du ministère public qui est surpris
1640
01:57:35.240 --> 01:57:37.360
de ne pas être entendu.
1641
01:57:37.520 --> 01:57:40.400
Il demandait la lettre
avant même qu'on décide de voter.
1642
01:57:40.560 --> 01:57:42.880
Le ministère public
a sollicité son édition.
1643
01:57:43.040 --> 01:57:46.240
C'est lui aussi qui va pâtir
des modifications que vous êtes
1644
01:57:46.400 --> 01:57:48.440
en train de voter.
1645
01:57:49.800 --> 01:57:52.360
Voilà pourquoi
des amendements ont été déposés.
1646
01:57:52.520 --> 01:57:54.640
Ils parlent d'eux-mêmes.
1647
01:57:54.800 --> 01:57:56.840
J'ai bien exposé des motifs.
1648
01:57:57.000 --> 01:57:59.320
Ce sont des modifications
tellement évidentes.
1649
01:57:59.480 --> 01:58:02.240
On a même oublié de mettre
dans la loi qu'on a votée
1650
01:58:02.400 --> 01:58:04.520
dans la précipitation
que la gendarmerie
1651
01:58:04.680 --> 01:58:06.800
avait aussi des tâches répressives.
1652
01:58:06.960 --> 01:58:09.840
La gendarmerie n'avait
que des taches préventives.
1653
01:58:10.000 --> 01:58:13.120
Je dis qu'il faudrait peut-être
ajouter qu'ils doivent aussi
1654
01:58:13.280 --> 01:58:15.400
pouvoir arrêter quelqu'un.
1655
01:58:15.560 --> 01:58:18.120
Que ça peut servir...
1656
01:58:18.280 --> 01:58:20.320
Nous n'y avons pas pensé.
1657
01:58:20.480 --> 01:58:24.880
C'est un exemple parmi d'autres.
1658
01:58:25.040 --> 01:58:27.080
Voilà comment a travaillé
la commission.
1659
01:58:27.240 --> 01:58:30.160
Ça vous fait rire, parce que vous
n'en avez rien à faire.
1660
01:58:30.320 --> 01:58:33.520
Extrême gauche,
1661
01:58:33.680 --> 01:58:37.120
je pense qu'elle n'a pas beaucoup de
préoccupations sur la police.
1662
01:58:37.280 --> 01:58:39.400
Mais je pense que la population
a quelque chose à faire qu'on
1663
01:58:39.560 --> 01:58:41.600
affaiblisse notre police.
1664
01:58:41.760 --> 01:58:45.160
C'est la raison pour laquelle
je pense qu'un renvoi en commission
1665
01:58:45.320 --> 01:58:47.120
serait la plus sage des décisions,
1666
01:58:47.280 --> 01:58:51.800
c'est ce que je vous demande
une fois encore,
1667
01:58:51.960 --> 01:58:54.560
que le bon sens réussissent
à primer et qu'on fasse
1668
01:58:54.720 --> 01:58:56.840
un travail digne de ce nom.
1669
01:58:57.000 --> 01:59:01.840
J-L.FORNI: Merci.
1670
01:59:02.000 --> 01:59:07.840
Nous sommes saisis d'une nouvelle
demande de renvoi en commission.
1671
01:59:11.120 --> 01:59:14.480
La parole rapporteuse de majorité
sur le renvoi en commission.
1672
01:59:14.640 --> 01:59:18.520
X.OSMANI: Merci.
1673
01:59:18.680 --> 01:59:24.520
J'aimerais rappeler,
que le temps écoulé.. ?
1674
01:59:29.560 --> 01:59:32.280
J.BATOU: Ce que cite verbatim
le magistrat ce soir
1675
01:59:32.440 --> 01:59:35.120
montre une seule chose:
1676
01:59:35.280 --> 01:59:38.840
c'est qu'il n'écoute pas les gens
qui ne sont pas d'accord avec lui.
1677
01:59:39.000 --> 01:59:44.920
J-L.FORNI: Merci.
1678
01:59:45.960 --> 01:59:48.640
X.OSMANI: J'aimerais rappeler
que le temps écoulé
1679
01:59:48.800 --> 01:59:51.600
entre le vote d'entrée
en matière et les votes finaux
1680
01:59:51.760 --> 01:59:57.680
représentent plusieurs mois
où le département a dormi.
1681
01:59:58.920 --> 02:00:02.400
Dans l'organisation de nos travaux,
1682
02:00:02.560 --> 02:00:06.720
les personnes sont libres
1683
02:00:06.880 --> 02:00:09.200
d'être entendues
et de demander une audition,
1684
02:00:09.320 --> 02:00:13.280
ce que vos chefs de service sont pas
sollicités comme les syndicats.
1685
02:00:13.440 --> 02:00:15.880
Pour le renvois en commission,
nous le refusons.
1686
02:00:16.040 --> 02:00:18.880
J-L.FORNI: Merci.
Monsieur Pierre Conne ?
1687
02:00:19.040 --> 02:00:22.480
P.CONNE: Il faut envoyer ce projet
de loi en commission.
1688
02:00:22.640 --> 02:00:24.160
J-L.FORNI: Je vous fais voter.
1689
02:00:24.320 --> 02:00:27.240
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1690
02:00:27.400 --> 02:00:33.320
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1691
02:00:42.960 --> 02:00:48.960
Vous avez refusé
le renvoi en commission.
1692
02:00:51.200 --> 02:00:57.200
Nous passons en procédure
de vote de ce projet de loi.
1693
02:00:57.520 --> 02:01:01.120
Je vous fais voter sur l'entrée
en matière du projet de loi 12521.
1694
02:01:01.280 --> 02:01:04.240
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1695
02:01:04.400 --> 02:01:10.280
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1696
02:01:28.120 --> 02:01:30.320
Vous avez accepté
l'entrée en matière.
1697
02:01:30.480 --> 02:01:32.520
Nous arrivons au deuxième débat.
1698
02:01:32.680 --> 02:01:37.760
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
1699
02:01:37.920 --> 02:01:45.800
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
1700
02:01:46.000 --> 02:01:54.600
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
1701
02:01:54.760 --> 02:01:59.040
Nous sommes sésames
d'un amendement du Conseil d'Etat.
1702
02:02:06.480 --> 02:02:10.240
Nous sommes saisis d'un amendement
d'un amendement du Conseil d'Etat.
1703
02:02:10.400 --> 02:02:13.320
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1704
02:02:13.480 --> 02:02:19.400
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1705
02:02:41.840 --> 02:02:47.840
Article quatre, Pas d'opposition,
les articles sont adoptés.
1706
02:03:01.560 --> 02:03:03.880
Article cinq, équipements,
nouvelle teneur.
1707
02:03:04.040 --> 02:03:08.480
Nous sommes saisis
d'un amendement du Conseil d'Etat.
1708
02:03:08.640 --> 02:03:11.680
Les membres du personnel
de la police sont équipés
1709
02:03:11.840 --> 02:03:14.120
et le cas échéants armés
aux frais de l'État.
1710
02:03:14.280 --> 02:03:17.200
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1711
02:03:17.360 --> 02:03:21.000
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1712
02:03:21.160 --> 02:03:27.000
Vous avez accepté cet amendement.
1713
02:03:35.760 --> 02:03:39.280
Article cinq équipements nouvelle
teneur amendé pas d'opposition.
1714
02:03:39.440 --> 02:03:42.200
Nous sommes saisis
d'un amendement du Conseil d'Etat
1715
02:03:42.360 --> 02:03:42.560
article six alinéa deux
1716
02:03:44.480 --> 02:03:46.680
article six alinéa deux:
1717
02:03:46.840 --> 02:03:50.760
composition
de la police nouvelle teneur.
1718
02:03:50.920 --> 02:03:54.800
Les services d'appui placé
sous l'autorité du service
1719
02:03:54.960 --> 02:04:00.840
d'état-major civique.
1720
02:04:02.560 --> 02:04:06.280
La direction des ressources
humaines,
1721
02:04:06.440 --> 02:04:08.520
la direction des finances.
1722
02:04:08.680 --> 02:04:14.480
Le vote est lancé.
1723
02:04:21.840 --> 02:04:27.840
Vous avez accepté cet amendement.
1724
02:04:40.720 --> 02:04:46.720
Pas d'opposition, les articles sont
adoptés.
1725
02:04:52.320 --> 02:04:54.720
Article sept,
commandement: nouvelle teneur.
1726
02:04:54.880 --> 02:04:57.680
Nous sommes saisis
d'un amendement du Conseil d'Etat.
1727
02:04:57.840 --> 02:05:00.920
Le commandement de la police
est assuré par la commandante
1728
02:05:01.080 --> 02:05:03.200
ou le commandant de la police,
1729
02:05:03.360 --> 02:05:05.920
le chef ou les chefs
de la gendarmerie,
1730
02:05:06.080 --> 02:05:11.920
de la police judiciaire
ou de l'état-major.
1731
02:05:21.560 --> 02:05:24.560
Je fais voter cet amendement
que je viens de vous lire.
1732
02:05:24.720 --> 02:05:30.640
Le vote est lancé.
1733
02:05:44.040 --> 02:05:50.040
Vous avez refusé cet amendement.
1734
02:05:53.360 --> 02:05:59.320
L'article n'est pas opposé.
1735
02:06:11.040 --> 02:06:13.800
Article huit, tâche commune:
nouvelle teneur.
1736
02:06:13.960 --> 02:06:16.000
Nouvel amendement
du Conseil d'Etat.
1737
02:06:16.160 --> 02:06:19.720
Les policières et les policiers
ainsi que les agents et les agentes
1738
02:06:19.880 --> 02:06:24.560
de sécurité peut publique
agissent de leur propre initiative,
1739
02:06:24.720 --> 02:06:26.760
interviennent en cas de flagrant
délit,
1740
02:06:26.920 --> 02:06:29.480
assure le traitement judiciaire
des infractions.
1741
02:06:29.640 --> 02:06:35.560
Le vote est lancé.
1742
02:06:47.200 --> 02:06:53.200
Vous avez refusé cet amendement.
1743
02:06:54.080 --> 02:07:00.040
Article huit,
pas d'opposition, adopté.
1744
02:07:03.560 --> 02:07:08.880
Article neuf, article 10,
gendarmerie nouvelle teneur.
1745
02:07:09.040 --> 02:07:14.880
La gendarmerie assure
auprès de la population les
1746
02:07:17.720 --> 02:07:20.600
prérogatives répressives prévues par
la loi notamment
1747
02:07:20.760 --> 02:07:22.560
dans le domaine de la circulation,
1748
02:07:22.720 --> 02:07:25.320
du secours d'urgence
et de la proximité. Ceux qui
1749
02:07:25.480 --> 02:07:27.880
l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1750
02:07:28.040 --> 02:07:33.960
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1751
02:07:41.360 --> 02:07:47.320
Vous avez accepté cet amendement.
1752
02:07:50.360 --> 02:07:55.480
Article 10 tel qu'amendé,
pas d'opposition adoptée.
1753
02:07:55.640 --> 02:07:58.920
Nous passons à l'article 11,
police judiciaire nouvelle teneur.
1754
02:07:59.080 --> 02:08:05.000
Je le lis.
1755
02:08:07.920 --> 02:08:11.160
La police judiciaire élucide
notamment les crimes et délits
1756
02:08:11.320 --> 02:08:15.360
qui en raison de leur gravité,
1757
02:08:15.520 --> 02:08:17.560
de la récurrence,
elle recourt notamment
1758
02:08:17.720 --> 02:08:23.640
à la recherche et à l'analyse
du renseignement
1759
02:08:27.080 --> 02:08:31.360
et elle contribue aux matières
de l'ordre public et traite
1760
02:08:31.560 --> 02:08:35.000
les affaires transmises par les
autres services de l'ordre public.
1761
02:08:35.160 --> 02:08:41.080
Je vous fais voter cet amendement.
Le vote est lancé.
1762
02:08:59.480 --> 02:09:01.360
Vous avez refusé cet amendement
1763
02:09:01.680 --> 02:09:07.680
Vous avez refusé cet amendement.
1764
02:09:11.720 --> 02:09:14.240
Article 19 alinéa un et deux
nouvelle teneurs.
1765
02:09:14.400 --> 02:09:20.320
Nous sommes saisis d'un amendement
du Conseil d'Etat. Je le lis.
1766
02:09:21.120 --> 02:09:27.120
La police comprend
trois catégories de personnel.
1767
02:09:28.040 --> 02:09:30.560
Les policières et policiers
soit les gendarmes
1768
02:09:30.720 --> 02:09:33.440
et les inspectrices
et les inspecteurs.
1769
02:09:33.600 --> 02:09:36.760
Les agents et agents de sécurité
publique armée et non armée.
1770
02:09:36.920 --> 02:09:42.880
Et le personnel administratif.
1771
02:09:43.160 --> 02:09:47.000
Le conseil d'État fixe en fonction
des bassins de population concernée
1772
02:09:47.160 --> 02:09:50.920
les effectifs policiers nécessaires
pour que la police accomplisse ses
1773
02:09:51.080 --> 02:09:54.440
missions telles qu'elles résultent
de la présente loi. Ceux qui
1774
02:09:54.600 --> 02:09:57.040
l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1775
02:09:57.200 --> 02:10:03.120
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1776
02:10:04.120 --> 02:10:10.080
Vous avez refusé cet amendement.
1777
02:10:10.240 --> 02:10:16.080
Article 19, Pas d'opposition, les
articles sont adoptés.
1778
02:10:30.480 --> 02:10:36.320
Article 20,
pas d'opposition adoptée.
1779
02:10:36.480 --> 02:10:38.520
Article 31, alinéa un,
1780
02:10:38.680 --> 02:10:44.600
nouvelle teneur nouvelle amendement
du Conseil d'Etat.
1781
02:10:45.960 --> 02:10:48.720
Les compétences du centre
de formation de la police
1782
02:10:48.880 --> 02:10:54.040
et des métiers de la sécurité
du canton de Genève
1783
02:10:54.200 --> 02:10:57.640
sont valorisés dans le cursus de
formation des aspirants genevois.
1784
02:10:57.800 --> 02:11:00.760
Il en va de même dans la perspective
d'une école romande
1785
02:11:00.920 --> 02:11:01.480
multisites.
1786
02:11:01.640 --> 02:11:04.560
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1787
02:11:04.720 --> 02:11:10.640
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1788
02:11:29.440 --> 02:11:35.440
Vous avez refusé cet amendement.
1789
02:11:35.680 --> 02:11:39.360
L'état-major décide de l'aptitude et
il tient compte dans la mesure
1790
02:11:39.520 --> 02:11:45.440
du possible des souhaits
des personnes concernées.
1791
02:11:50.400 --> 02:11:53.320
L'acceptation dans un autre corps
qui ne peut se faire
1792
02:11:53.480 --> 02:11:56.600
que sur demande de la personne
concernée selon les besoins
1793
02:11:56.760 --> 02:11:59.160
du service. Je vous fais voter cet
amendement.
1794
02:11:59.320 --> 02:12:02.240
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1795
02:12:02.400 --> 02:12:08.320
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1796
02:12:20.760 --> 02:12:26.720
Vous avez refusé cet amendement.
1797
02:12:29.040 --> 02:12:34.080
Article 37 alinéa un,
pas de nouvelle teneur
1798
02:12:34.240 --> 02:12:36.280
mais article 62 alinéa deux
1799
02:12:36.440 --> 02:12:42.360
nouvel amendement du Conseil d'Etat
1800
02:12:42.600 --> 02:12:44.800
qui abroge la lettre E.
1801
02:12:44.960 --> 02:12:47.120
Je vous fais voter la demande
d'abrogation.
1802
02:12:47.280 --> 02:12:50.200
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1803
02:12:50.360 --> 02:12:56.320
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1804
02:13:18.440 --> 02:13:23.120
Vous avez accepté la suppression
de cet amendement.
1805
02:13:23.280 --> 02:13:29.120
Pardon, de cette lettre.
1806
02:13:45.320 --> 02:13:47.720
Article deux,
souligner l'entrée en vigueur.
1807
02:13:47.880 --> 02:13:50.000
Pas d'opposition, adopté.
1808
02:13:50.160 --> 02:13:52.280
Il y a un amendement, pardon.
1809
02:13:52.440 --> 02:13:55.520
Article 67, aléa alinéas
cinq et six nouveaux.
1810
02:13:55.680 --> 02:14:00.920
Modification jusqu'à novembre 2020.
1811
02:14:01.080 --> 02:14:03.120
Alinéa cinq.
1812
02:14:03.280 --> 02:14:05.320
C'est un nouvel article donc.
1813
02:14:05.480 --> 02:14:11.320
Chiffre cinq.
1814
02:14:14.640 --> 02:14:17.840
Les modifications apportant une
réorganisation de la police
1815
02:14:18.000 --> 02:14:20.400
ainsi que la suppression
des articles 13 à 15
1816
02:14:20.560 --> 02:14:26.480
sont mis en uvre avec effet au
premier juin 2023 au plus tard.
1817
02:14:37.960 --> 02:14:43.960
Je vous fais voter cet article 67
alinéa cinq à six nouveaux.
1818
02:15:11.120 --> 02:15:12.720
Avait accepté cet article 67 alinéa
cinq à six nouveaux.
1819
02:15:18.200 --> 02:15:20.400
Vous avez accepté
cet article 67 alinéa
1820
02:15:20.560 --> 02:15:26.400
cinq à six nouveaux.
1821
02:15:28.360 --> 02:15:34.360
Article deux souligné,
1822
02:15:34.520 --> 02:15:37.120
entrée en vigueur,
pas d'opposition, adopté.
1823
02:15:37.280 --> 02:15:39.320
Nous arrivons au troisième débat.
1824
02:15:39.480 --> 02:15:41.520
Est-il demandé ? Il est demandé.
1825
02:15:41.680 --> 02:15:47.520
Nous avons un amendement
qui est déposé au troisième débat.
1826
02:15:48.000 --> 02:15:54.000
De Monsieur Yvan Zweifel
et Murat Alder.
1827
02:15:59.760 --> 02:16:05.360
C'est la reprise du Conseil d'Etat:
1828
02:16:05.520 --> 02:16:08.200
alinéa un, la hiérarchie
de la police est structurée
1829
02:16:08.360 --> 02:16:10.480
par niveau de grade et de fonction.
1830
02:16:10.640 --> 02:16:13.760
C'est un amendement de Monsieur
Murat Alder et Yvan Zweifel.
1831
02:16:13.920 --> 02:16:17.280
Organisation et hiérarchie
nouvelle teneur.
1832
02:16:17.440 --> 02:16:23.280
Il reprend l'amendement
du Conseil d'Etat.
1833
02:16:24.960 --> 02:16:27.160
Alinéa un la hiérarchie
de la police,
1834
02:16:27.320 --> 02:16:33.160
structurée par niveau de grade
et de fonction.
1835
02:16:42.000 --> 02:16:42.960
Vous avez refusé cet amendement par
50
1836
02:16:44.560 --> 02:16:48.760
Vous avez refusé cet amendement.
1837
02:16:48.920 --> 02:16:54.760
Pas d'opposition adoptée.
1838
02:17:08.080 --> 02:17:10.280
M.Alder, il vous reste 7 secondes.
1839
02:17:10.440 --> 02:17:13.040
C'était une erreur.
1840
02:17:13.200 --> 02:17:16.200
Je vous fais voter sur l'entier
du projet de loi 12 521 A.
1841
02:17:16.360 --> 02:17:19.280
Ceux qui l'acceptent votent OUI,
les autres votent NON.
1842
02:17:19.440 --> 02:17:25.360
Les abstentions sont possibles.
Le vote est lancé.
1843
02:17:32.920 --> 02:17:38.880
Vous avez accepté ce projet de loi.
1844
02:17:39.240 --> 02:17:45.240
Applaudissements
1845
02:17:47.120 --> 02:17:49.320
Il est 22h45.
1846
02:17:49.480 --> 02:17:52.760
Il est temps de clore nos travaux.
1847
02:17:52.920 --> 02:17:56.440
Je vous donne rendez-vous
à demain 14 heures.
1848
02:17:56.600 --> 02:18:00.360
Bonne soirée.
1849
02:18:00.520 --> 02:18:06.360
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